建筑工程施工管理办法.doc

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建筑工程项目管理办法
第一章 总 则

第1条 为了加强公司对所承接的建筑工程项目的管理，规范施工行为，降低施工成本，提高经济效益，结合本公司实际，特制定本办法。
第2条 凡是公司所承接的建筑工程类项目，包括单项工程、单位工程及其分部工程、分项工程中的土建、装饰、电气安装、水暖安装、给排水安装等具体项目的施工，均适用本办法。
第3条 建筑工程的管理按照公司总经理领导下的技术部牵头分管，指定施工项目负责人具体负责，实行“谁分管谁负责，谁施工谁负责”的原则。

第二章 建筑工程类合同的评审、签批流程

第4条 建筑工程类合同作为公司合同管理的一项主要内容，从其订立、履行到变更、终止等各环节，必须按照下列流程进行评审、签批：
（一） 由技术部负责起草合同，侧重就合同价款和付款条件等条款进行制定；
（二） 由公司领导在考核确定承包商（队）的基础上，会同技术部、财务部及法律顾问审核承包合同；
（三） 由工程部在对承包商（队）履约能力审核的基础上，侧重就其施工材料、施工质量、施工期限等条款进行评审；
（四） 由主管段长就合同内容进行审核审批；
（五） 由公司盖章生效。
第5条 为了便于对建筑工程类合同履行情况，尤其是涉及结算和收付款情况的检查监督，除了技术部、工程部各留存合同原件一份外，须报存财务部合同原件一份。
第三章 承包商（队）的考核与确定

第6条 与承包商（队）签订合同前，必须按照下列条件进行考核、确定：
（一） 具有所承包的施工项目的资质条件；
（二） 承包商（队）招用的施工作业人员必须持有有效的居民身份证，并在招用前通过审查，以保证其没有违法犯罪记录；
（三） 承包商（队）中的特种作业人员必须通过专业的机构（如市建委培训中心）培训，并达到百分之百持证上岗；
（四） 承包商（队）必须具有所承包项目的履约能力，即有足够的人力、物力和机具做保障；
（五） 服从公司指定负责人的统一安排，严格按照施工计划和施工要求进行施工，未经负责人同意，不得以任何理由调离施工作业人员；
（六） 能够按照技术部的现场管理要求，做到人员、机械设备进入现场有标识、有登记造册、有日常记录；
（七） 承包商（队）在任何情况下，不得以任何理由进行怠工，更不以要挟进行变相罢工。
第7条 对于诚实信用，按时保质保量完成施工项目的承包商（队）可以免审作为长期、稳定的首选承包队伍；对于有违反本办法第6条第（二）项至第（六）项规定行为之一的，技术部应当限定在正式开工前予以整改，否则不准其开工；对于有违反本办法第6条第（一）项和第（七）项规定行为之一的，公司将不再使用其作为承包商（队）对象。

第四章 建筑工程的项目管理

第8条 凡是公司承接的建筑工程，公司均通过技术部指定负责人实施项目管理。建筑工程的项目管理必须按照公司所制定的办法执行。
第9条 工程项目负责人应当按照办法中所规定的权限、职责和纪律要求进行监督管理。
第10条 负责人一经委派，从施工的准备、开工到具体施工、验收等各个阶段，都应当监督承包商有计划的进行。其中，施工方案，包括专项施工方案作为施工的纲领性、指导性、可操作性的文件，必须通过技术部和承包商指定的技术员共同协商进行编制，并由公司领导审核。
第11条 为了加强公司及技术部对施工的动态控制，除了实行委派负责人现场办公、公司领导不定期进行现场巡查之外，必须按照下列时间就施工计划和完成情况等内容进行报告：
（一）凡是建设单位、监理单位组织召开的的例会，必须在会后当天，最迟为会后第二天，整理出会议纪要，由负责人签字后上报至技术部、公司领导、主管段长。
（二）每周二之前将上周施工完成情况（含存在的主要问题和原因）和下周的施工计划，由负责人整理后上报至技术部。
（三）施工方遇到的重要施工情况，都需及时报告给负责人，并由负责人上报公司领导。
（四）每月月底前，将当月施工完成情况（含存在的主要问题和原因）和下月的施工计划、主要施工用料计划、机械、资金使用计划，由负责人整理后上报至技术部、财务部、公司领导。未列入计划的，原则上不予批准。

