关于在全县经济和城镇化的工作会议讲话发言.docx

关于在全县经济和城镇化的工作会议讲话 同志们： 2013年，在市委、市政府的正确领导下，我们认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，团结带领全县广大干部群众，努力克服经济下行压力加大和低温冻害、强降雨等自然灾害的不利影响，继续坚持建设梯田产业强县和生态文化名县的战略目标不动摇，聚焦发展转型、小康提速，全力抓项目、攻难点、求突破，经济社会发展呈现出快进向好的态势，质量、效益、层次和水平有了新的提升。一是经济建设成效显著。果品主导产业规模扩张与规范管理强势推进，区域特色产业快速发展，龙头企业效益稳步提升，高效旱作农业技术整县推广，劳动力培训转移工作扎实有效，农民人均纯收入是近年来增长最快的一年。南XX县区建设初具规模，xx区改造力度加大，“三治两提”行动卓有成效，县城的建设品位和精细化管理程度大幅提升。小城镇和新农村建设全面加快，全县城乡面貌明显改观，交通、水利等基础条件持续改善，县域经济综合实力和发展后劲进一步增强。二是政治建设稳步推进。健全完善决策沟通机制，大力推行重大决策公示制度，各级党政组织民主决策、科学决策的能力和水平明显提高。人大、政协和“一府两院”依法依章履行职能，群团组织充分发挥桥梁纽带作用，形成了团结奋进、共促发展的强大合力。顺利完成村“两委”换届选举，全面深化党务、政务、村务公开，干部群众的知情权、参与权、表达权和监督权进一步扩大。三是文化建设持续繁荣。编制完成了华夏文明传承创XX县区建设规划，建成了宋堡保护开发等重点工程，深度开发旅游资源和文化产业，文化事业全面进步，以“旅游带动、文化包装、商贸繁荣”为发展方向的第三产业持续升温。四是社会建设富有实效。省、市、县确定的各类惠民实事全部落实到位，全面建成了第四中学、韩店卫生院等一批民生工程，“全省中医药工作示xx县”通过验收命名，城乡办学层次、医疗计生服务和社会保障水平进一步提升。纵深推进双联行动，全面深化平安建设，扎实开展矛盾纠纷排查调处、信访突出问题集中化解月活动和“百日攻坚”行动，有力地促进了社会和谐、维护了大局稳定。五是生态文明建设不断加强。科学编制生态名县建设实施意见，连片成带推进生态造林、城乡绿化和行道树栽植，综合治理重点小流域，持续加强节能减排和防污治污工作，大力整治城乡环境卫生，全县人居环境进一步改善，群众生态文明意识进一步增强。六是党的建设科学化水平全面提高。深入开展“基层组织建设巩固年”活动，建立基层党建观摩督查考核机制，全县基层党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥；从严执行中央和省、市作风建设的各项规定，全县党风、政风和社会风气持续好转，为全县经济社会发展提供了有力的保证。 去年，我县经济发展提速增效、社会大局和谐稳定、民计民生持续改善，各方面的工作都取得了显著成绩，核心是保持了目标的坚定性，持续求进。全县上下始终以科学发展观为指导，紧盯建设梯田产业强县和生态文化名县目标，坚持持续求进的信心不动摇，持续好的思路、好的举措、好的经验、好的做法，保持了人心思进、人心思干、奋力创业攻坚的趋势、态势和气势。关键是增强了发展的紧迫性，强力推动。各级各部门聚焦发展转型、小康提速，始终把做强产业、做大县城、做富农村、做实民生作为主攻方向，强化项目支撑、坚持典型带动，创新责任落实、督查评议和考核奖惩等机制，推动各项工作取得了突破性进展。动力是突出了作风的重要性，聚力实干。各级干部切实改进工作作风，干字当头，拼搏争先，以为民务实、高效清廉之风赢得了发展加速度。