XX年全县防汛抗旱工作会议的讲话发言.docx

XX年全县防汛抗旱工作会议的讲话
在全县防汛抗旱工作会议上的讲话
（2016年6月2日）
同志们：
在防汛抗旱工作进入临战状态之际，县委、县政府研究决定召开全县防汛抗旱工作会议，主要目的是传达学习省、州防汛抗旱工作会议精神，动员全县上下紧急行动起来，做好防大汛、抗大旱、抢大险、抗大灾的各项准备，确保全县安全渡汛。刚才气象局通报了雨情、水情、旱情趋势，水务局就全县防汛抗旱工作作了报告，祖林副县长就有关地质灾害防治工作作了讲话。下面，我就今年的防汛抗旱工作再强调几点，稍后杨县长还要作重要指示，大家要认真领会，不折不扣地落实。
一、认清形势，切实增强做好防汛的责任感和紧迫感
防汛抗旱是大事，出了事就是天大的事，所以，必须当天大的工作来部署，当天大的事来重视，当天大的事来坚定不移的抓。意义讲了，方法给了，任务交了，出了问题，就要追究责任，来参加会议的都有责任，各级班子都有责任，责任要从我们今天参会的先追起，从领导干部追起。今天参会的同志，不能只参加了事，而是要负责到底，按照大家签定的责任状去落实，有把防大汛、抗大旱、抢大险、抗大灾的思想放在第一位，争取今年防汛抗旱工作的胜利。
从雨情水情旱情分析来看，迫切需要加强应对和防范。今年入春以来，全县降雨量较去年来讲相对较少，据预测今年的降雨会比较集中，主要会集中在今年的5月以及6月的中旬至7月上旬。频繁的集中降雨，仍有来大水的可能。8月开始全县将呈现前涝后旱的趋势，县内将出现不同程度的干旱。为此，我们必须保持清醒头脑，克服麻痹侥幸心理，抢前抓早，研究对策，未雨绸缪。
从****自身情况看，迫切需要增强防汛抗旱大局意识。因水土流失和交通干线的修建等原因，大量的泥沙流入河床，泥沙淤积使河床抬高，导致县城洪灾频繁发生，灾害损失越来越严重。古阳镇沿古阳河两岸而建，自建镇以来，城市防洪工程建设严重滞后，至今县城的防洪标准尚未达到10年一遇。历史遭受5年一遇的洪水袭击，都造成XX县区部分低洼地带被淹受损。XX县区部分地段地势低洼，县中医院、县农贸市场老汽车站、县福利厂、河街及县林业局至三道河一线等地面均在10年一遇的洪水水位下。南门桥一段街面仅高于河床2米左右，防汛形势十分严峻。目前，****上型水库47座，其中中型水库1座、小Ⅰ型水库9座、小Ⅱ型水库37座，其中带病运行的还有18座，带病运行水库数量较多，更给****防汛工作更增添了一些不确定因素。因此，我们必须充分认识今年防汛面临的严峻形势，清醒看到存在的不利因素，居安思危，警钟长鸣，常备不懈。今年的防汛抗旱工作要及早动手，从严要求，从细做起，从实抓起，把问题估计得更充分些，把措施制定得更周全些，把工作做得更扎实些，全力做好防汛抗旱各项工作。
从发展全局看，迫切需要稳定的社会环境。做好今年防汛抗旱工作，是保障经济社会发展稳中求进、是为党的十八大胜利召开营造良好氛围的最大政治任务。我们必须从政治高度认识今年防汛抗旱工作，进一步增强政治敏感性和大局意识，确保防洪安全、生态安全，确保河库塘安全。
明确目标任务，全面落实各项度汛抗旱措施
二、明确目标任务，全面落实各项度汛抗旱措施
前不久召开的全州防汛抗旱工作会提出了要坚持四个确保和四严要求的目标，四个确保即确保遇设计标准内洪水，不溃一堤，不垮一库一坝，保证重要城镇和交通干线安全；确保遇超标准洪水，保证大中城市、大中型水库、重点堤防、重要交通干线安全，山洪灾害避免群死群伤；确保遇中等程度干旱，城乡居民生活、工农业生产和生态环境用水不受大的影响；确保发生严重干旱时，城乡居民用水基本有保障，工农业生产损失降至最低程度。四严要求，即：严阵以待、严密防守、严格责任、严肃纪律。围绕这一目标，全县上下要在前段工作的基础上，抢抓时间，严字当头，狠抓执行，针对薄弱环节再加力度，再上措施，切实把各项度汛工作落到实处。
一是确保查险工作到位。县防汛抗旱办和各专防单位，要按照防汛抗旱责任状的要求，组织人员进行一次拉网式检查，对检查的情况必须纪录在案，发现问题要立即采取措施，迅速整改到位。
二是确保各类预案到位。目前，****《2012年县城防洪预案》已下发，各抢险分队及关责任单位必须坚决贯彻执行预案，要针对险工险段，做好抢险和防守方案，确保不同险情出现后，都有一套科学、完整、适用、有效的抢护和处理措施。
三是确保人员、物资到位。要抓好防汛抗旱抢险队伍的落实，各防汛抢险队，要逐一明确责任，做到定领导、定人员、定任务、定工程、定岗位，严格按防洪预案的规定，组织必要的培训和演练，同时要组织好专家和技术人员为骨干的抢险技术力量，一旦出现险情，随时奔赴一线，真正做到召之即来，来之能战。对堤防沿线，重要险工段的防汛备料，要按量储备，规范堆放，宁可备而不用，不可用而无备，做到一声令下能调得出，用得上。
三、加强领导，强化责任，确保防汛工作万无一失
防汛抗旱工作责任重于泰山，任何环节都来不得丝毫麻痹和懈怠。各单位、各部门一定要以非同寻常的谋划和工作积极性，切实加强领导，严明纪律，服从指挥，科学调度，抓紧抓好防汛抗旱工作，为实现经济平稳较快发展提供有力支撑。
一是强化防汛抗旱责任。目前，****各级防汛抗旱机构、人员已经到位，责任已经明确，会后各级指挥长、队长要按照这次会议精神，快速进入角色，做到一级抓一级，层层抓落实，确保各项度汛措施落到实处。县防汛指挥部负责全县的防汛检查、技术指导和统一调度，要对水、雨、汛情、旱情进行全程跟踪，及时掌握水雨情、旱情和工情变化，搞好协调，及时会商，科学防汛抗旱；县城防洪抢险总队负责联系各相关责任单位确保防洪任务的落实。
二是严明防汛抗旱纪律。各相关部门要安排干部24小时防汛抗旱值班，不得擅自离岗，玩忽职守。要做好值班记录与报告，遇重大事件要及时向县防洪抢险总队XX县区防汛抗旱指挥部报告。加强防汛抗旱巡查，尤其是对于重要堤段、重点部位的巡查要落实到位，要牢固树立全局观念，服从命令，听从指挥，局部利益服从全局利益。对领导不力、工作疏忽、处置失当而造成严重后果的，要严查责任，严格追究，严肃处理。
三是强化协同意识。防汛抗旱工作是一项复杂的系统工程，涉及到方方面面的工作。各单位、各部门要认真落实防汛抗旱会议的部署要求，以全县防洪抗旱安全大局为重，服从统一调度和指挥，切实履行职责，做到令行禁止，步调一致。
同志们，主汛期在即，****的防汛抗旱工作任务艰巨，责任重大，我们一定要以对党和人民高度负责的精神，周密部署，统筹兼顾，切实做好各项备汛工作，全力夺取今年防汛抗旱工作的胜利。
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