县市场监督管理局XX年总结及XX年计划5篇.docx

县市场监督管理局XX年总结及XX年计划5篇
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【篇一】
1.2018年工作要点主要目标任务，各项指标完成情况
（一）切实履行精准扶贫结对帮扶责任，全力协助盘水街道党工委办事处抓好xx村2018年脱贫摘帽工作。向xx村派驻驻村队员三名，协助盘水街道党工委完成遍防、
产业扶贫、易地扶贫搬迁、村支两委活动室建设等工作。
（二）完成240批次的食用农产品抽检任务和50批次药品抽检任务，完成食品生产企业及小作坊抽检30批次，配合省、州完XX县区内食品抽检任务。截止目前，已完成食用农产品抽检批次120批次、药品抽检51个批次、小作坊抽检批次18个批次。
（三）做好全县僵尸企业的清理和注、吊销工作。已全面安排部署，计划在今年第三季度全面完成证据收集，对僵尸企业进行立案查处。
（四）完成51批次工业产品质量监督抽检工作，完成民生领域主要建材商品质量抽检10个批次以上。2018年3月16日拟定了《xx县2018年工业产品质量监督抽查工作实施方案》，确定重点监督抽查产品及抽样数量，同时于2018年5月18日县人民政府批复了10万元的抽检经费，目前抽检工作正在有序推进中。
（五）完成“xx蜜柚”地理商标的申报工作。目前，我局按照地理商标申报工作程序进行资料收集，为申报工作做好全面准备。
（六）实现市场主体增速在全省县域第二方阵23个县市中排名第8位的目标。《省工商局2018年5月全省各市（州）、县市场主体数据情况的通报》xx县在第二方阵（23个县）排名第12位，本期市场主体：11255户，区间新设立：2551户，上年同期市场主体数：8704户，区间注（吊销）：3380户，市场主体增长速度：
29.31
（七）新增2家以上企业使用“xx红茶”地理专用标识和“xx红茶”地理商标。xx县目前获得生产许可证的茶叶生产单位共8家，2018年已有7家向我局提交了使用专用标志申请，目前受理了贵州正山堂xx红茶业有限公司的申请，并将相关材料提交州市场监管局。
（八）全面完成州下达的2018年微型企业扶持发展任务。制定《xx县2018年扶持微型企业发展助力脱贫攻坚实施方案》，并于2018年6月14日召开xx县2018年扶持微型企业发展工作会议对相关工作作了安排部署，对任务进行了分解。目前我县已培育微企72户，向各单位递交申请书62户，已审核35户，保证于6月底完成目标任务30%。
1.全年重点工作推进情况
（一）党建工作
党组认真履行党建工作主体责任，2018年先后召开4次党组会议，专题研究党建工作，制定理论学习中心组学习计划，成立市场监管局党的基层组织建设领导小组办公室，制定了《xx县市场监督管理局党的基层组织建设突出问题整治实施方案》，着力解决党的建设“四化”问题。按要求开展省委巡视组反馈问题自查纠和整改工作。为加强我局党的基层组织建设工作，6月30前，对我局总支部、机关支部、青山支部进行换届，提高党的基层组织战斗力。
2.党风廉政建设工作
一是抓好责任落实，主要领导、分管领导、股室及分局负责人层层签订党风廉政建设承诺书39份、层层压实了责任；二是抓好思想教育工作，积极通过党组会、党组中心组学习会议、全体干部职工大会等，强化“八项规定”、党规党纪、典型案例的学习教育；三是积极开展“四风”自查、领导干部违规兼职自查、违规操办酒席自查、禁酒令执行、超标办公用房清退等工作；四是认真开展省委巡视反馈发现问题自查自纠。共查找出问题20条，其中党的建设方面存在问题9条，选人用人方面存在问题3条，领导班子和领导干部在学习贯彻党中央、省和领导干委重大决策部署方面存在的问题3条，在执行纪律规定方面的问题存在2条，在脱贫攻坚方面存在问题3条，通过制定整改方案，落实整改措施，对标对表，已全部整改完成。五是严格落实“两个主体责任”备案。开展会前一刻钟警示教育活动，对重大问题、重大部署决策都通过党组会研究决定。
（三）脱贫攻坚工作