四大班子精诚团结，乡镇部门合力攻坚，干部群众和衷共济，一条心、一股劲，各负其责、各尽其能、各展其才，形成了推动发展的强大合力。保证是坚持了用人的科学性，导向鲜明。始终坚持正确的用人导向，重实绩，看公论，客观准确评价干部，公平公正选贤任能，不让投机钻营者得逞，不让老实勤奋人吃亏，最大限度地调动了各级干部干事创业的积极性。 但是，客观地讲，我们的工作仍存在一些差距和不足。一是经济结构不合理，农业特色产业仍处于培育升级阶段，工业基础薄弱，第三产业发展层次不高，支撑县域经济发展的大项目少，招商引资始终没有大的突破，城乡群众持续增收的难度大。二是基础设施建设任务艰巨，全县路网密度小、公路等级低，农田灌溉面积少，生态环境脆弱，城镇化水平还比较低，承载发展的能力不强。三是干部群众的思想还不够解放，创新创优的氛围还不浓；部分领导干部谋发展、抓落实的层次和水平不高，推动工作的机制不活、办法不多、方法不够科学。四是一些单位部门利益至上，大局观念和服务意识不强，有规不依、执纪不严、管理不规范，单位面貌长期没有变化；部分干部满足现状、不思进取、不求上进、无所作为，特别是少数干部政治敏锐性不强，对新形势、新规定、新要求反应迟钝、等待观望。这些问题，必须引起各级各部门的高度重视，要作为重点，采取有力有效的措施，切实加以解决。 今年，是深入贯彻党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是努力完成“十二五”规划目标任务、加快推进梯田产业强县和生态文化名县建设进程的关键一年。全县经济社会发展总的要求是：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实省、市的各项决策部署，紧紧围绕稳中求快、改中求活、变中求胜、创新创业的主基调，聚焦“三化”提升，强化“两轮”驱动，共筑一个“庄浪梦”，奋力加快梯田产业强县和生态文化名县建设进程，努力迈出富民强县、全面小康新步伐。 聚焦“三化”提升：就是以提高质量和效益为目标，强力推进特色农业、县域工业和商贸服务业良性互动、转型升级，大力提升全县产业化水平；就是突出基础建设、产业配套和管理服务，统筹推进大县城、中心镇和新农村三位一体建设，大力提升新型城镇化水平；就是坚持为民、惠民、富民、安民导向，加大民生改善和扶贫攻坚力度，维护社会公平正义，增强群众幸福感，大力提升民生普惠化水平。强化“两轮”驱动：就是把深化改革贯穿于经济社会发展的各个领域各个环节，进一步建机制、优环境、争主动，强化改革创新对转型发展的牵引力；就是通过深入开展党的群众路线教育实践活动，进一步正党风、提能力、聚民心，强化作风建设对创新创业的推动力。共筑一个“庄浪梦”：就是把“2017年整县脱贫、2020年全面小康，早日建成梯田产业强县和生态文化名县”作为“庄浪梦”的具体内涵，增进全县人民追梦、圆梦的新共识，激发广大干部群众干事创业的正能量。 一、深化改革，在拓展前行中觅新路 全县经济要转型升级、社会要和谐进步、民生要持续改善，根本出路在深化改革，要依靠改革的大突破推动经济社会的大发展。 一要以解放思想观念为先导，主动作为。深化改革关键在于解放思想。谁的思想活、观念新、改的快，谁就能赢得更多改革红利。要强化改革抓先机、发展争主动的意识。直面发展难题，勇担改革重任，在抢抓改革先机中牢牢把握发展的主动权，用改革的办法和措施，激活干部群众的思想和动力，引导大家凝聚改革共识、增强进取意识。要树立市场决定取舍、创新决定发展的理念。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，培育市场主体，完善市场体系，强化创新驱动，运用市场化的思维、创新性的举措抓改革、谋发展，挖掘增长潜力，推动三次产业转型升级、各项事业良性发展。