全县纪律作风主题活动动员大会上的讲话发言.docx

全县纪律作风主题活动动员大会上的讲话
全县纪律作风主题活动动员大会上的讲话
今天，按照市委安排部署，我们召开全县纪律作风主题活动动员大会，其目的是动员全县上下收假收心，转变作风，提高效能，更好地服务发展、服务群众、服务基层、服务企业，为实现今年经济社会发展目标，提供坚强的纪律作风保障。刚才，步宜同志宣读了《关于开展“改作风、抓落实、促发展”主题活动的安排意见》。xx同志宣读了《机关工作人员违反纪律规定责任追究暂行办法》和《关于对市纪委暗访我县政务大厅、县养老经办中心、新城派出所、纪律作风存在问题的通报》。县政务大厅、县养老经办中心、新城派出所等3个单位做了表态发言。各镇（社区）、各部门要认真学习领会，严格按照《安排意见》的要求，切实抓好纪律作风主题活动。下面，我讲四点意见。
一、统一思想，充分认识开展纪律作风主题教育活动的重要性和紧迫性我们党历来高度重视作风建设，把它作为克服艰难险阻、不断夺取革命和建设新胜利的重要法宝之一。党的十八大之后，强化作风建设、狠刹歪风邪气已经成为各级工作的重中之重。近年来，县委、县政府也非常重视作风建设，围绕机关作风建设相继开展了主题活动，特别是通过“千帮千”、“抓作风、提效能、优环境、促发展”等主题实践活动的开展，我县干部作风明显转变，干群关系进一步密切。但是，我们也要清醒地看到，在一些干部身上还存在着安于现状、不思进取，办事拖拉、效能低下，自由散漫、不守纪律，甚至贪图享受、铺张浪费等问题。刚才我们在专题片中看到的一些现象，虽然出现在个别部门单位和少数干部身上，但情节严重，影响很大，如不及时解决，就会败坏单位和社会风气，损害党委、政府形象，阻碍我县经济社会的发展。为此，县委决定利用半年时间在全县开展“改作风、抓落实、促发展”主题活动，这也是市上提出的“执行年、落实年”要求的重要内容，是落实中央八项规定，加强干部素质作风建设的重大举措，是融入大西安、建设大都市卫星城市的重要保障。今年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，也是我县实施十二五规划的关键一年。年前召开的县委十五届四次全会对我县今年的经济社会发展目标任务进行了全面部署，提出了“六抓六促“的工作措施，明确了今年的目标任务。应该说，今年的目标任务已经明确，关键是要进一步解放思想、攻坚克难、求真务实，狠抓各项工作的推进，狠抓各项举措的落实，努力实现经济社会又快又好发展。推进工作落实，实现既定目标任务，很重要的一条就是必须进一步加强纪律作风建设。好的作风会激发出巨大的创造力，好的作风会形成强大的凝聚力，好的作风会产生无坚不摧的战斗力。全县各级各部门和广大干部职工都要站在落实科学发展观和加快xx县发展的高度，深刻认识进行纪律作风主题活动的重大意义，切实抓紧抓好，为实现今年目标任务提供坚强的作风保障。
二、找准突出问题，增强做好干部纪律作风整顿的针对性一是要着力解决精神懈怠、状态不佳的问题。我们有的干部在其位，不谋其政；在其职，不尽其责，对业务不学不钻，对情况不明不白，看问题不深不透，干事情不痛不痒，敷衍塞责，得过且过；有的观念陈旧干工作没思路，抓落实没招数，缺乏创新突破。有的心存杂念，私利至上，患得患失，怕担风险，怕犯错误，干不成事理由成堆。特别是少数领导干部群众观念淡薄，服务意识不强，服务水平不高，脱离群众，高高在上，看到群众有困难而麻木不仁；少数单位衙门作风严重，办事人员不给好处不办事，给了好处乱办事，“四难”现象和冷硬横推的问题仍然突出。如果这种思想盛行，这种状态蔓延，xx县就永远发展不了，“融入大大西安、建设大都市卫星城市和小康xx县”就永远不会实现。二是要着力解决作风漂浮、落实不力的问题。