认真按照中央、省、州、县脱贫攻坚工作要求，局机关和盘水分局36名干部结对帮扶盘水街道xx村132户贫困户共406人，积极利用特惠贷、教育“两助三免”、易地扶贫搬迁、产业扶贫等政策，切实帮助贫困户脱贫致富。一是宣传动员工作。积极开展入户走访共开展入户宣传动员300余户。二是产业扶贫工作。积极开展产业结构调整、动员贫困户加入xx县xx村高山特色农产品专业合作社，大力发展马铃薯、辣椒、中药材等高效经济作物，并积极邀请技术团队进行实际指导，目前全村155户贫困户加入农民专业合作社，实现100%的贫困人口参加农民专业合作社；通过与群众共商，在去年投入128万财政扶贫资金入股xx县名威绿色食品股份有限公司覆盖180户精准贫困户、户均分红628元的基础上，今年再投入74万元财政扶贫资金入股XX省淑芳食品加工有限公司，覆盖精准贫困户120户，户均分红493元；xx长毛兔养殖小区建设，目前已建成兔圈13栋，预计6月10日前投入使用，可养殖长毛兔1.5万只。根据xx县“一红一白”产业政策，2018年每户贫困户可补助100只种兔及5000元的饲料。通过积极与贫困户共商，部分贫困户希望通过养殖大户代养的方式进行养殖，目前已协调2户养殖大户，预计可代养长毛兔9000只，其余6000只长毛兔将动员贫困户入园养殖。三是“组组通”工作。目前全村23个村民组中，除黑坪地外已全部通硬化路。目前黑坪地硬化路项目已纳入全县“组组通”项目计划，县交通局已对硬化路进行规划和测量，全程4公里，宽4.5米。驻村工作队及村支“两委”目前已到黑坪地组、南山头组召开群众共商会，积极协调解决征用土地相关事宜。四是易地扶贫搬迁工作。按照“以岗定搬、以产定搬”的原则，xx村2016已搬迁41户153人，2018年计划搬迁xx县XX县区6户30人、搬迁浙兴商贸城12户46人，目前正在选房。2018年计划搬迁32户150人。五教育医疗住房“三保障”。教育保障方面：全村精准贫困户家庭共38名学生全部得到了教育帮扶；医疗保障方面：积极采取上门代收、帮扶责任垫付等方式，全村155户贫困户全部缴纳了医疗保险，2018年新修建村卫生室一个，目前已开工建设，同时计划对2个村卫生室进行维修；危房改造方面：2018年预计完成“危改”及“三改”84户，目前已开工61户。五抓好基础设施建设。积极开工建设村活动室，目前已完成主体工程；积极协调解决xx村饮水困难问题，目前县水务局已同意从县城供水管道xx村新寨组处开口，实现xx村供水网络全覆盖；预计修建串户路14.1公里，目前已报项目计划；预计在xx村15个村民组安装太阳能路灯240个，目前已向县财政局上报计划。六是抓好大遍访大核查工作。积极按照上级关于大遍访大核查的工作要求，驻村工作队会同帮扶责任人积极进村入户对2014年以来的322户精准贫困户进行走访核查，认真做好人口识别、家庭收支情况核实、帮扶措施落实、贫困户定位等各项工作，目前已全面完成，其中24户贫困户增加人口42人，21户贫困户减少人口24人，发现人口信息错误1户，逻辑错误3户，辍学人员4户4人，家庭地址组名错误19户，返贫2户，新识别8户。
（四）食品安全工作
1.证照办理
共办理食品生产许可证3家（1家州级发证），办理qs过期延续换证3家。办理食品生产加工小作坊登记证8家。
2.案件查办
2018年共立案20件，结案20件，案值1.6471万元，没收违法所得金额0.3839万元，罚款金额10.9095万元。
3.日常监管及专项整治
开展了食用农产品、乳制品、地方特色食品、食盐、白酒等食品安全大排查大整治，共出动了执法人员280人次，执法车辆70台次，检查食品经营户2567户（次），生产小作坊140户（次），农村集贸市场61个次，校园周边食品小摊点146户次，餐饮服务业157户次，学校食堂178户（次）。
4.食品抽检
抽检食用农产品120个批次，合格118个批次，不合格2个批次，不合格的食品有效进行了核查处置（共计没收违法经营的银耳30.94kg，没收违法所得38.73元，处罚款12038.73元）。
5.宣传舆论