要坚持有胆有识、积极稳妥的原则。各级干部要以宽广的眼界审时度势，以长远的眼光权衡利弊，谋在新处、干在实处、改在真处。要结合实际，讲究策略方法，先易后难，分类实施，稳步推进，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度有机统一起来。 二要以理顺机制体制为关键，强化保障。通过调整和理顺体制机制，形成高效顺畅的服务链条，为改革发展铺路。要切实转变政府职能。正确处理政府、市场和社会的关系，逐步推动政府职能向创优发展环境、提供公共服务、维护公平正义转变。重点是加大简政放权力度，做好上级转移、下放事项的落实和承接工作，编制全县“行政审批事项目录”，清理不合理的审批项目；规范行政职权，梳理公布政府部门权责清单，明确责任主体和权力运行流程；改进管理方式，加强对投资、市场的有效监管，防止管理缺位；创新服务机制，建设方便高效的政务服务平台，有序推进政府向社会力量购买公共服务；加快法治政府建设，推进民主决策和政务公开，规范权力运行，强化监督制约，不断提高政府的公信力和执行力。要努力破解要素瓶颈。在突破资金和土地两大制约因素上出实招、见实效。深化财政管理体制改革，加大专项资金和补贴资金争取力度，实施规范透明的预算制度，强化资金监管，提高财政资金使用效率；建立政府、企业、社会三位一体的投融资机制，切实解决融资难问题。要建立城乡统一的建设用地市场，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，在推进城乡一体化中有效破解土地瓶颈制约，在执行城乡建设规划中实现土地资源的集约利用。要大力创优发展环境。全面推行首问首办、服务承诺、限时办结等制度，创造务实高效清廉的行政环境；大力整顿市场秩序，规范市场行为，创造开放有序、充满活力的投资环境；加强行业管理，规范服务行为，创造以人为本、顾客至上的服务环境，在制度化、规范化、群众性的环境和形象建设中，提高庄浪开放文明的亲和力、投资创业的感召力、奋进跨越的竞争力。 三要以突破重点领域为方向，快步跟进。坚持问题导向，紧紧抓住制约我县发展的主要矛盾和深层次问题，全面深化改革。要突出农业农村改革。围绕促进农业增效、农村发展和农民增收，全面完成农村土地确权颁证试点，赋予农民对土地经营权、农村宅基地、林地“三权”进行抵押担保的权力，拓宽农民财产性收入渠道；着力深化农村土地制度改革，落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权，最大限度调动农民的积极性，大力培育专业大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体，促进果品、洋芋、畜牧等特色优势产业规模集约经营。要激发非公经济活力。大力营造全民创业的氛围，鼓励干部创事业、能人办企业、百姓创家业，以非公经济的快速发展，促进农业产业链条延伸、工业经济壮大、第三产业繁荣。按照“非禁即入”的原则，放宽市场准入，给予政策扶持，引导民间资本进入基础设施、社会事业和产业开发等领域，使全民创业的便利更多、成本更小、热情更高。要深化事业单位改革。按照政事分开、事企分开和管办分离的要求，科学划分事业单位类别，认真梳理职责权限，严格职能剥离转移，稳步推进承担行政职能的事业单位划归合并、从事生产经营活动的事业单位转企改制、公益性事业单位去行政化，进一步激发事业单位发展活力。要加快城乡一体发展。深化城镇规划建设管理改革，赋予乡镇一定的建设、管理权限，不断提升城镇的建设品位和承载能力；加快户籍制度改革，推进农业转移人口市民化；坚持县城、中心镇、新农村三位一体发展，以城带乡、产城结合、城乡互动，完善城乡均等的基本公共保障服务体系，稳步推进新型城镇化建设。