人社局XX年人社工作会议讲话发言_1.docx

人社局XX年人社工作会议讲话 同志们： 今天，我们召开全市2014年人社工作会议，主要任务是：传达贯彻省市有关会议精神，总结20*年工作，安排部署2014年工作。希望大家认真学习领会，深入贯彻落实。这里，我讲四方面的意见： 一、务实创新，砥砺奋进，20*年全市人社工作成效显著。 去年以来，全市人社部门紧贴经济社会发展大局，以推进“三四五”工作计划为抓手，以“民生为本、人才优先”为主线，以实现“家家有就业、人人有社保”为目标，促进人社工作科学发展，圆满完成了年初既定的各项目标任务。 （一）就业促进工作稳中有升。通过用足用活就业促进政策，扩大职业培训规模，加大培训力度，搭建“供需见面、双向选择”平台，多方位提供就业融资支持，多途径优化就业创业服务。20*年，全市城镇新增就业7.37万人，完成年任务6.2万人的119；下岗失业人员实现再就业2.83万人，完成年任务2.1万人的134.8；就业困难人员再就业5762人，完成年任务4200人的137.2；城镇登记失业率控制在2.63，控制在目标任务4%以内；发放小额担保贷款8.02亿元，完成年任务7.2亿元的111.39%；劳动力转移就业130.3万人，完成年任务101万人的128.99%；农民进城落户16.8万人（含韩城），完成年任务13.5万人的121%，全市就业形势基本稳定。 （二）社会保障体系不断完善。20*年，生育保险由县级统筹提升到市级统筹，对企业退休人员基本养老金调整增加了10%，为全市14万离退休职工发放养老金29.37亿元。城乡居民养老保险补贴由原来的月60元增加到月70元，并调整提高了全市工伤保险待遇标准。全市城镇职工基本养老保险累计参保39.1万人，完成年任务36.8万人的106.14%，城镇基本医疗保险参保131.8万人，完成年任务131.1万人的100.5%，其他各项社会保险任务也均超额完成。 （三）人才队伍建设充分盘活。一是提升招录公信度。坚持“凡进必考”制度，面试全部实行异地考官交流，20*年，全市共招录公务员179人（从优秀工人农民中录用27人），共引进各类高层次人才、事业单位招聘、农村基层人才振兴计划招录406人，都坚持做到公开、公平、公正。二是积极推行机关效能考核工作。会同市委组织部，在市直部门单位中开展了机关效能考核工作，建立完善了周小结、月点评、季考评、年终总评的考核机制，激发了干部队伍干事创业活力。 （四）劳动关系调整成效显著。建立完善工资确定和正常增长机制，全面实施农民工工资保证金制度，深入开展农民工工资支付、劳动合同签订、非法用工整治等专项检查活动，累计为3万多农民工追回拖欠工资1.1亿元，协调处理各类劳动人事争议案件655件，办结率达到了99%。 （五）各类群团组织活动开展有声有色。按照“健康生活、快乐工作”的理念，局篮球、乒乓球、舞蹈、志愿者等15个协会的群团组织，先后举办了首届全市人社系统象棋大赛，开展了“阅读经典、品味人生”读书学习活动，以及组队参加了全市第十二届运动会，都取得了较好的成绩，各协会也通过定期组织开展丰富多彩的文体活动，活跃了文化生活，陶冶了干部情操。 同时，还健全完善军转干部安置工作，20*年回渭工作的55名军转干部通过自主择业、双向选择等方式，全部安置到位；加大引智项目实施力度，先后实施专家项目7项，分别从法国、荷兰、日本等国引进外国专家15人次，举办培训会20多场，培训各类技术和管理人员1600余人次，发挥了引智基地辐射带动效应；严密组织各类人事考试，全市共计6.3万人的组考任务均圆满完成。另外，还有失业保险、工伤生育保险、退休人员的管理以及各类基金的监管等工作，也都按照要求，高标准完成，并取得了一定的成绩，在这里我就不面面俱到。 同志们，回顾20*年，我们在被国务院评为“全国创业先进城市”、“全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作先进单位”的基础上，又先后被国家人社部、公安部等八部委联合表彰为“全国整顿人力资源市场秩序”先进单位、全国人社系统“优质服务窗口”和“全国人事信息宣传工作先进地市”，以及省、市人社工作先进集体等殊荣。这些成绩的取得，确实来之不易，主要得益于市委、市政府的正确领导，得益于社会各届的支持理解，得益于全体人社干部的齐心努力和辛勤付出。借此机会，我代表局党委，向一年来默默奉献的全市人社系统干部职工，表示崇高的敬意和衷心的感谢。 在看到成绩的同时，也要清醒地看到我们工作的潜力还需充分挖掘，更要把服务民生、推动发展、维护和谐的理念充分展现，特别是促进充分就业、完善社保体系、发挥人才优势等工作的压力依然比较大。同时，工作的创新活力也需要不断激发，尤其是在谋求创新、营造氛围上，还要深入研究，形成合力。 二、省市有关会议精神对人社工作提出的新任务和新要求。 今年，全省人社工作会议上提出，要重点推进7个方面21项任务：一是就业创业方面：制定实施促进高校毕业生就业创业的扶持政策，对未就业困难高校毕业生实行拖底安置；研究推进大学生创业孵化基地与创业扶持相结合的政策，大力支持创业孵化基地建设；完善规范小额担保贷款工作，建立正常补充担保基金机制。