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候选人工作会议讲话
同志们：
党的**届六中全会决定，中国共产党第十七次全国代表大会于**年下半年在北京召开。按照中央统一部署要求，11月20日，省委下发了《关于酝酿推荐我省出席党的十七大代表候选人的通知》（赣发电[2006]5号），并在南昌召开了部署酝酿推荐我省出席党的十七大代表候选人工作会议。12月22日，XX市委召开了酝酿推荐XX省出席十七大代表候选人工作会议，各县（市、区）组织部长、组织科长，以及XX市直、驻市有关单位党组织负责人出席了会议，会上，XX市委常委、组织部长陈春明同志传达了省委关于酝酿推荐我省出席党的十七大代表候选人工作会议精神，并就XX市如何做好酝酿推荐我省出席十七大代表候选人工作进行了全面部署。下面，我根据中央、省委和XX市委的要求，就如何做好我市酝酿推荐十七大代表候选人有关工作讲几点意见。
一、充分认识做好酝酿推荐十七大代表候选人工作的重要意义
党的第十七次全国代表大会，是在我国经济社会发展进入关键时期召开的一次重要会议，是全党、全国各族人民政治生活中的一件大事，对于我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，继续坚定不移地贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，加强党的执政能力和先进性建设，构建社会主义和谐社会，团结带领全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有十分重要的意义。认真做好十七大代表的推选工作，是开好十七大的重要基础，只有把各条战线、各方面的最优秀的党员代表推选出来，开好十七大才有基本保证，同时，十七大代表的推选工作是对广大党员进行党性教育和民主集中制教育的重要实践活动，对于巩固和扩大先进性教育活动成果，加强党的执政能力和先进性建设具有重要意义。各级党组织一定要着眼大局、明确责任，充分认识做好十七大代表推选工作的重大意义，切实增强做好十七大代表候选人酝酿推荐工作的政治责任感和历史使命感。
二、严格掌握代表条件和名额分配原则
中央要求，党的十七大代表应当是共产党员中的优秀分子我们在酝酿推荐工作中，一定要按照中央提出的代表条件，既要看工作表现、议事能力，更要从以下四个方面认真把好思想政治素质关，坚持好中选优，确保本单位酝酿、推荐的代表候选人符合条件、群众公认，决不能选政治素质不好或不廉洁的人当代表。一是看能否努力用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，指导行动，认真贯彻落实科学发展观；二是看能否坚决贯彻执行党的路线方针政策，自觉与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，讲政治，顾大局，立场坚定，明辨是非，在关键时刻经得起考验；三是看能否带头实践社会主义荣辱观，爱岗敬业，在本职工作中做出显著成绩，有良好的思想作风、工作作风、领导作风和生活作风，公道正派，清正廉洁，道德品质好，按照党员标准严格要求自己；四是看是否密切联系群众，受到群众拥护，有较强的议事能力，积极并如实反映党员和人民群众的意见和要求，正确行使自己的民主权利，忠实履行代表的职责。对领导干部，尤其要看是否树立正确的权力观、地位观、利益观、政绩观，勤政为民，真抓实干，政绩突出，受到群众的拥护。对生产和工作一线的党员，要重点看是否在工作岗位上充分发挥先锋模范作用，做出了突出的成绩。当前，要特别注意看其学习贯彻《江泽民文选》和党的**大以来以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想的态度和行动，能不能认真学习领会其中的重要精神和观点，能不能把理论和实际结合起来，把思想和行动统一起来，并贯彻落实到实践中去，为纵深推进我市“一个中心、四个打造”发展战略建功立业。
中央分配我省十七大代表名额为40名。按代表候选人数应多于中央分配给我省代表名额15%的要求，我省共产生代表候选人为47名（其中不包括中央提名的人选）。省委要求，基层单位酝酿提名候选人可少于47名，但一般不超过47名。具体构成比例是：党员领导干部不超过70%，即不超过32名；生产和工作一线的党员不少于30%，即不少于15名；女党员比例高于我省女党员占党员总数的比例，不少于16%，即不少于8名；代表中要有少数民族党员；55岁以下的党员不少于50%，即不少于24名。各基层党组织推荐提名代表候选人初步人选时就要考虑周全。