要提高对外开放水平。完善对外开放体制机制，加快县循环经济产业园区、旅游文化产业园区等承接平台建设，全力以赴招大商、招好商；围绕丝绸之路经济带建设，立足我县生态文化旅游等资源优势，加强区域交流合作，努力形成“引进来”与“走出去”相结合的双向开放格局，为促进庄浪发展不断注入活力、汇聚力量。 二、加快发展，在转型跨越中建新功 发展是庄浪最大的政治，是解决一切问题的根本。要紧扣发展转型主题，聚焦重点，全力突破，提升层次，努力使全县经济发展更有质量、更有效益、更有后劲。 一要项目为纲。牢固树立“全局抓项目、工作项目化”的理念，把经济发展集中在项目建设上，用项目夯实发展基础、调优经济结构、推进新型城镇化、提高共建共享水平。要抢抓机遇“谋”。抓住国家加大中西部开放开发力度、全省实施“3341”项目工程和“1236”扶贫攻坚计划等政策叠加机遇，结合发展需求，挖掘自身优势，认真做好项目的论证储备、策划包装，积极联系对接，努力争取更多的大项目、好项目。要拓宽渠道“引”。既要借力生力，主动出击招项目、引资金，全面提高招商项目的履约率和落地率；又要内挖潜力，聚集社会资本，推动全民创业，激发县域经济活力。要加大力度“建”。对在建项目，要切实做好融资、用地等服务保障工作，力争早开工、快推进，做到项目规模、资金到位率、建设质量和建设进度“四提高”。要规范管理“促”。紧盯项目实施的每一个环节和程序，层层落实工程质量终身负责制，优质规范、安全廉洁地建好每一个项目，让每一笔投资都发挥最大效益，让省、市感到把项目投到庄浪合适、可行、放心。 二要基础先行。加快构建现代化的基础设施支撑体系，是我们破解发展瓶颈、增强发展后劲的迫切需要。要按照优化布局、适度超前、完善功能的要求，持续加强基础设施建设。要加大通乡、通村油路硬化路和梯田产业路建设力度，延长油路硬化路里程，增加路网密度，提高道路等级，积极争取平定兰铁路过境庄浪，全力配合做好平天、庄静高速公路建设工作，构建“大交通”体系。要积极争取花崖河水库等重大工程立项开工，实施中小河流治理和水洛河川人饮延伸等工程，实现全县水资源利用高效化、河道治理化、城乡饮水安全化，构建灌溉、人饮、防洪、防灾配套完善的“大水利”体系。同时，要加强农村能源建设，认真实施国家绿色能源示xx县项目，大力发展产业沼气，加快循环农业发展；要加快城乡电网升级改造，提高电力保障能力。 三要产业提升。大力推进产业转型升级，从扩规模向强管理转变、从初加工向深加工转变、从单一发展向链条发展转变，不断提高产业开发的质量和效益。要做强农业。紧紧围绕扩量提质创牌增效，深度开发苹果主导产业和洋芋、畜牧、蔬菜、育苗等区域特色产业，切实把工作的重点转移到精细化管理、标准化生产、链条式开发和品牌化推介上。特别是要开展好“果园管理提升年”活动，全面提高果园管理水平，进一步扩大标准园、挂果园和创汇园面积。要大力推广农业科技，不断提升农业综合生产能力，确保粮食总产稳中有增。要做大企业。支持现有企业改造扩能，推动农产品精深加工和储运包装业快速发展，促进工业农业深度融合，壮大龙头企业，扶持民营经济，培育产业集群，逐步解决我县工业“短腿”问题。加快循环经济产业园区基础设施建设，创新管理、运行和服务机制，引导现有企业向园区聚集，新上工业项目向园区摆布。要做优服务业。进一步加大云崖寺、朝那湫等旅游资源和人文景观的保护开发力度，大力推介“山水为体、文化为魂、服务至上”的旅游文化品牌，集中抓建一批投资规模大、运行机制好的文化产业项目，深入实施文化惠民工程，努力提升庄浪的知名度和美誉度。