书记在公共事业处党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话发言.docx

书记在公共事业处党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话
同志们：
今天，我们召开以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动动员大会，主要任务是贯彻落实中央、集团公司党组、局党委精神，对全处深入开展教育实践活动进行安排和动员。过一会，局党委教育实践活动第五督导组组长张小平书记还要讲话提要求，各单位、各部门要认真领会、抓好落实。下面，我代表处党委讲三点意见。
一、统一思想，正确认识开展党的群众路线教育实践活动的重要意义
围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是新形势下党中央坚持党要管党从严治党的重大决策，是加强学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重大举措。我们要充分认识开展教育实践活动的必要性和紧迫性，遵照中央、集团公司党组和局党委的精神和要求，以高度的思想自觉和行动自觉做好教育实践活动的各项工作。
（一）开展教育实践活动是全党的一项重大政治任务。我们党历来高度重视作风建设，高度重视保持党同人民群众的血肉联系。这些年来，针对党内存在的一系列思想政治问题，尤其是党风问题，全党先后开展了讲学习、讲政治、讲正气、保持共产党员先进性、深入学习实践科学发展观等教育实践活动，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起，为顺利推进改革开放和社会主义现代化建设提供了重要保障。进入新的历史时期，面对世情、国情、党情的深刻变化，面对繁重复杂的改革发展任务，面对四大考验和四种危险，落实党要管党、从严治党的任务，抓好党的作风建设，比以往任何时候都更为繁重、更为紧要。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上，从贯彻落实十八大精神、坚持和发展中国特色社会主义的高度，从实现党的执政使命、奋斗目标的高度，用三个必然要求深刻阐述了开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，这就是：在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。这三个必然要求，既有对党和国家事业发展以及党的自身建设全局的战略思考，又有对当前党的作风建设存在的突出问题尤其是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这**问题的现实考量，体现了我们党以优良作风推进伟大事业的高度自觉，体现了我们党正视和解决自身问题的政治魄力，体现了我们党加强作风建设、密切联系群众的坚定信心，对于搞好教育实践活动、促进党的作风建设具有重大指导意义。开展党的群众路线教育实践活动，就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，切实改进工作作风，始终赢得人民群众的信任和拥护，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起，为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗。全处各级党组织和广大党员，一定要不折不扣地认真学习贯彻中央重大决策部署和习近平总书记重要讲话精神，深刻领会三个必然要求的重要论述，深刻认识教育实践活动的全局性战略性意义，切实增强贯彻群众路线、改进工作作风的自觉性和坚定性，以强烈的责任感、使命感投身到教育实践活动中来，以实际行动为党的教育实践活动取得群众满意的成效发挥积极作用、作出应有贡献。
