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市委书记在招委专题会讲话
同志们
全市高、中考工作在市委、市政府的领导下，2010年。各相关部门的密切配合和全体考务人员的共同努力下，取得了较好成绩，受到省政府的充分肯定和社会各界的普遍认同。书记和市长多次听取高考工作汇报，并一再强调，高考无小事，处处皆责任，必须抓好组织落实，确保不出问题，并深入考区考点检查指导工作。教育、纪检监察、公安、工商、通讯、供电、卫生等部门密切配合，精心组织，周密实施，出色完成了各自担负的职责任务，为全市普通高校招生工作的顺利进行做出了重要贡献，这里我代表市政府向招委会各成员部门表示感谢。
一、要从讲政治、促大局、保民生的角度。
体现了国家意志和政府行为。高考、中考又直接关乎一个孩子的命运，高考是国家统一考试。直接体现了教育公平和公正。同时，高考和中考涉及面广、影响力大，关系着民生和社会稳定大局。今年的高考、中考又面临着新的形势，必须予以充分重视。
也是辛亥革命100周年，一是今年高考、中考面临的年份更为特殊。今年是建党90周年。又是十二五”开局之年。高考、中考都在七。一”前夕进行，时间节点十分敏感。今年，胡锦涛总书记又提出要加强社会建设，提高社会科学管理水平，高考也是加强和创新社会管理的重要工作。从一定程度上讲，做好今年的高考工作，一项严肃的政治任务。
孙政才书记和王儒林省长分别作出重要批示，二是省市对高考、中考工作的要求更为严格。省市下决心彻底整治考风考纪。XX市副市长郑文芝同志在招委会讲话中也强调，要继续实行高考党委、政府“一把手”负责制，对本地区的高考工作负全责，对发生高考舞弊事件造成严重后果的追究政府主要领导和分管领导责任，并按照党风廉政建设责任制度规定，追究地方党委主要领导责任。纪检监察部门将继续全程介入，全面落实“六个严禁”五个一律”强调是高考的高压线，任何人、任何部门都要认真遵守和执行。今年还将首次以省委、省政府名义印发《关于进一步加强国家教育统一考试考风考纪工作的意见》对违纪舞弊行为实行“零容忍”不搞“下不为例”并要求各县市区政府主要领导向省政府签目标责任书，立“军令状。
考点8个，考场342个，三是考试组织管理的难度更大。今年我市报名参加高、中考人数近万人。任务非常繁重。特别是近年来，高考考风考纪的压力越来越大，利用高科技手段作弊行为屡禁不止，严重干扰了考试工作的正常实施。中央媒体盯上了XX省，也盯上了XX市，不允许再出现任何纰漏。对此，市委、市政府主要领导都有明确要求，强调不能出事，也不允许出事。5月9日，主持召开的东北三省高、中考命题团接待及高、中考试卷印制工作协调会议上，向与会的招委会成员单位宣读了长友市长的重要批示：要求各部门密切合作，确保万无一失，对因工作不利造成不良影响或酿成重大事故的坚决追究相关领导的责任。
特别是就业形势的日益严峻，四是老百姓对高、中考的关注度更高。随着人们生活水平的提高。老百姓对子女接受优质教育的愿望越来越强烈。可以说，每年的6月份，都是考生、考生家长最紧张的时期。这就要求我创造一个公平公正、安全舒适的考试场所、竞争环境。如果稍有懈怠，稍有疏忽，稍有失误，都会诱发社会不稳定因素。因此，无论从国家、省、市还是形势看，做好今年高考、中考工作都较以往更为严肃，压力也更大。市招委会各成员单位要提高认识，未雨绸缪，做到谋划在先、预防在先、处置在先，决不允许敷衍了事，执行不力，必须确保不出任何问题。
二、要以“一把手工程”为重点。