一些干部拈轻怕重，怕苦畏难，遇到矛盾绕着走，碰到钉子就回头，上推下拖；有的对上级交待的任务、布置的工作，推三阻四，讨价还价，要么是讲困难、没办法，要么就是要编制、要经费；一些干部慢慢腾腾、疲疲沓沓，不论发展压力多么大，民生问题多么急，上级要求多么紧，他们总是等一等看一看，拖着磨着；一些干部习惯于玩花拳绣腿，做表面文章，工作不深、不细、不实，急功近利，急于求成，追求短期效应；一些干部对易于引发事故和突发事件的隐患及已出现的苗头性问题，熟视无睹，以至把小事拖大，大事拖炸。这些问题虽然发生在少数人身上，但群众意见大，社会影响坏，必须用原则和纪律狠纠猛刹。三是要着力解决纪律松懈、政令不畅的问题。突出表现为不负责任、不守纪律、松弛散漫。有的对县委、政府的决策部署，有令不行，有禁不止，搞“上有政策、下有对策”。有的单位领导班子软弱涣散，对干部监督管理不严，对不良风气和现象不抓不管，放任自流；一些单位内部一盘散沙，干部职工自由散漫，迟到早退、上班时间办私事、上网聊天、玩游戏，办事找不到人，单位冷冷清清，工作人员想来就来、想走就走，甚至不上班。在一些单位，上班不是在工作而是在“议事”，干的干，转的转，转的给干的还提意见。
四是要着力解决奢侈浪费、自律不够的问题。有的部门和单位公务开支大手大脚，公款大吃大喝和公款娱乐消费。有的公车私用，利用公车接送孩子、走亲访友，为亲属、好友提供方便，群众意见很大。以上问题的存在，致使一些本来可以做好的工作没有做好，一些本来应该解决的问题久拖不决，一些本来能够预防的事情一再发生，一些本来可以缓解的矛盾反复激化。这种状况如不迅速改变，还会继续败坏干部队伍风气，损害党群干群关系，破坏xx县形象，阻碍经济发展。所以说，开展纪律作风整顿活动，对我们县来说特别具有针对性。我们要通过纪律作风整顿，把全县上下的精力和意志统一到加快发展上来，统一到实现县委、县政府确定的各项目标任务上来，为全面建成小康xx县提供坚强的纪律作风保证。
三、抓住主题活动的关键环节，增强开展活动的主动性这次作风纪律主题活动为期半年，共分五个阶段，每一阶段有每一阶段的任务和要求，各镇、社区和部门要严格按照活动步骤，对照标准，抓住关键，突出重点，扎扎实实地推进，突出抓好以下三点：一是抓好学习促提高。这是深入开展纪律作风主题活动的基础和前提。学习是广大党员干部特别是领导干部的一项基本功，是提高领导水平和工作能力的内在要求。大家必须清醒地看到，一些镇、社区和部门的干部在解决复杂问题面前一筹莫展，在破解难点和焦点问题上束手无策，归根到底就是一些领导干部学习的自觉性不够，不深入思考新问题导致的后果。在这次主题活动中，我们必须把抓好学习作为首要任务，以良好的学风催生优良的作风。要突出学习党的十八大精神，学习习近平同志在中纪委二次全会上的讲话精神，学习中省市xx县委的相关规定，真正领会精神、学出新意、学出氛围、学出成效。要发扬理论联系实际的学风，着眼于解决工作的实际问题，努力把学习体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施和领导工作的本领，转化为全面建成小康社会、实现跨越发展、构建和谐xx县的能力。二是认真查摆找根源。这是深入开展纪律作风主题活动的关键环节。各级干部要认真联系思想和工作实际，针对各自的不同情况，有什么问题就查摆什么问题，做到摆问题真实具体，谈认识真诚深刻，定措施切实有力，确保查摆不含糊、不虚假、不走过场。要广泛征求和虚心听取群众意见，自觉接受广大群众的评议、监督，努力使主题活动向服务对象延伸、向广大群众延伸、向工作一线延伸，扎实推进主题活动深入开展。要勇于开展自我批评，敢于亮丑，严于解剖，主动查找自身存在的问题；要虚心接受批评意见，做到有则改之、无则加勉；要敢于批评错误的思想、行为和不良风气，自觉克服明哲保身、怕得罪人的好人主义。