（二）开展教育实践活动是实现全处工作思路和发展目标的现实需要。公共事业处成立以来，在局党委、管理局和分公司的正确领导下，全处上下认真履行管理、监督、协调、服务职能，团结进取、奋斗拼搏，职能管理、公共服务、生产经营、和谐稳定等方面取得诸多成果，实现了油田公共事业的新跨越。当前，我处内外部发展环境都发生了深刻变化。一方面，随着中央八项规定的出台、集团公司疗休养货币化的实施，油田各单位进一步加大了非生产性费用的管控力度，全处经营收入急剧下降。另一方面，今年管理局投资、成本、效益压力明显增大，局下达给我处的创收指标任务较去年有了较大幅度增加，与此同时，油田调整经营政策，人工成本等刚性增长的费用，需要我处自行消化一部分。面对前所未有的困难和挑战，迫切需要我们通过开展教育实践活动来进一步凝心聚力，引导广大党员、干部把思想和行动统一到确保全年生产经营任务目标的完成和实现全处发展思路上来，不断增强大局意识、责任意识、危机意识，以求真务实、艰苦奋斗的工作作风，以奋发向上、开拓创新的精神状态，带领职工群众真抓实干、埋头苦干、务实大干，形成推动公共事业持续健康发展的强大合力，为实现深化两个管理，提升两个服务，做精八个品牌，突破亿元收入，实现稳定和谐目标提供有力保障。
二、结合实际，扎实推进党的群众路线教育实践活动
根据局党委的部署要求，处党委结合实际，制定了《公共事业处深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》，对全处开展教育实践活动作出了具体安排，经局党委教育实践活动领导小组同意，已印发各单位，希望认真学习、吃透精神，抓好贯彻落实。
党的群众路线教育实践活动的任务目标是。紧紧围绕争创特色服务品牌、构建和谐公共事业这一实践主题，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风**问题，教育引导党员干部牢固树立群众观念，弘扬理论联系实际、密切联系群众和批评与自我批评的优良作风，保持清廉本色，做到在思想上进一步增强群众观念、强化服务意识；在工作上进一步满足群众需求、推动企业发展；在行动上进一步坚持重心下移、强化职能管理、内部管理；在作风上进一步增进群众感情、密切党群干群关系；在纪律上进一步树立清廉务实形象、减轻基层和群众的负担，以作风建设的新成效凝聚起推进油田公共事业持续健康发展的强大力量。
在推进教育实践活动中，我们要坚持做到六个贯穿始终。
（一）坚持把正面教育、理论武装贯穿始终。群众路线的贯彻、工作作风的转变，前提在于通过加强学习教育，提高认识水平、增强思想自觉。要以学习贯彻党的十八大精神为统领，以四学四讲四有学习教育活动（学理论、学政策、学管理、学业务，讲政治、讲大局、讲纪律、讲团结，有理想、有担当、有思路、有举措）为基本要求，认真开展好以扫除形式主义树三老四严、求真务实新风，扫除官僚主义树服务基层、心系群众新风，扫除享乐主义树艰苦奋斗、干事创业新风、扫除奢靡之风树勤政廉洁、勤俭节约新风，做模范履职表率、联系群众表率、服务基层表率、真抓实干表率、清正廉洁表率为内容的扫**、树新风、做表率专题学习教育活动。要通过党委中心组、基层班子集中学习、党支部三会一课等形式，采取个人自学、专题党课辅导、集中交流、专题讨论、案例分析、网络在线学习等多种方式，组织党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习《党章》和党的十八大报告，学习习近平总书记一系列讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，学习陈锦华同志《中国石化三十年》等重要文章，学习中国石化、xx油田的发展历史、基本经验和光荣传统，引导党员干部进一步坚定中国特色社会主义的共同理想，进一步牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，自觉坚守共产党人的崇高精神追求。专题学习教育活动要纳入四学四讲四有学习教育活动以及学习型党组织创建计划，统筹安排，并贯穿于教育实践活动全过程。
（二）坚持把落实照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求贯穿始终。照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病是中央的总要求。照镜子，主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在做起，端正行为，维护良好形象。洗洗澡，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。这四句话不是一个简单的流程，而是一个由表及里、动真碰硬、触及灵魂的过程，是一个真正实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的过程。我们一定要结合全处干部思想实际和工作实际，系统理解、准确把握，把12个字的总要求贯彻落实到教育实践活动全过程。