（1）“3·15”国际消费者权益日宣传咨询活动。现场发放宣传材料3000余份，接待咨询231人次。（2）“12331”宣传活动。活动现场设置宣传台1个、悬挂宣传标语1副，接受群众咨询食品药品安全相关问题50余次，向群众发放食品药品投诉举报知识手册、各类宣传漫画资料600余份。（3）安全生产月集中宣传活动。宣传了《中华人民共和国特种设备安全法》、《XX省电梯安全管理办法》、《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，和“怎样预防野生菌中毒”、“消防安全常识”、“电梯安全常识”、食盐安全常识等安全知识。共发各类宣传资料1000余份，现场接待咨询300余次。
（五）药品安全工作
1.开展药品、化妆品、医疗器械市场的整治
我局把日常监管和专项整治相结合，特别是利用关于开展特殊药品、化妆品、药品流通领域的专项工作与日常监管相配合对我县辖区内的涉药涉械单位进行了监督检查，取得了较好的效果，共出动执法人员人192人（次），执法车辆76（台）次，检查药品经营和使用单位89户（次）。
2.药品化妆品专项检查
（1）开展流通领域特殊药品专项检查。
（2）开展化妆品专项检查。防止不合格染发类化妆品和不合格化妆品损害消费者的健康安全，我局对辖区化妆品经营使用单位开展检查工作，共出动执法人员32人次，车辆9车次，共检查化妆品店53家，美容店27家，理发店27家，未发现不合格的化妆品。
（3）行政审批。共受理新申办药店4家，办结3家，药店gsp认证2家，指导6家药店二类医疗器械进行备案备案。
（4）药品不良反应监测上报工作。上报药品不良反应监测报告82例，医疗器械不良事件3例。
（5）药品和禁毒宣传。共举办了二次药品、禁毒宣传，出动执法人员8人，发放宣传资料1000余份。
（六）特种设备安全工作
我局特种设备工作重点抓好“五个一批”，切实推进落实企业主体责任。共出动执法人员180余人次，执法车辆40余车次，检查特种设备使用单位56家（次），检查各类特种设备78台次，下达安全检查指令书10份，查出隐患12条，消除隐患12条，隐患整改率达100%，查封设备1台，立案1件，结案1件。
1.开展“今冬明春”特种设备安全大检查
共检查特种设备使用单位61家次，出动执法人员85人次，检查特种设备83台，督促整改重大隐患1条（督促强制拆除未能提供安全技术档案、出厂合格证、制造许可证、有效检验报告的杂物电梯2台）。
2.开展“元旦”、“春节”“清明”“五一”“高考”期间特种设备安全检查。
重点检查：
1、人员聚集场所（如宾馆、医院、学校等重点检查电梯日常使用维保、定期检验和作业人员持证上岗等情况；
2、液化石油气充装站，重点检查气瓶充装人员是否持有效资格证在岗，气瓶充装前后是否做记录，是否充装非自有产权气瓶，是否充装超期检验的气瓶，查看报废气瓶的处理情况等；
3、长输管道分输站，主要查看现场安装的设备是否办理特种设备安装告知、安装人员是否持有效作业人员证、已办理安装告知的设备是否与实际安装的设备相符等情况。
3.开展全国“两会”期间特种设备安全保障工作
以宾馆、学校、医院等人员聚集场所和重点监控单位为重点，采取企业自查和我局督促检查相结合的方式，对特种设备使用单位按照“三落实两有证、一检验、一预案、一维护”情况进行认真检查，出动执法车14车次，执法人员44人次，检查使用单位27家次，检查特种设备38台次。
4.法律法规普及和安全使用知识宣传。开展“3X8226;15”国际消费者权益保护日宣传活动。宣传普及特种设备相关安全知识，共发放安全宣传资料600余份，安全宣传袋400余个，现场接待群众咨询300余人次。
5.“重大活动”期间安全保障。
共完成“省调研组赴xx县考察调研工作”“XX省代表团赴黔西南州开展脱贫攻坚调研”等重大活动期间特种设备安保工作，确保接待期间特种设备运行安全。
（七）质量发展、计量和标准化工作
1.工业产品抽检工作。按照省州文件的要求，结合xx县实际，于2018年3月16日拟定了《xx县2018年工业产品质量监督抽查工作实施方案》，确定重点监督抽查产品及抽样数量，并于2018年5月18日县人民政府批复了10万元的抽检经费，目前抽检工作正在有序推进中。