以生态旅游和文化产业为龙头，强力带动商贸物流、中介服务、住宿餐饮等第三产业蓬勃发展，努力构建特色突出、经营规范、功能完善的现代服务业体系。 四要让生态美。树立“大生态”理念，按照陇东黄土高原丘陵沟壑水土保持生态功能区的定位，坚持保护与治理并重、建设与绿化同步、经济与生态协调，加快生态文化名县建设。要加大造林绿化力度。细化生态建设规划，推进生态林业建设，加快小流域综合治理，组织实施绿山、绿路、绿岸、绿城、绿村、绿宅“六绿”工程，集中连片、串点成带，进一步扩大城乡绿量，建设绿色家园。要强化林木管护措施。健全管护网络，落实管护责任，从严执行封山禁牧、保护生态的制度规定，严惩烧荒燎屲、羊只放牧等行为，扎实推进生态文明乡镇、村庄、社区、单位和企业创建活动，培树先进典型，巩固绿化成果。要倡导生态文明意识。从严落实资源有偿使用和生态补偿制度，坚守生态保护红线，防治农村面源污染，发展循环经济，倡导绿色消费，使珍爱自然、节约资源、低碳生活深入人心，在全县形成共建生态文明、共享生态成果的良好局面。 三、建好城镇，在一体发展中展新貌 城镇化是现代化的必由之路，是破解“三农”问题、推动产业升级、促进城乡协调发展的重要抓手。要按照“突出城镇、统筹乡村、特色建设、一体发展”的思路，努力走出一条布局和形态不断优化、生态和文化高度融合、基础建设和人的城镇化同步推进的新型城镇化路子。 一要优化城镇化布局和形态。规划是新型城镇化建设的龙头，决定着新型城镇化发展的质量和水平。要健全完善新型城镇化发展规划，着力构建以县城为中心、集镇为骨干、村庄为支点的新型城镇化体系。要完善县城总规，优化提升各类控制性详规、专项规划和风貌街景规划，规范和引导城市建设行为；要按照“规划设计科学、风貌特色鲜明”的要求，编制完善小城镇和新农村建设规划。要加大对规划的动态监测和跟踪管理，任何单位和个人不得擅自修改和随意变更规划，保证城镇建设按规划进行；要加大对城镇规划区的管控力度，坚决查处违法违章建筑，保证规划的权威性和约束力，用规划促进全县城镇的布局科学、形态美观、环境宜居。 二要提高城镇建设水平。城市建设水平是城市的生命力所在。要依托现有山水脉络，既延续历史文脉又融入现代元素，努力把我县建设成为人与自然和谐相处、特色化和现代化相得益彰的区域新型小城市。要树立“大县城”理念，按照生态文化名城、山水园林县城的定位，突出提质扩容，强化基础建设，繁荣商贸流通，提升承载能力，特别是要进一步加快南XX县区重点工程建设进度，确保年内各有关单位搬迁到位，小区基本入住，市场、商铺逐渐活跃起来，全面增加新城的人气和旺气。要突出特色建设小城镇，立足区位条件、民俗传统和经济水平，合理布局，聚集要素，提升建设品位，尤其要把南湖镇作为县域次中心，给予足够的政策、项目和资金扶持，高起点、高标准规划建设。要着眼基础改善、产业开发和庄浪传统，因地制宜改旧村，突出重点建新村，建成一批宜居、宜业的美丽乡村。 三要加强城镇管理。继续把加强管理作为提升城镇品位、塑造城镇形象的关键措施，全面推行规范化、法治化、精细化管理。要加大资金投入，提高城市保洁机械化和管理数字化、信息化水平；要借鉴外地城市管理方面的新理念、好办法，逐步推行城镇环卫保洁市场化。要把生态文明理念贯穿城镇化全过程，加大城镇街巷、建筑、广场、公园等绿化美化亮化力度，加快园林单位、花园小区建设，广泛开展群众性文明城市创建活动，提高城乡群众城镇管理的参与度和自觉性。住建、国土、规划、环保和执法局等部门要制定切实可行的指导意见，突出县城、乡镇驻地、城乡结合部、中心村庄、公路干线等重点区域，继续抓好环境卫生综合整治，持续改善城乡面貌，不断提升庄浪对外形象。 四要推进农业转移人口市民化。