要通过批评与自我批评，真正达到促进团结、共同提高的目的。三是扎实整改见成效。这是深入开展纪律作风主题活动的目的。对查摆出的问题要立即整改，实实在在地解决问题。每个领导班子、每个党员领导干部，要从实际出发，根据各自的工作特点、实际情况和存在问题，本着缺什么补什么、错什么改什么的原则，明确整改重点，落实整改责任，边学边改、边查边改、边整边改。能立即整改的迅速行动、彻底整改，整改需要一个较长过程的，要列出计划、限期分步整改，暂时整改不了的，要创造条件、争取尽早整改。要把那些洁身务实、执政为民、干事创业、廉洁从政的先进典型真正树立起来，最大限度地发挥示范带动作用。要针对本单位本部门的实际情况，着力从健全公开办事制度、岗位责任制度、绩效考评制度、责任追究制度等方面加强制度建设，努力实现以制度规范干部行为，以制度推动作风建设，以制度巩固主题活动成果。
四、加强领导，切实增强干部纪律作风主题活动的实效性开展纪律作风整顿活动，这是举国上下正在开展的一项重要活动，具有全局性和长远性。因此，各级各部门要高度重视，特别是主要领导干部要把这项活动组织好、领导好，而且还要带头转变作风、带头整改问题，确保活动取得实实在在的成效。一要加强领导。本次主题活动县委、县政府成立了以县委书记任组长，县委副书记、县长任杰，县委副书记邢步宜，县委常委、常务副县长焦志鹏，县委常委、纪委书记靳建国为副组长的领导小组，并下设办公室。活动办公室要加强协调调度，及时了解掌握情况，分析研判形势，增强指导工作的针对性和实效性。各级各部门都要把干部纪律作风整顿活动列入重要议事日程，成立相应组织机构，结合实际，制订切实可行的实施方案，构建起配套完善的组织领导体系和推进机制。各镇（社区）、各部门主要负责同志是纪律作风主题活动的第一责任人，对主题活动要亲自布置，亲自落实，一抓到底，抓出成效。二要营造氛围。新闻媒体要充分发挥作用，精心组织策划，利用各种宣传手段，采取多种方式，一方面要认真总结纪律作风主题活动中涌现出的好经验、好做法、好典型，及时进行宣传报道；另一方面在县电视台设立曝光台，对举报投诉和在检查过程中发现的问题公开曝光，通报一批有令不行、有禁不止、顶风违纪的单位和个人，警示和教育广大党员干部，营造人人讲作风、处处抓效能、事事争先进的浓厚氛围。三要强化督查。县干部纪律作风整顿领导小组办公室要把监督检查贯穿于活动的全过程，分阶段制定督查方案，定期召开例会，加强情况通报，组织明察暗访，促进各部门各单位主动排查问题，自觉纠正问题。特别要抓住基层和群众反映的热点、焦点问题，组织精干力量，集中排查，力促纠正。对重视不够、作风问题突出以及问题查找不到位、搞形式、走过场的，督导组要进驻单位加强指导，开展工作，做到问题没有找准不放过、问题没有整改不放过、工作没有推动不放过、长效机制没有建立不放过。对举报投诉和在检查过程中发现的问题的人和事，要从严从快处理，绝不姑息。要通过典型案件的查处，真正给人以提醒、警醒和觉醒，从而推动各项工作任务的全面落实。对在今天专题片曝光的单位，相关单位对当事人要拿出处理意见，报县纪委监察局。
同志们：
xx县正处在加快发展的关键阶段，我们比以往任何时候都更加需要良好的干部作风、优良的发展环境。全县上下必须根据形势任务的变化，坚持不懈，持之以恒的以打硬仗、打胜仗的决心和勇气，扎实推进干部作风大转变、机关效能大提速、发展环境大改善，推进全县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展，努力向全县人民交上一份满意的答卷。
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