（三）坚持把为民务实清廉的主要内容贯穿始终。为民务实清廉是中央提出的开展教育实践活动的主要内容，是坚持党的群众路线的时代要求。对我处党员干部来说，为民，就是全心全意为油田生产生活服务，为职工群众服务，坚持一切为了群众，一切依靠群众，想群众之所想，急群众之所急，谋群众之所求，办群众之所需；务实，就是求真务实、真抓实干，最大限度地实现好、维护好、发展好群众的切身利益，使群众能够更多地得实惠、普受惠、长受惠，共享企业发展成果；清廉，就是自觉遵守党章，严格执行廉政准则，加强自我约束，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性。我们要深刻领会这6个字的丰富内涵，按照这一要求加强作风建设，树立新时期党员干部的良好形象。
（四）坚持把着力解决**方面的突出问题贯穿始终。在活动前期的筹备工作中，处党委专门就党员干部**问题向基层班子、职工群众进行了意见征集。**问题仍是当前基层和群众反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。抓住了**，就抓住了干部群众的关注点和这次教育实践活动的着力点。我们要充分认识**的危害性和顽固性，把教育实践活动的主要任务聚焦到解决自身存在的**问题上来，对照查找出来的**方面表现，认真进行检视，对准焦距、抓住要害，深刻剖析根源，拿出可行办法。要大力弘扬石油石化行业的优良传统，用清风正气来抵制和克服歪风邪气。要大力弘扬三老四严、求真务实之风，教育广大党员、干部做老实人、说老实话、办老实事，言行一致、表里如一，对组织忠诚，对事业和群众负责，以严格的要求、严密的组织、严肃的态度、严明的纪律整治形式主义；大力弘扬服务基层、心系群众之风，持续深化机关联系基层，干部联系群众、下基层促发展，访群众促和谐活动，教育广大党员、干部真心对群众负责、热心为群众服务、诚心接受群众监督，以1+3活动的生动实践整治官僚主义；大力弘扬艰苦奋斗、干事创业之风，深入开展向李安喜、刘家明、杨克红学习活动，教育广大党员、干部勇挑重担、执着进取、追求卓越、无私奉献，以有第一就争、见红旗就扛的进取精神抵制享乐主义；大力弘扬勤政廉洁、勤俭节约之风，充分运用典型案例开展警示教育活动，严格落实三重一大决策制度，教育广大党员、干部严于律已、廉洁从业，坚守干净做人、清白做事的思想观念抵制奢靡之风。
（五）坚持把整风精神贯穿始终。整风是我们党解决自身问题、扫除不正之风最有效的武器。我们要把整风精神贯穿教育实践活动始终，广泛深入地听取批评意见，高质量地组织开好专题民主生活会，拿起批评和自我批评这个利器，拿出抛开面子、揭短亮丑的勇气，发扬动真碰硬、敢于交锋的精神，亮出深挖根源、触动灵魂的态度，开展积极健康的思想斗争。自我批评要深刻剖析和检查自己，真正触及思想深处、触及问题实质，直面问题不避重就轻；相互批评要敢于指出问题，真诚帮助提高，正视矛盾不当老好人，在实事求是的批评和自我批评中，总结经验教训、交流思想认识，达到相互帮助、增进团结、做好工作的目的。
（六）坚持把领导带头、以身作则贯穿始终。火车跑得快，全靠车头带。教育实践活动在全体党员中开展，重点是两级领导班子及成员、机关部门副科以上干部。领导干部作了榜样，基层单位、普通党员干部才会自觉跟上。两级班子成员和机关各部门负责人，要自觉把自己摆进去，切实做到六个带头，即带头参加学习，带头听取意见，带头交流谈心，带头开展批评与自我批评，带头进行整改，带头走出机关、走向基层、走进群众，做到既抓好本级，又示范带动下级，努力形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。
三、狠抓落实，确保教育实践活动取得实实在在成效
这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高，各级党组织必须思想上高度重视，行动上狠抓落实，要做到精心组织，周密安排，统筹协调，用好的作风抓好各个环节的工作落实。
（一）把落实规定动作与做好自选动作结合起来。根据局党委安排，教育实践活动从今年8月份开始，年底基本完成。这次教育实践活动一个突出的特点，就是不分阶段、不搞转段，而是在方法步骤上分为三个环节，其目的就是把三个环节的要求贯通起来、衔接起来，贯穿于教育实践活动的全过程。宣传动员、学习教育环节，重点是要抓好学习教育和思想引导，大力宣传教育实践活动的目的意义、指导思想、方法步骤，组织党员、干部认真学习党章和党的十八大报告，学习习近平总书记一系列讲话精神，学习中国石化和xx油田的发展历史、基本经验、光荣传统，引导大家积极投身到教育实践活动中来。查摆问题、开展批评环节，重点是围绕为民务实清廉要求，组织党员、干部与职工群众面对面交流，广泛征求意见建议，组织班子成员相互谈心，深入查找问题不足，深刻进行党性分析和自我剖析，扎实开展批评和自我批评，达到民主生活会的目的和效果。