坚持把有序推进农业转移人口市民化作为新型城镇化的首要任务和突破口，按照全面放xx县城和建制镇落户限制的要求，有序引导增量人口流向，切实提高全县城镇化率。要及时解决进城农民的落户问题，有效保障他们在劳动就业、子女上学、医疗保障、社会养老和住房等方面的权益，并保留原有的土地承包权、宅基地使用权、林权，继续享受各项惠农政策。要坚持“兴城”与“兴业”相结合，一手抓城镇建设，一手抓产业发展，以“产城融合”促进城乡一体化，吸引农民进城就业创业。要搞好小城镇专业市场和商业街区规划建设，大力发展生产性和生活性服务业，进一步繁荣商贸，创造商机，聚集财气，吸纳农民就地转移。 五要切实转变城镇化发展方式。创新城镇建设投融资机制，深入推进城镇建设和管理社会化、市场化改革，以更加优惠的政策，引进社会投资城镇建设，努力走出一条政府推动、社会投资、以城建城、以城养城的可持续发展路子。要创新城乡土地管理使用机制，研究制定土地节约集约利用政策，加强对城乡存量建设用地、闲置低效土地的清理整治，科学规划城镇建设用地，集约利用工商业用地，进一步优化全县生产、生活、生态空间结构。要创新城镇经营机制，按照“谁投资、谁建设、谁经营、谁受益”的原则，加大招商引资力度，引进一批城镇化建设的重大项目，不断加快全县新型城镇化建设步伐。 四、构建和谐，在共建共享中谱新篇 和谐稳定是改革发展的基本前提。要按照“突出重点、完善制度、引导舆论、促进和谐”的要求，正确处理改革发展与和谐稳定的关系，在社会稳定中推进改革发展，在和谐共建中创造幸福安康生活。 一要以改善民计民生为根本，增进百姓福祉。民生连着民心，民心关乎稳定。要先行保障民生投入、先行安排民生项目、先行措办民生实事、先行解决民生问题，推进全县公共服务和社会保障普惠化、优质化。要围绕打造全市教育质量强县，实施县一中改扩建等重点工程，持续改善办学条件，全面提升教育教学质量，努力推进城乡教育均衡发展。要加强县医院和乡镇卫生院基础设施建设，完善县、乡、村三级医疗服务体系，提升公共卫生服务能力；要突出“产”和“管”两个关键，强化食品药品监管，确保群众“舌尖上的安全”，创建省级药品安全示xx县。要认真落实各项计生优惠政策，全力创建全国计生利益导向政策体系示xx县。要进一步健全完善社会保障体系，提高城乡就业、医疗、养老、住房等服务保障水平。要大力开展职业技能培训和鉴定，培养新型农民，有组织输转劳务，助推农民增收，争创全省农村劳动力职业技能培训工作先进县。要深入实施“1236”扶贫攻坚计划，纵深推进“双联”行动，大力开展统筹扶贫、精准扶贫、开发扶贫、智力扶贫和生态扶贫，努力实现20的减贫目标。 12 会议发言关于在全县上半年经济工作会议上的讲话（2014-9-16）经济工作讲话稿关于县长在全县经济会议上的讲话（2014-9-16）经济工作讲话稿关于在20xx年全县经济工作会议上的讲话（2014-9-16）政府机关实习报告土木博士生的经济技术开发区社会实践报告（2012-7-10）经济论文经济技术开发区承接xx市产业转移构想（2012-3-12）政府政务总结经济技术开发区管理委员会关于2010年工作总（2012-3-11）经贸经管经济技术开发区招商引资优惠政策（2012-3-11）党委党建讲话稿不断巩固党执政的经济基础三论学习贯彻（2011-12-15） 二要以加强舆论引导为保证，弘扬主流意识。以团结鼓劲、正面宣传为导向，以讲好“庄浪故事”为载体，积极开展党员干部补“钙”工程和人民群众筑“梦”工程，深入推进社会主义核心价值体系建设，大力宣传在深化改革、转型发展、创新创业、和谐共建中的先进典型，强化价值认同、道德培育和典型激励，唱响主旋律，传递正能量。