第五章 安全生产管理
第12条 负责人需监督施工现场的所有人员必须按规定戴好安全帽，外部人员还须事先登记。
第13条 高处（登高、挖基坑、挖沟、挖坑）作业人员必须系好安全带或者采取其他确保安全的措施，凡有不进行安全防护的施工人员即刻勒令其停止作业。
第14条 需要动用电焊、气焊等明火作业的，必须由持证的专业人员操作，并采取相应的防火防爆措施，凡有没有持证上岗的人员均不允许其操作。
第15条 脚手架的搭拆必须按照有关规定和专项施工方案，由持证的专业架子工进行操作。
第16条 需要动用起重机、吊车、压路机等机械设备的，负责人必须在现场监督其施工。
第17条 负责人和承包商（队）应当在组织好施工的同时，保证施工现场整洁、材料堆放整齐、管理有序、文明施工。

第六章 工程质量管理

第18条 做好施工过程中的层层交底，要求施工单位做好如下三类交底：
第一类：由施工单位组织向项目管理人员交底。
第二类：项目管理人员对班组长交底。
第三类：班组长对施工作业工人进行交底。
第19条 施工过程中的检查验收程序：
（1）自检：各班组对自行施工的工程进行自查、整改。
（2）交接检：上道工序完工后交由下道工序进行的交接检查，要求交接双方均要签字确认。
（3）专检：施工方专职质量员对各工序进行的专门检查，并做好记录。
（4）负责人验收：对工程过程中比较重要的部位进行验收。

第七章 建筑工程档案资料管理

第20条 建筑工程档案资料按照其类别、内容，由负责人及技术部共同填写、收集、整理、保管：
（一）由工程部负责管理，技术部负责配合的档案资料主要包括：中标通知书、承诺书、合同、合同变更、结算书、会议纪要等。
（二）由技术部负责管理的档案资料主要包括：招投标文件、合同报价单、图纸、设计交底、设计变更、技术联系单、施工组织设计、原材料合格证、进场材料批量（数量）检验单、施工进展记录、验收竣工报告。
第八章 工程款的结算与支付程序

第21条 凡是公司需要对外支付工程款，包括工程进度款、工程决算款和为工程配套而需分期分批支付的材料设备款，必须按照下列程序进行：
（一）申请：由承包商（队）向技术部提交拟结算工程款的申请，并附应予结算的依据材料。
（二）受理：属于工程施工结算款项由技术部受理；属于为工程配套而提供的设备结算款项由工程部受理。
（三）初审与核对：由受理部门的指定预算审核员计算并核对其工程量、材料设备用量。
（四）部门签报：由预算员递交给技术部经理根据完成量审查签字，并上报给公司领导及财务对资金提出拨付意见。
（五）工程款项的结算：由财务部对工程结算款项和材料设备结算进行结算，并就应付款项上报公司经理和主管段长审批。
（六）列支付款：审批后的应付款项由财务部列支下账，并通知承包商（队）、供货商履行付款手续。
第22条 为了便于工程款项结算的办理，可按照下列流程图示进行操作：
技术部现场核实形象进度
技术部经理签字认可并就资金计划作出拨付意见
财务部就合同付款条件和已预付款项发生的费用进行复核确认后、批付工程款
公司经理确认签批
主管段长审批签字
施工方计算确认各承包队伍的工程量
技术部确认工程数量、单价及产值

承包商（队）出具凭据领取款项
财务通知

第九章 附则

第23条 凡在施工过程中公司对施工方认定有责任事故（安全、质量、机械等）的，对施工方予以1000元至5000元的罚金；造成重大损失和伤亡的，公司将在以后的工程中不与其合作。
第24条 工程项目负责人及预算审核员不得有收受施工方贿赂、索取回扣或其他好处的行为，一经发现公司将对其进行通报和记过处理，并予以经济惩罚。
第25条 本办法自下发之日起施行。
第26条 本办法由公司技术部负责解释。
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