二是社会保障方面：制定实施城镇职工与城乡居民养老保险制度衔接实施办法；系统研究建立平衡各类人员的社会保障待遇确定和正常调整机制；研究医疗保险个人账户支付办法；探索建立城乡居民社会养老保险丧葬费制度；适时适度降低事业保险费率。三是人才队伍建设方面：完善人才评价机制，分类推进职称制度改革，加强非公经济单位职称管理，完善非公经济单位工程系列专业技术人才评价办法。四是人事制度改革方面：进一步完善公务员考录办法，适当降低艰苦边远地区的进入门槛，规范事业单位工作人员的公开招聘制度。五是收入分配制度改革方面：深化收入分配制度改革，规范收入分配秩序，建立城乡居民收入与经济增长和物价联动机制；积极稳妥实施县以下机关公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，解决基层公务员待遇偏低、晋升空间有限的问题。六是劳动关系方面：完善农民工工作相关政策，积极推进农业转移人口市民化，大力推进基层劳动保障监察执法和调解仲裁组织建设。七是基础能力建设方面：推进人力资源社会保障基本公共服务规范化，加快推进信息化建设，整合省市两级人力资源市场。 市委四届五次全体会议对人社工作提出的要求是。要进一步保障和改善民生，力争今年城镇新增就业6万人，实现农村劳动力转移就业100万人以上，做好农民工、非公企业职工、灵活就业人员等群体社会保险扩面提标工作，推进社会保障由补缺型向普惠型转变。 在全市召开的党的群众路线教育实践活动动员大会上，市委要求，要充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，切实增强思想自觉和行动自觉。要牢牢把握中省的总要求，坚持主体不变、镜头不换，坚持教育和实践两手抓、两手都要硬，坚持拿起批评和自我批评的武器，坚持把学习教育、整改落实、领导示范和正风肃纪贯穿始终，努力书写教育实践活动的渭南版本。 在市纪委四届四次全会上，市委推行了三条铁律。一是凡是违反中央八项规定和省委、市委明确规定的各项禁令的党员领导干部，一律免职，两年内不得使用；二是一个地方、一个系统半年内连续两次出现违反中央八项规定案件的，要严肃追究党委主要负责同志的主体责任和纪委主要负责同志的监督责任；三是加大问责力度，凡出现安全生产事故、公共群体性事件并造成恶劣影响的，依法坚决追究失职渎职责任。 三、突出重点，多创亮点，全力做好2014年各项人社工作。 2014年，全市人社工作既面临着难得的历史机遇，也面临着严峻的发展考验，尤其是全市经济结构优化调整、推进行政管理体制改革，以及实现社会服务均等化等，都对我们人社工作提出更新的要求、更高的期盼。为适应全市经济社会发展的需要，结合我们事业推进的内在规律，在新的一年，全市人社工作的总体要求是：认真贯彻落实省市有关会议精神，突出“民生为本，人才优先”的工作主线，稳中求进，务实创新，不断开创人力资源和社会保障工作新局面。 （一）坚持就业优先发展，抓好创业促就业工作。当前，要继续把促进就业作为保障民生的首要任务，完善就业工作联席会议制度，采取有力措施促进创业带动就业，全年完成城镇新增就业6万人、下岗失业人员再就业1.9万人、农村劳动力转移就业100万人、农民进城落户新增13万人以上，城镇登记失业率控制在4%以内的就业目标，保持就业局势稳定。重点做好四方面工作： 一是落实政策保障就业。建立完善更加积极的就业优惠政策，鼓励多方位、多渠道、多形式开辟就业门路，拓展就业空间。落实岗位补贴和社保补贴，稳定困难人员就业。充分发挥失业保险预防失业、促进和稳定就业的功能作用，形成失业保险与促进就业的联动机制。 二是突出重点援助就业。切实把高校毕业生就业放在首位，进一步完善以实名制为基础的高校毕业生就业登记统计与跟踪服务制度。继续实施“振兴计划”、“特岗计划”等就业项目，引导高校毕业生到基层和企业就业。积极开展“春风行动”、“民营企业招聘月”等专项就业援助活动，有针对性帮扶就业困难人员和零就业家庭，建立困难群体就业帮扶的长效机制。积极做好农村劳动力转移就业工作，加强输出输入地对口衔接，统筹城乡就业。 三是推进创业带动就业。巩固创建国家级创业型城市成果，拓宽金融扶持创业范围，创新小额担保贷款管理模式和担保基金运作机制，挖掘和储备适合我市经济发展的好项目和新点子，为创业促就业注入新的活力，确保全年新增贷款7.2亿元。 四是强化服务促进就业。充分发挥全市人力资源市场服务平台作用，以人社工作信息化建设为抓手，加强省、市、县、镇、社区五级就业服务平台建设，加强就业信息的收集、发布和对接，促进人力资源有效配置、合理流动，实现人力资源信息共享和联动，切实为各类劳动者和用人单位提供优质高效的服务。 （二）加快社保体系建设，提高社会保障能力。 一是扩大社会保险覆盖范围。重点推进环卫工人、出租车司机、律师事务所等从业人员的参保工作力度，积极解决城镇企业职工社会养老保险参保历史遗留问题，探索建立城乡居民丧葬费制度。全市城镇职工养老保险力争突破39.5万人、城乡居民养老保险276.15万人、城镇基本医疗132万人，全面完成扩面征缴各项任务。 二是提高社会保险待遇水平。继续提高企业退休人员基本养老金水平，认真做好企业退休人员基本养老金调整发放工作。建立完善医疗、工伤、生育保险医疗费用直接结算和异地就医结算服务，加强医疗服务机构的监管。进一步落实医疗、失业、工伤和生育保险待遇，确保按时足额支付。第8页 共8页