要加强意识形态掌控、舆情信息研判、新兴媒体和互联网信息管理，做到热点问题主动引导、突发事件主动发声、大是大非面前主动出击，帮助干部群众划清是非界限，澄清模糊认识。各级各部门的主要负责同志要勇于担当、敢抓善管，牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权和话语权，为改革发展造势鼓劲，为和谐稳定助威发力。 三要以创新社会治理为抓手，维护公平正义。牢固树立维权就是维稳、治理体现服务的理念，坚持系统治理、依法治理、综合治理和源头治理，推动工作重点由管理向服务转变、工作方法由行政手段向社会共治转变，不断提高社会治理科学化水平。要把促进社会公平正义、保障人民安居乐业作为核心价值追求，积极回应群众期盼，认真解决损害群众权益的突出问题，让群众切实感受到公平正义就在身边。要广泛组织群众依法参与社会治理，促进基层民事“民议、民定”常态化，实现政府治理与社会自我调节、居民自治的良性互动。要不断深化“平安庄浪”建设，创新有效预防和化解矛盾纠纷机制，提高信访案件办结率，严防治安案件和安全事故，完善立体化的社会防范和公共安全体系，不断增强人民群众的安全感。要进一步加强政法机关建设，提高队伍素质，规范执法行为，严格执法，公正司法，切实把群众的事当自己的事来抓，把群众的小事当自己的大事来管，对社会深恶痛绝的事零容忍、对群众急需急盼的事零懈怠，坚决扫除影响社会和谐稳定的突出问题，确保社会大局全面稳定、全年稳定、持久稳定。 五、狠抓落实，在实干攻坚中树新风 今年，全县改革发展的任务重、节奏快、要求严。各级干部必须紧紧围绕县委、县政府的各项决策部署，按照既定的目标，把狠抓落实作为必备素养和责任担当，作为一切工作取得实效的根本路径，在实干攻坚中强本领、转作风、展新姿、创业绩。 一要坚定清醒干。结合正在开展的群众路线教育实践活动，明宗旨、改“四风”、接地气、鼓士气，始终保持亲民为民的情怀、富民利民的自觉。要观大势、谋大事，做与时俱进的清醒人、明白人，做勤政务实的带头人和实干家。要谋全局、善驾驭，积极应对复杂局面，切实解决棘手问题，努力提高做好新形势下群众工作的能力，不断增强工作的预见性、针对性和有效性，牢牢把握工作的主导权和主动权。要明方向、树信心，认真学习、深刻领会上级的各项政策要求，统一思想、跟紧步子，找准今年各自工作的着力点和落脚点，搞清楚事该怎么干、抓手有哪些、目的效果是什么，把思路理清、措施定准、责任靠实，抓到一线、抓好全程，确保本乡镇、本部门的工作有力有序推进，确保全县整体工作上层次、上水平。 二要统筹兼顾干。各级干部既要登高望远谋全局，又要脚踏实地抓当前，既要会牵“牛鼻子”，又要善于“弹钢琴”。对事关全县整体、涉及发展大局的改革事项，对夯实基础、涉及长远的重要工作，要集中力量抓紧抓好、抓出成效，以重点突破带动全局发展。对各乡镇、各部门、各单位的具体工作，对社会关注关心、涉及群众切身利益的实事好事，要以小带大、小中见大，抓实抓细，抓出变化，抓出民心。各级各部门在推动落实上，要先谋而后动，分清本末主次，理清轻重缓急，抓组织、抓协调、抓配合，制定好推进措施，摆布好工作力量，确保各项工作统筹兼顾、协调推进。 三要善做善成干。要真干，大力发扬钉钉子的精神，围绕全县中心工作和各项部署，对锁定的目标不动摇，对分担的任务不推诿，对认准的事情不懈怠，扭住大事、抓住要事、担当难事，脚踏实地地走，不打折扣地干，做到敢负责、真干事。要会干，善于开门见山，抓住有利时机，选择最佳路径，一步到位，绝不能迂回敷衍、绕来绕去、贻误良机；要经常回头看，看看自己走的对不对、推进措施实不实、工作有无遗漏，离目标还有多远，及时查缺补漏，取长补短，提升落实水平。要干成，紧扣时间节点，抓住关键部位，聚集力量要素，多动脑筋，多想办法，务求实效，以实实在在的行动干出硬硬梆梆的成绩。 