今年高考要继续实行高考“一把手工程”政府主要领导是高考第一责任人，主要领导重视与否是高考顺利开展的关键。按照省委、省政府的要求和市委、市政府主要领导的意见。要对本地区的高考工作负总责；主管领导是直接责任人，责无旁贷。教育行政主管部门及各相关部门主要领导是本部门第一责任人，对本部门职责范围内高考工作负总责，主要领导和主管领导要亲自抓、抓全程、抓细节，做到布置工作到位、检查落实到位、监督指导到位，确保高考平稳顺利进行。
各负其责，各有关部门要配合联动。共同做好高考的管理和服务保障工作。纪检监察部门要切实履行好考风考纪监督检查的职责，对考试全过程实施有效的监督检查，做到执法必严，违法必究，5月25日下午，市纪检监察部门召开各部门、各乡镇一把手参加的会议，对我领导干部提出严格要求，各单位一把手向市纪委、市监察局递交了严格遵守考风考纪承诺书，刚才，市招委会成员部门向市政府递交了全市普通高校招生考试工作责任书，无论哪个部门，不管是谁，凡违反招生考试制度和相关规定的坚决按照省纪委、省监察厅关于严肃全省普通高等学校招生考试考风考纪的六个严禁”和“五个一律”要求严肃处理；教育部门要牵头搞好高考的组织和管理工作，招生部门要细心做好考务工作；公安部门要做好试卷押运、考点治安、交通安全和消防安全工作，加强对考场周边可疑人员、车辆、出租房屋的清查，并会同工商部门加大对兜售高考作弊器材的打击力度，力争破获一批典型涉考案件，严厉打击组织作弊人员，配合上级部门做好考场周边可疑信号的屏蔽和监控工作，打好高考外围保卫战，从源头上进行遏制高考作弊；卫生部门要加强对常见病、多发病等相关防治知识的宣传及应急处置工作；食品药品监督部门进一步加强考点及周边地区餐饮单位卫生的监督检查，保证饮食卫生安全，尤其是防止大规模食物中毒事件发生；工商、行政执法部门要对考试期间违反有关规定的业户进行处理，取缔考点周边的不法商贩，制止影响考试的占道经营活动，确保考点门前秩序井然，考生及时、顺利入场。电力部门要随时检修供电线路，确保电力供应；广电部门要提前做好听力小喇叭测试和监听的准备工作，确保外语听力测试顺利完成；保密部门要认真检查本考区和考点保密室建设并切实配合做好试卷安全保密工作；住建、环保、交警等执法部门要加强考场周围噪声污染的综合整治，严格监督建筑施工单位在规定时间内作业，尤其是外语听力考试期间，考场周边所有车辆一律不准鸣笛，给考生提供安静的应考环境，同时要根据我市城市道路施工的具体情况，科学合理安排封路，确保交通顺畅；交通部门要严厉打击超载超员等非法经营行为，规范经营行为，保证考试期间考生及涉考人员乘车安全。文化体育部门要强化对考点周围歌厅、网吧等娱乐场所的管理，为考生创造一个良好的考试环境；通讯部门要保障招生考试网络及通讯畅通，加强网络和短信管理，及时封杀堵截涉嫌泄密或诈骗信息；气象部门要做好气象预报，特别是做好灾害性天气的预警，为考生提供及时准确的气象信息，同时保证电子监控网上巡查系统运行安全；广电宣传部门要配合好招生考试部门，坚持正确舆论导向，做好正面宣传，防止炒作误导。街道办事处要向辖区考点周边住户进行宣传和告知，禁止在考试期间进行影响考生考试和休息的一切娱乐活动，严禁其为考生提供作弊场所，社区干部加强社区管理，防止各类滋事事件发生。
彻底整治考风考纪，做好高考工作。市委、市政府的态度很坚决。对于作弊考生，一律按省市有关要求处理，这要作为一项铁的纪律执行，没有商量的余地。对监考人员违纪舞弊者必须实行“零容忍”坚决从严格查处、绝不姑息，坚决不允许搞“下不为例”对于推诿扯皮、行政不做为、乱作为造成重大影响的部门“一把手”要向市委、市政府写出书面检讨，并视情节追究党政纪和法律责任。对于考区出现大面积舞弊和严重违纪行为的要按照省市要求和党风廉政建设责任制规定，严肃追究相关单位和相关人员责任。
三、要坚持过细工作。
