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某某县长在金融联席会上的讲话
***县长在全县金融联席会上的讲话
同志们：
今天，很高兴和金融系统负责同志坐在一起分析我县当前的金融运行形势，研究在国家政策允许的前提下，金融如何进一步加大对全县经济发展的支持力度，促进全县经济平稳较快发展。2011年，全县金融机构积极配合县委、县政府中心工作，紧紧围绕全县发展大局，不断创新金融服务，积极化解金融风险，全力支持中小企业、产业集聚区和重点项目建设，为推动经济社会又好又快发展做出了重大贡献，在此，我代表县委、县政府向金融系统的同志们表示衷心的感谢。同时我也真诚的希望同志们再接再厉，一如既往的关心、支持民权经济的建设，为全县经济社会发展做出新的、更大的贡献。刚才各金融单位作了发言，均表示要克服困难，创造条件，在增加贷款、全力支持地方经济发展方面有更大的突破。我听后感触很深，也很受启发，希望各金融机构言必行，行必果，会后按照各自的打算逐步实施。下面我根据大家的发言，结合我县经济发展状况，讲几点意见：
一、2011年金融运行情况
（一）存贷款情况分析
2011年，全县金融机构以科学发展观统领全局，认真贯彻执行稳健的货币政策，充分发挥金融对经济的支持作用，努力提供良好的金融环境，促进了全县经济平稳较快发展。金融运行主要呈现以下特点：金融机构各项存款平稳增加，单位存款和个人储蓄存款均明显增加；各项贷款继续增加，票据融资减少，金融机构备付金充足，金融运行态势平稳。截止2011年12月末，金融机构各项存款余额77.89亿元，
较年初增加15.23亿元，增长24.31%。金融机构各项贷款余额为41.75亿元，较年初增加2.13亿元，增长4.93%。在全市余额增量排名第二位。2011年全年金融机构累计发放贷款19.93亿元，对个体及农户贷款合计54791万元，对企业贷款合计144476万元，一共48户企业，其中对产业集聚区企业26户企业累计发放贷款金额31965万元。
（二）存在的主要问题
（1）去年国家实行了稳健的货币政策，经济下行，物价上行压力较大，国家和央行采取了宏观调控措施，由于大政策的影响，造成信贷规模的适度减少。
（2）金融机构创新意识仍然不强，适合中小企业的金融产品不足。我县金融机构创新意识不够强，现有的金融产品适合中小企业的不多，而对中小企业设置金融创新准入门槛太高，应收账款、订单质押、专利权质押等相当部分金融产品创新难实行，部分金融机构抵质押贷款比例偏低，仅为抵质押物的40%-50%，难以满足贷户的合理贷款需求。
（3）企业抵押担保难。目前中小企业从总体上看，还是处于初创阶段，底子薄，资金少，厂房设备不足以作为贷款抵押物。有些企业财务制度不健全，报表不完善、不规范，有效担保手续不足，一定程度上制约了企业融资。
（4）个别中小企业信用度较低。有些企业申请贷款时想尽办法说服银行，一再保证按期归还银行贷款，而贷款一经到手，他们就把承诺放到了脑后。
（5）信用环境建设仍需加强。良好的信用环境是金融能否有效发挥支持地方经济作用的决定因素。我县信用担保体系建设滞后，操作不尽规范，在很大程度上影响了金融机构与中小企业的合作意愿。
由于金融生态环境仍有待提高，在当前信贷趋紧的情况下各金融机构再向上级行申请贷款规模时也受到一定限制。这些都对我县信贷增长产生不利影响。
二、要正确理解和把握国家宏观调控政策，进一步优化信贷结构中央经济工作会议明确提出，2012年继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，总基调是“稳中求进”。这就要求各金融机构要准确把握好“稳中求进”的总基调，找好贯彻货币政策与支持经济快速增长之间的结合点。金融机构要突出“服务实体经济”的信贷重点，继续支持科技创新、节能环保、技术改造、定向支持等项目。进一步加大中小企业、新农村建设、民生工程及一些重点工程及项目的信贷投入。落实好差别房贷政策，促进房地产业健康发展。深入推进农村金融产品与服务方式创新，加大服务“三农”支持力度。继续开展“小巨人”信贷培育计划，积极推进对小微企业的信贷支持。继续深化“金融服务走进产业集聚区”活动，要积极创新金融产品，必要时金融部门应该走出去，开阔眼界，学习经济发达地区支持小微企业的经验和做法。提供有针对性的金融服务。
三、进一步加强窗口指导，努力满足合理的信贷需求
人行要密切跟踪宏观经济走势，进一步加强窗口指导，引导金融机构合理安排信贷总量及投放进度，增强金融支持经济发展的均衡性和可持续性。根据实体经济的信贷需求，合理配置信贷资源，并把握好信贷投放的节奏和力度，防止大起大落，保持货币信贷总量平稳增长，为辖区经济平稳较快发展创造良好的信贷环境。
四、构建信用、和谐环境，创造良好金融环境
今年要继续做好金融生态环境创建工作。各单位要把加强金融生态环境建设和信用工程建设、创建金融安全区，作为优化和改善投资
环境的重要内容来抓，大力营造良好的社会信用环境。要大张旗鼓地倡导明礼诚信的社会风气。要进一步增强风险意识和信用观念，从优化投资发展环境的大局出发，既要积极主动地争取信贷资金，也要旗帜鲜明地反对逃废债务现象，坚决制止和打击逃废金融债务行为。县政府支持金融部门按期收贷收息，处置不良资产。加强舆论监督，支持金融监管部门建立有效的监管体系，对金融监管部门发现的风险苗头，要共同研究制定处置措施，及时化解可能出现的金融风险，优化金融发展环境，确保金融安全、高效、稳健运行，促进全县经济和金融的共同发展。县直、经济管理部门要指导企业认真抓好财务制度建设，搞好资金运营，不断提高企业的资信水平，为银企合作做好各项基础性工作。
五、继续支持好金融部门的工作
金融事关经济发展的大局，事关长远，事关根本，既是经济问题，也是政治问题。民权要加快发展，壮大实力，增加后劲，就必须依靠金融的支持，因此，县委、县政府会全力支持金融单位的工作，加强、改善、密切政银关系，着力营造和谐、融洽、信任、支持、互帮的新型政银关系，为银行及时提供信息服务，引导银行选择正确的资金投向，为银行创造优良的经营环境，从而实现“银行赢利、企业赚钱、财政增收、百姓富裕”的同步发展目标，实施共赢战略，促进我县经济的持续快速健康发展。前两年政府拿出了部分专项奖励基金，对服务企业好、信贷投放大的金融机构给予了奖励，今年将仍然延续这一激励措施。
同志们，民权的经济发展离不开金融业的大力支持，希望各金融机构牢固树立发展意识，在新的一年里，在促进地方经济发展，支持民权的发展上，多出主意、多想办法，更加积极地为民权企业投放贷
款，支持民权经济的发展，实现民权的振兴。
谢谢大家。
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