整改落实、巩固提高环节，重点是制定整改落实方案，集中治理突出问题，健全完善相关制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。以上三个环节是相互联系、相互促进的有机整体，宣传动员、学习教育是基础，这个环节抓好了，才能掌握思想武器，提高思想认识，增强自觉性和主动性；查摆问题、开展批评是关键，问题找准了、批评搞好了，整改就有了方向、有了目标；整改落实、巩固提高是根本，活动的最终目的就是有所改进、真正提高，把取得的成果巩固下来、坚持下去。各单位要严格按照处党委的安排，把握每个环节的具体要求，明确每个环节的重点工作，统筹协调、有序推进，确保把规定动作一个步骤不少、一个环节不省、一个标准不降，做到不虚、不空、不偏。
同时，处党委从实际出发，研究提出了从2013年8月到2014年6月，在处级领导干部、机关部门负责人、基层班子成员中，开展1+3活动。即：1名中层以上领导干部联系至少3个基层单位、班组、项目、岗位，联系至少3个困难家庭、职工群众，重点解决抓创收保增长、内部管理、机关作风、职工群众生活、信访稳定等方面存在的突出问题。1+3活动，是对学创活动中转作风、下基层、解难题、争一流、促发展作风建设的进一步细化，是我处贯彻落实党的群众路线教育实践活动的重要抓手。在教育实践活动中，各单位要结合各自实际，提出进一步细化、深化的具体办法和措施。
（二）把充分调动党员干部的积极性主动性与开门搞活动结合起来。确保教育实践活动每一个阶段、每一个环节都能扎实推进，必须充分调动党员干部的积极性主动性。要发挥各级党组织的主体作用，增强每个党员干部的主人翁意识，立足于自己教育自己、主动解决自身的问题，确保党员干部全体参与、全程参加、全面提高。同时，要坚持开门搞活动，活动的过程和成果要向群众公开，请职工群众参与，让职工群众评判，受职工群众监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系上取得实效。处党委将对各方面意见进行认真梳理研究，制定整改方案，力求取得让群众看得见、让群众真满意的效果。
（三）把解决现实问题与建立长效机制结合起来。联系实际才能取得实效，解决问题才能达到目的。两级领导班子及党员干部要以敢于亮丑的勇气和态度，认真查找**方面存在的问题，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，抓住要害、抓准问题。要坚持整风肃纪、边学边改、边查边改、边整边改，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，有的放矢，务求实效。要从现在做起、从自己做起。凡是能够及早解决的就尽快解决，凡是能够自身解决的就不要上交问题，即使是一时难以解决的也要创造条件抓紧解决。我们同时也要认识到，作风问题具有反复性、顽固性。尘土天天都会有，每天打扫才能保持干净。改作风也是如此，既要打攻坚战更要打持久战，不能企望毕其功于一役，需要下长功夫、苦功夫、实功夫。必须加强制度建设，认真梳理现有贯彻党的群众路线的规章制度，对经实践检验行之有效、群众认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务新要求的，要抓紧修订完善。重点是完善党员干部联系服务群众制度，建立健全体现职工群众意愿的科学民主决策机制，健全党员干部作风考核评价机制，健全厉行节约、制止浪费制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。
（四）把开展教育实践活动与促进各项工作结合起来。要坚持统筹兼顾，注重工作融合，把教育实践活动与全处中心工作结合起来，与正在开展的学创活动、忆爱创活动、油田是我家活动，以及抓创收、保增长等活动结合起来，切实做到两手抓、两不误、两促进，以实实在在的发展成果检验教育实践活动的成效。同时，要加强正面宣传和舆论引导，及时反映好作法、好典型和动态信息，全方位反映全处推进作风建设的进展动态和活动成效；要积极宣传全处服务发展、服务油田、服务群众的先进典型事例和成功经验，展现公共事业处良好形象。
同志们，从今天开始，我处党的群众路线教育实践活动正式启动。我们要坚决贯彻落实局党委部署，以认真负责的态度、求真务实的作风、开拓进取的精神积极投身到教育实践活动中来，确保教育实践活动取得实效，为构建油城人民满意，高度负责任、高度受尊敬的油田公共事业而努力奋斗。
第13页 共13页