2.XX省名牌产品培育申报工作。通过多次实地调研、考察，对照《XX省名牌产品评价方案（2018年版）》的要求，对企业硬软件设施、生产环境、产品产值、销售情况、投诉处理情况等进行研究，选定贵州美人芋农业发展有限公司、xx县深山山泉饮用水厂、xx县夜郎水饮品开发有限责任公司3家企业为2018年贵州名牌产品培育对象，同时积极组织条件较好的贵州美人芋农业发展有限公司、xx县夜郎水饮品开发有限责任公司进行申报。截至目前，2家企业的申请材料已通过州市场监管局的审核。
3.地理标志专用标志申请使用工作。xx县目前获得生产许可证的茶叶生产单位共8家，2018年已有7家向我局提交了使用专用标志申请，2018年受理了贵州正山堂xx红茶业有限公司的申请，并将相关材料提交州市场监管局。
4.产品质量监管工作。一是按照省、州局的要求，制定印发了《xx县市场监督管理局关于加强墙体材料生产企业产品质量安全监管工作的通知》，按要求开展墙体材料生产企业安全监管，工作正有序推进中。二是制定印发《xx县市场监督管理局关于印发《xx县2018年重点产品质量提升工作方案》的通知》，明确将建筑安全玻璃、混凝土普通砖2类产品作为2018年产品质量提升重点产品，相关工作正按照方案要求逐步推进中。
5.质量发展工作。代表县人民政府拟定部门2018年度质量发展工作考核目标管理责任书，并与相关单位签订，同时制定印发了质量发展工作考核细则。
6.绿色农产品推介平台工作。根据省、州局的要求，在贵州绿色农产品推介平台中的xx馆录入地方特色农产品，截止目前，xx馆已录入11家企业85种产品，涵盖了茶叶、中药材、特色食品、粮油等品种，产品数量录入居全州第一位。
7.标准工作。制定印发了《关于印发的通知》，落实企业标准化主体责任，营造公平竞争的市场环境。
8.计量工作。一是按照省、州的要求，开展“民用三表”调研，材料已上报州局计量科。二是开展了“5·20世界计量日”宣传活动，xx县市场监督管理局紧紧围绕
“国际单位制（si）量子化演进”的主题，印发了《xx县市场监督管理局2018年“5X8226;20世界计量日”宣传活动方案》（普市监量〔2018〕65号），扎实开展计“5·20世界计量日”宣传活动。
（八）市场监管工作
1.扎实开展2018年红盾护农工作。一是深入开展农资市场检查。二是严格按照《农资市场监督管理办法》的规定，突出5个重点严厉查处坑农害农行为。三是进一步规范农资市场主体，把好农资市场经营准入关，建立健全“两帐两票、一卡一书”制度和质量承诺制度。四是积极搞好农资宣传工作，向经营户宣传《产品质量法》、《种子法》等法律法规，提高农资经营者的自律意识和消费者的维权意识。共检查农资经营户156户次。
2.加强和规范合同格式条款监管，保护消费者合法权益。一是加强组织领导，压实责任，层层分解，落实到分局。二是明确工作重点，继续加强对与广大人民群众生产、生活密切相关的服务行业，如金融、通信等服务行业进行监管，重点打击以格式条款形式免除自己的责任的违法行为。三是开展合同帮农，制定《xx县市场监督管理局合同帮农方案》开展涉农经营管理。共检查经营户58户次，未发现违法经营行为。
3.开展“守合同重信用”确认公示活动，提升市场经营主体信用水平。认真开展2018年度“守合同重信用”确认公示活动，共复核省级“守合同重信用”单位8户、州级“守合同重信用”单位18户，因当事人自愿申请撤销州级“守合同重信用”单位6户。
4.强化网络交易市场监管力度，规范网络交易市场秩序。一是加大网络巡查力度，加强网络商品交易主体和行为监管。二是加强对网络第三方交易平台开展行政指导和监督管理。三是将日常网络监管与专项行动结合起来，加强网站经营服务内容检查，规范网络交易市场秩序。四是做好网络社会综合治理协调配合工作。
5.继续开展好创建诚信示范市场活动。进一步贯彻落实国家工商总局《关于加强商品交易市场规范管理的指导意见》文件精神，加强商品交易市场规范管理，规范商品交易市场交易行为，继续推进诚信市场创建活动。
6.进一步加大省、州特色产业、名优产品的打假维权工作力度。将省、州烟、酒、茶等名优特色产品列为重点保护对象，以州、县中心XX县区和商业繁华地段为重点整治区域，严厉查处假冒、仿冒省、州名优产品的不正当竞争行为。严厉查处利用网络销售假冒仿冒商品，进行虚假宣传等不正当竞争违法行为。