关键在细节，考试作弊的防范和应对突发事件。细节决定成败。必须进一步加大工作力度，关键环节上下功夫，概括起来讲，就是要在防”打”查”三个关键环节上做细致的工作。
防”就是要周密防范，第一。确保考试安全顺利。一是保密工作绝不能有纰漏。安全保密工作是做好高考工作的第一要务，教育、保密、公安等部门要按照《国家教育考试安全保密工作规定》密切配合，认真做好试卷运输、保管以及考试实施等环节的管理和监控。二是进一步细化诚信教育。考试诚信教育要坚持当前与长远相结合、学校教育与社会教育相结合、治标与治本相结合、教育与惩治相结合、舆论引导与政策规范相结合。要对应届考生和社会青年考生集中强化诚信教育，加强对违规处罚政策和违规考生处罚情况的宣传，将考风考纪及处置违纪、作弊行为的规定宣传到每一个监考人员、考生、家长。三是加强考务人员培训。要贯彻“先培训，后上岗”原则，加强考务管理工作业务培训，确保考务管理工作人员熟练操作、应对自如。考务人员必须履行起监管考生、监督工作人员和考场内相互监督的职责，严把金属探测仪检查关不走过场，坚决不允许考生携带违禁物品进入考场的现象发生。四是要完善考试的各类应急预案。进一步完善供电、供水、供气、交通、疾病预防和救治以及消防应急机制和应急预案。充分做好缜密、全面、实际、可行的预案。未雨绸缪，防患于未然。一旦出现应急突发事件，确保第一时间科学应对、快速处置。
打”就是高压严打，第二。有效遏制考试作弊行为。要深入开展打击兜售高科技作弊器材违法活动的专项行动，整顿市场秩序，打击违法犯罪，实现源头治理。公安、工商、通讯、纪检监察等部门要按照专项整治行动的部署，通力协作，收集信息、查找线索、主动出击，打击犯罪。
查”就是要严格督查，第三。确保有关人员遵章守纪。纪检监察机关要对高考考风考纪工作进行全程监督对党员干部及国家公职人员参与高考舞弊的要认真核查，严肃处理。教育、公安、通讯、保密等各招生委员会成员部门要严格履行自己的工作职责，对参与高考工作的考务人员和工作人员进行严格自查，准确核查参与考试的工作人员相关信息，并要严格执行回避制度。招生考试部门，要加强对考务人员和监考人员的监督和检查，做到考前排查、考中督查、考后清查。各考点主考是考务工作的第一责任人，全面负责考务人员的督查工作。街道办事处和公安部门从即日起到高考前，要对辖区内考点周边300米区域内所有住户进行地毯式排查，一户不漏，如实登记，发现可疑迹象及时报告及时处理。
确保高考全过程公开公平，
四、要科学有序组织。平安顺利。科学的组织、有序的工作是高考全过程管理的重要保证，也是确保公开、公平，平安顺利的关键性环节。要坚持“三个必须”一是必须按统一部署严格执行。要认真贯彻本次会议精神，保持步调一致、密切配合，做到上下齐动、有令即行、有禁即止。要严肃新闻纪律，除新闻主管部门批准的新闻通稿外，不得擅自炒作高考信息，不得断章取义进行片面报道，不得道听途说误导考生，不给非法人员提供可乘之机。二是必须按规范程序严密实施。要面向考生和家长宣传和介绍考试的规范程序，做到每一个环节、每一个步骤、每一个程序都要有统一的规范和要求。考试期间，所有考试工作人员、监考人员都要以考试流程表中注明的时间和任务逐一严格执行。特别是考场偶发事件的处置、考务培训的组织实施和违纪考生的处理上，都必须严格遵照规定程序办理，履行相关手续。决不允许任何人员擅自做出违规处置。三是必须按目标任务认真考核。市政府与各部门、考区对考点、考点对考试工作人员都实施了目标责任管理，层层签订了责任书，向上级主管部门递交了目标管理承诺书。市政府将对各部门工作进行考核，将“一把手工程”和责任追究制的落实情况纳入考核的重点内容，考核结果要进行通报。
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