四要创新机制干。要树立鲜明的用人导向，凭实绩用干部、以公论选干部、为发展配干部，既让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有平台，也让吃苦者吃香，老实人不吃亏，充分调动各级干部谋事干事、创新创业的热情。要从严督查考核，对改革发展的每项任务定人员、定职责、定标准、定时限，随时督查、现场办公、定期考核，考出差别和变化、考出能力和水平。要严明奖惩措施，依据考核结果重用能干事的、重奖干成事的、亮牌不干事的、亮剑乱办事的，特别是对任务不落实、工作无起色、群众意见大的干部，要从严问责，严肃惩处，确保各项工作快节奏、高效率推进。要加强组织建设，结合全面深化改革的需要，创新党组织设置办法，建立健全网络化、服务型的基层党组织体系，为抓好落实、推动发展提供有力的组织保证。 五要凝心聚力干。各级各部门都要有全局观念、大局意识，做到目标同向、思想同心、工作同步，形成推动落实的合力。对本级本部门的工作要积极履职、主动作为、争创一流；对需要共同推进的工作要紧密配合、通力协作、干成精品。要下决心转文风、改会风，开短会、发短文、讲短话，腾出更多的时间谋发展抓落实、办实事求实效。各级领导干部特别是县级干部要身体力行，带头搞调研、带头解难题、带头抓落实，凝聚各方力量，调动一切积极因素，使各级干部和广大群众把心思用在事业上，把精力用在工作上，把劲头用在发展上，干出团结、干出声势、干出速度、干出成效。 六要干干净净干。干部有三种，干了事，不干净；干净了，不干事；既干事，又干净。大家一定要做第三种干部。现在的各种诱惑比较多，大家的工作、生活和社会环境由不得自己选择，但是廉洁的定力取决于自己，政治安全掌握在自己手中。各级干部要敬畏权力、敬畏人民、敬畏道德、敬畏法纪，追求健康的生活情趣，彰显高尚的人格力量，正确交友交往，倡导清廉家风，时刻做到有廉政定力、有纪律红线、有道德良知，干事不要忘了党性、不要忘了宗旨、不要忘了本。特别是在干成一些事的时候，不能个人主义膨胀，眼里没有纪律、没有监督、没有群众，想干什么就干什么，想怎么干就怎么干，甚至顶风违纪、干了事不干净。各级各部门要继续从严执行中央和省、市关于作风建设的各项规定，认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩防体系建设，强化风险防控，规范权力运行，从思想深处断掉以权谋私的念头，从源头上预防腐败，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。 同志们，新形势、新任务对我们的工作提出了新的更高要求，也赋予了我们新的使命。我们一定要在市委、市政府的正确领导下，团结带领全县广大干部群众，以改革创新的精神、务实苦干的作风、清正廉洁的形象，拼搏奋进，攻坚克难，为加快梯田产业强县和生态文化名县建设进程，实现富民强县、全面小康的“庄浪梦”做出新的更大贡献。 12 会议发言关于在全县上半年经济工作会议上的讲话（2014-9-16）经济工作讲话稿关于县长在全县经济会议上的讲话（2014-9-16）经济工作讲话稿关于在20xx年全县经济工作会议上的讲话（2014-9-16）政府机关实习报告土木博士生的经济技术开发区社会实践报告（2012-7-10）经济论文经济技术开发区承接xx市产业转移构想（2012-3-12）政府政务总结经济技术开发区管理委员会关于2010年工作总（2012-3-11）经贸经管经济技术开发区招商引资优惠政策（2012-3-11）党委党建讲话稿不断巩固党执政的经济基础三论学习贯彻（2011-12-15）第22页 共22页