在这里需说明的是，党代表中所指的党员领导干部，主要是指县以上党政领导干部，省以上党政机关厅局以上领导干部，大型企事业单位领导人员；生产和工作一线的党员，主要是指直接从事生产、科研、教学等工作的党员，也包括农村基层干部，中小企事业单位的领导人员和大型企事业单位的中层人员，地市以上党政领导机关的处以下干部。既担任领导职务又从事科研、教学工作的专家、学者可作为一线代表。
为保证代表候选人构成的广泛性，除了要注意上述代表候选人的构成比例外，还要注意代表候选人的区域性、层次和行业、战线分布，尽可能做到经济、科技、国防政法、教育、宣传、文化、卫生、体育等各个方面，省、设区市、县（市、区）、乡镇、机关、企事业单位等各个层次都有代表候选人。生产和工作一线的代表，要尽量推选劳动模范、先进生产工作者、有贡献的专家学者、英模人物。另外，按照中央要求，提名省委、省政府领导干部为代表候选人应主要根据工作需要，名额不宜过多。
三、明确代表候选人的产生程序和办法
根据XX市委的部署要求，我市酝酿推荐我省出席党的十七大代表候选人工作分三个阶段进行：
第一个阶段，传达部署（24日-25日）。召开全市酝酿推荐十七大代表候选人工作会议，组织各党（工）委传达XX市酝酿推荐我省出席党的十七大代表候选人工作会议精神，对我市酝酿推荐十七大党代表的推选工作进行安排部署。
第二个阶段，推荐提名（26日-27日）。酝酿推荐十七大代表候选人，采取全额推荐（即酝酿推荐47名，基层单位可少于47名，但不超过47名）的办法进行。从每一个基层支部起，自下而上推荐，自上而下协商，广泛听取方方面面的意见，上下结合，反复酝酿。具体步骤为“三上三下”：
各支部召开党员大会对代表候选人初步人选进行酝酿提名，根据多数党员的意见提出候选人初步人选，各支部候选人初步人选名单在征求党员意见后上报各党（工）委；各党（工）委根据多数党支部（总支）意见对初步人选进行遴选，并在征求党支部和党员意见之后将酝酿推荐名单上报市委组织部组织科；市委组织部在12月27日晚汇总各党（工）委上报的酝酿推荐人选名单，根据多数基层党委的意见，对人选进行遴选，提出我市酝酿推荐名单。市委在12月28日召开全委会讨论通过我市酝酿推荐名单，我市酝酿推荐名单于12月29日征求各党（工）委意见后上报XX市委组织部。
第三个阶段，确定人选。**年1月5日前，XX市委组织部汇总各单位酝酿推荐十七大代表候选人名单报XX市委。XX市委于**年1月10日左右，召开市委常委会、市委全委会研究确定推荐人选。名单确定后，再返回到各县（市、区）委征求意见，然后将酝酿推荐情况报告、《XX省出席党的十七大代表候选人酝酿推荐名单汇总表》于年1月20日报省委组织部。
四、切实加强对代表候选人酝酿推荐工作的组织领导
酝酿推荐十七大代表候选人工作时间紧、任务重、要求高，政治性和政策性都很强。全市各级党组织一定要高度重视，把这项工作当作一件大事来抓，加强领导，精心组织，确保本推荐单位严格按照省委、XX市委和市委的要求圆满完成酝酿推荐工作。
一要认真抓好组织落实。要充分领会好中央、省委和XX市委的精神，认真负责、周密部署，把工作做深、做细、做扎实。各党（工）委书记要亲自抓，要切实负起第一责任人的责任，组织委员要负起具体责任人的责任，具体抓好候选人酝酿推荐工作，确保我市代表酝酿推荐工作有条不紊地进行
二要加强思想政治工作。在酝酿推荐过程中，一方面要充分做好宣传发动工作，通过各种途径、采取各种方法尽量使每个基层党组织和党员都能参与十七大代表候选人的推荐提名工作，行使好民主权利。另一方面要发挥党的思想政治工作的优势，围绕酝酿、推荐工作中可能出现的问题，有针对性地把思想政治工作做深、做细、做实、做好。把广大党员的思想统一到中央、省委和XX市委的有关精神上来。
三要坚决防止不正之风。推荐十七大代表，是一项十分严肃的政治任务，必须严格按照中央提出的代表条件和规定的代表产生程序进行。如果在代表的推荐过程中出现不正之风，将严重影响党的威信，破坏党的形象。对此，各级党组织必须引起高度重视。要采取切实措施，完善制度，加强监督。对代表推荐过程中出现的各种违规违纪行为，一经发现，就要严肃查处。
四要注意加强上下沟通。各单位要随时注意掌握酝酿、推荐的工作情况，对工作中出现的问题要妥善解决，重要情况要及时报告。
同志们，酝酿推荐出席党的十七大代表候选人的工作时间紧、任务重、要求高、责任大。大家回去后，要及时传达好此次会议精神，并结合本单位的实际，尽快对这项工作作出部署和安排，认真负责地做好代表候选人的酝酿推荐工作，圆满完成中央、省委和XX市委交给我们的光荣任务，以优异的成绩，迎接党的十七大的胜利召开。
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