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工作讲评会的讲话
各位领导、同志们：
今天这个会议，既是x月份整治工作考核排名奖罚兑现会，又是季度讲评会，也是一次促进会。主要任务是点评和总结前段工作，围绕后阶段工作进行思想再统一、工作再部署、责任再落实，全面推进我县农村环境综合整治工作再上新台阶。根据会议安排，我先讲三点意见。
一、凝聚共识，提振信心46月份，全县按照四清三基两统一化工作目标，强化领导、精心组织，加大投入，落实措施，农村面貌不断改善，农村环境不断优化。目前，全县共向农户发放宣传手册40万册，新添垃圾桶18万个，新增垃圾清运车1820个，新建垃圾池520个，拆除镇区厂棚5068个，拆除空心破坏房、旱厕3240处，取缔马路市场14个，清理卫生死角1185处，清运垃圾8.9万吨。农村环境综合整治工作取得了阶段性的成效。
（一）思想观念有所转变。通过大宣传、大运动、大整治的强力推进，全县上下形成了浓厚的整治氛围，干部群众的责任意识不断提高。一些片面认识、畏难情绪、突击行为等现象，有了较大的转变。尤其是上个月全市排名公布后，大部分乡镇认识到了自己的差距，进行了认真剖析、客观分析、针对问题、对症下药，拿出了可行的整改方案，本篇文章来自资料管理下载。并召开了再动员、再升温、再落实工作会议；通过继续加大宣传力度，进一步表明了县委、县政府把农村环境综合整治工作当作民生工程、加快发展转变作风的一项十分重要的中心工作，坚持常抓不懈、一抓到底的立场和态度，提高了广大群众对环境整治工作的广泛参与和自觉行动，坚定了齐抓共管整治环境的信心、决心。
（二）基础设施日趋完善。目前，各乡镇、村组基本完成了环境整治的各项设施投入，每个农户添置了1-2个垃圾桶，主要道路增设了固定的垃圾箱，合理布设了垃圾池，各个村组添置了各类垃圾清运设施，个别乡甚至购买了垃圾车。据统计，全县用于环境整治工作的投入达到了3600余万元。除此以外，一些乡镇加大了对集镇硬件设施的投入力度，抓规划、建市场、修道路、筑水沟，各项建设方兴未艾。
（三）环境状况得到改观。一是露天垃圾基本清除。围绕四清三基二统一化工作目标，各乡镇开展了大清扫、大清除、大清运活动。全县国道、省道、县道、乡道、村道等主干道路以及乡镇中心区域、村庄、农户房前屋后等可视范围内已基本不见垃圾；卫生死角、池塘漂浮物、沟渠淤塞垃圾基本被消灭。二是乡村环境得到改善。大部分乡镇开展了三边绿化活动，公路两旁、集镇干道栽满了各种树木，共新栽树苗19万多棵。同时，一些乡镇在拆除空心房、破败房、废弃旱厕等举措上有创新，在乱搭乱建、杂物乱放、车辆乱停、乱贴乱画、污水乱泼、建材占道等六乱治理上有突破。农村环境面貌逐步得到改善。
（四）工作活力明显增强。各成员单位按照各司其职、各尽其责的原则，做了大量工作，取得了良好实效。教育局结合整治办考核要求，制订了中小学环境整治考核方案，对学校垃圾分类减量处理、生活污水和养殖污水直排等问题进行专项整治；卫生局针对乡镇卫生院、村卫生室医疗垃圾处理不规范和医疗废水直排等问题进行重点整治；水利局投入整治经费6万多元，对洣江河道进行了清障保洁、安装防护网，制作了永久性宣传牌；扶贫办采取七个一方法，全年拿出30万元着重对贫困村进行帮扶；环保局对畜禽禁养的相关要求出台了具体办法，加班加点制作安装标识牌；商务局就取缔马路市场，召集相关单位制订工作方案，进行联合整治，取缔马路市场14个；公路局重点对国道、省道进行了植树绿化等。
（五）长效机制逐步建立。一是建立联动机制。结合千名干部驻基层听民声、解民忧活动，全面推行四联、四治、四建、四有工作责任机制，及时点评调度有关工作，强化包村部门工作职责，促进工作持久有效开展。二是完善规章制度。各乡镇结合自身实际，制订了文明卫生公约、门前三包制度、多元投入保障、督查督办措施等相应的工作机制。三是规范考核办法。强化考核工作纪律，确保考评运行顺畅，考核结果客观、公正。经过几个月的时间，全县上下取得的成绩来之不易，令人振奋、鼓舞人心，凝聚了大家的辛勤劳动和汗水。在此，我谨代表农村环境综合整治工作领导小组向为农村环境综合整治工作做出贡献的各级各部门和战斗在基层一线的广大干部群众表示衷心的感谢，特别是向在座各位付出的辛勤劳动表示衷心的感谢。
