1、
书记在夏季农田建设专题会讲话
同志们：
市政府决定今天在XX县区召开全市夏季农田水利基本建设现场会，主要任务是推进全市率先发展的八大工程，深入贯彻落实市政府今年五月刚刚下发的《关于印发市基本农田建设规划的通知》。该规划在6月底以前印发，标志着全市大农业发展的四个规划全面出台：第一个促进农民增收的八大规划；第二个是森林城市创建和现代林业发展的九大工程规划；第三个是农业科技示范园区规划；第四个是节水型社会建设规划。这四个规划都是到2012年本届政府任期满的五年规划。市人大牟主任和大家一起看了千阳的现场，听取了县区的经验介绍，崇信同志全面的安排部署了农田水利基本建设的任务和
2、几项重点工作，希望大家学习千阳的经验，把崇信同志讲的几项重点工作落到实处。下面我主要强调三个问题：
一、科学规划
今年是一个特殊的年份，去年十分困难，今年非常复杂。今年的工作事关未来三年本届政府任期满、五年新的扶贫规划及新的十二五规划的制定。这些年来在山区召开农田水利基本建设会不是很多，要利用三年政府任期满、新的十二五规划、扶贫开发十年规划和西部大开发的十年规划，把握好农田水利基本建设，因为基本农田建设是保护耕地资源、提高耕地质量、增强农业发展后劲的有力保障，是保持全市经济又快又好发展的坚强后盾，基本农田建设规划和基本农田保护规划是两个概念，保护是为了巩固建设成果，建设
3、是为发展提供基础。农田基本建设要进山沟、特别是区占的面积很大，要高度重视。科学规划有三点要求：一是率先发展依靠基本农田建设有力支撑。二是全市基本农田建设规划急待组织实施，要把规划落实到大地上。三是人口增长和资源有限的矛盾需要统筹解决。人口问题和资源问题，要靠我们通过基本农田建设统筹来解决，山川秀美在山区，要共同注意这个问题。
二、重在建设
一是推进总体规划、年度计划和季节任务的板块作业相衔接。市政府的总体规划提出，全市三年基本农田建设一百万亩、年度计划一年三十多万亩，大致有八个项目比如口粮田项目、省级小农田项目、中央财政的小型农田建设项目、国土的土地开发整理项目等，一年
4、的资金投入约在4亿左右。最重要的是季节任务，主要在夏季和冬季，要注重板块作业。县区规划要在冬季农田基本建设开始前完成。二是坚持水利、农发、国土等部门的资金项目大整合。9月份召开一次部门联席会议，衔接相关资金和项目，推进基本农田建设。三是确保国家、地方和农民的民生工程见实效。生产生活生态是最大的民生。
三、创新机制
一是市县联席会议制度。市上已坚持了三个年头，各县区也要建立，一年至少开两次会议。二是依法管理制度。这是依法保护基本农田是一件好事，也是巩固工作成果的好事。三是项目储备制度。一定要抓好项目储备，特别是十二五项目，重点是农田水利基本建设。四是目标考核制度。根据总体规划，对年度计划进行考核，表彰先进，创造氛围，共同加快基本农田水利建设。
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