二、找准问题，剖析原因在肯定成绩的同时，我们应当看到目前存在的问题和不足，从客观上讲，我们还存在许多薄弱环节。乡镇、村庄、河道等卫生盲点死角依然存在，部分乡镇还停留在清理陈年垃圾、成堆垃圾、白色垃圾等层面，没有上升到源头整治、综合治理和生态建设的高度，特别是垃圾分类减量还不到位，村庄规划建设和管理工作还相对滞后，农户四改还没有实质性进展，农村破败房、空心房、废弃旱厕的现象还比较普遍。在整治过程中如何促进生态发展、资源利用、村庄规划、现代农业、产业发展等领域缺乏有效的思考和部署，各项工作还有待进一步发力。具体来说：一是认识不深、统筹不力。个别乡镇干部还没有真正从思想上把环境整治提高到一个新的高度上来，还停留在扫扫垃圾、收拾收拾门面的表面工作，没有用心抓、热心抓、全力抓，考核组来了组织大家抓一下，没有检查就不抓现象依然存在。二是主动性差、履职不力。一些部门、乡镇的工作机构还没有实实在在的开展，始终存有要我做的被动态度，还没有提高到我要做的主人翁意识上来，处于被动性地工作，没有进取突破的精神，没有形成常规、长效的工作格局。三是持续性差、坚持不力。一些乡镇整治浮在面上，突击应付多，攻坚根治少，六乱现象回潮反弹，整治工作进一退二，老大难问题没有解决，新问题接二连三，工作的持续性比较差。四是责任心差、落实不力。一些干部认识肤浅、作风不实、执行力差，以号召代替落实、以指挥代替实干，存在自满、厌战、埋怨、畏难等不良情绪，缺乏起码的责任感；对县里的统一安排部署，不仅不正面引导群众，反而用错误的观念、消极的态度误导群众，结果只能使问题更加突出。以上问题，必须引起大家的高度重视，各级各部门必须要进一步增强农村环境综合整治工作的责任感和使命感，切实采取强有力的措施，认真加以整改。
三、突出重点，奋力赶超形势鼓舞人心，目标催人奋进。下阶段，各级各部门要继续围绕四清三基二统一化工作目标，突出重点，乘势而上，全面推进农村环境综合整治工作。
（一）进一步把握重点。农村环境综合整治工作是一个长期的社会化、系统化工作，一步到位不可能，需分阶段分步实施，要紧跟市对县考核的工作目标和要求，突出重点。就当前讲，首先是要按照既定的目标、思路和要求在垃圾分类减量处理上下功夫，要通过持续的专题宣传、教化活动，来进一步提升农户垃圾分类意识，做好垃圾分类工作。其次是做好乡村卫生院、卫生室医疗垃圾的无害化处理。卫生行政主管部门作为环境整治成员单位之一，要制订切实可行的方案，采取市场化运作的模式，由各乡镇统一收集，对医疗垃圾进行集中处理。三是各种生活污水以及规模养殖污水没有经过任何处理，就直接流入湖泊、水库、江河、池塘等水域，严重污染环境，损害群众健康，各乡镇要加强畜禽养殖污染治理工作，实现畜禽粪便的无害化和资源化。特别是中小学校生活污水和养殖污水直排，严重危及师生的健康教育行政管理部门要采取措施，积极整改，确保暑假期间整治到位，对这一项工作各级党委政府要加强监督，环保部门要加强指导，相关部门要齐抓共管。
（二）进一步攻坚克难。首先是六乱治理，各乡镇要认真落实好门前三包责任，加大检查督查力度，集中攻坚，狠抓责任落实和督导问责，把六乱整治工作落到实处。本篇文章来自资料管理下载。其次是折旧腾空要突出重点，攻克难点，创新方法。三是改变形象，凸显亮点，全面启动106国道和s320省道双百长廊亮丽工程。按照政府主导，乡镇为主，部门配合，全民参与的指导思想，采取强有力的经济、法律、行政等措施，该拆的拆，该整的整，该治的治，打造出清洁、整齐、生态的亮丽双百长廊
（三）进一步完善制度。一是建立完善长效机制。要建立一套纵向到底、横向到边、有人管事、有章理事的长效机制，使农村环境整治工作制度化、规范化、常态化。二是建立督查工作机制。做到阶段性督查和专项督查相结合、定性督查与定量督查相结合、上级评价与群众评价相结合，敢于碰硬抓推进。三是完善考核奖惩机制。进一步突出考核重点，规范考核行为，统一考核标准，严把考核纪律，加强考核监督，兑现考核奖罚。通过考核促整治、促提高、促落实。同志们，农村环境综合整合工作是一项关系民生和发展的大事，是我县落实省、市农村工作会议要求所作出的重点部署。我们一定要按照县委、县政府的工作部署，倍加珍惜成果，倍加振奋精神，倍加扎实工作，在新的起点上不断开创城乡环境综合治理新局面，为茶陵经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。
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