7.严格广告监管执法。2018年3月份开展了全县大型户外广告的排查，严防大型户外广告因固定不稳发生事故。进一步完善广告监管执法机制，充分发挥各级广告监管联席会议作用，有目的、有重点、有针对性的开展虚假违法广告的治理，严厉查处虚假违法广告，规范我县广告市场秩序。
8.扎实开展“双打”工作。继续开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作，严厉打击侵权和假冒违法行为，切实保护商标权人和消费者的合法权益，维护公平竞争的市场秩序，2018年办理商标侵权案件2件，罚款4.8万元。
9.大力实施商标战略。重点围绕我州“五大新兴产业”，积极对企业商标申请、商标注册进行指导，积极引导企业争创驰名商标。
10.消防工作。联合xx县消防队对市场上销售的消防产品进行了3次监督检查，严防不合格消防产品流入市场。
（九）深化商事制度改革工作
1.深入推进商事制度改革，激发经济发展新活力
2018年，注册股深入推进“先照后证”改革、工商登记注册便利化，登记注册流程更加便利高效。把商事制度改革作为全局性工作，作为支持大众创业、万众创新的“先手棋”，作为简政放权的“突破口”，举全系统之力积极稳妥地推进此项改革的落实，取得了明显成效。
2.全面实施“多证合一、一照一码”登记制度
（1）改革内容。在企业和农民专业合作社“五证合一、一照一码”、个体工商户“两证整合”的基础上，将涉及企业登记、备案有关事项和各类证照进一步整合到营业执照上，进一步降低创设企业的制度性交易成本，营造便利宽松的创业创新环境和公开透明平等竞争的营商环境。
（2）改革情况：在全州范围内对新设立企业实行“多证合一、一照一码”登记制度。截止目前，共受理企业登记：388户，农民专业合作社登记：125户。
3.以信用监管为核心，进一步加强事中事后监管
（1）年报工作。截止2018年6月26日，农民专业合作社年报完成率为72.97%；企业年报完成率为94.41%。
（2）“双随机”、“一公开”工作。完成了2018年第一次国家市场监管总局全国部分领域企业双随机定向2户抽查任务，检查结果已录入监管平台并公示。
（3）经营异常名录和严重违法企业名单管理
根据《企业经营异常名录管理暂行办法》和《严重违法失信企业名单管理暂行办法》，依法开展企业经营异常名录和严重违法失信企业名单列入、移出和异议处理等工作。截止目前，共移出企业16户，个体恢复正常记载状态108户。
为加强企业信用建设，强化信用约束，推动信用监管，带动年报工作，更好构建“一处失信、处处受限”的监管格局，每月上报一篇信用约束故事至州局诚信科。
4.工商登记注册便利化改革
（1）以方便群众为原则，缩短办证时限。目前办理证照时限不超5个工作日，为减少群众奔波的次数和时间，资料不全的，办证人员可先行收取，待资料齐全后电话通知办证人员办理证照，领取证照时补齐所需资料。
（2）试行简易注销。进一步简化和完善企业注销登记流程，构建便捷有序的市场退出机制，共设立登记企业2448户，个体10267户，农民专业合作社557户；按照注销登记程序办理简易注销登记企业14户。
（3）简政放权、放宽结合、优化服务。按照国家和省要求，注册股登记市场住所（经营场所）时实行形式审查，申请人对提交的住所（经营场所）使用权证明的真实性负责，从事相关经营活动的市场主体应当取得许可证或批准文件，方可开展相关经营活动。
5.“双告知”、“一承诺”工作
根据《省人民政府办公厅关于印发XX省“双告知”工作实施办法（试行）的通知》（黔府办函[2018]189号文件精神，对从事涉及后置许可项目的，登记窗口工作人员口头或者书面明确告知申请人应到相关审批部门办理审批；申请人在办理登记时提交由法定代表人或负责人签署的《承诺书》，《承诺书》装入登记档案备查，确保告知服务工作落实到位。2018年1月1日至6月26日企业签订承诺书：212份，从2018年11月1日起通过“XX省网上办事大厅审批服务系统”推送双告知信息2761条。
（十）微型企业扶持发展工作
1.税收贡献激励情况
今年4月经县微企办、县国税局、县地税局、县财政局对2016-2018年扶持的微型企业纳税情况进行会审后，2016-2018年度我县有20户微型企业享受税收贡献激励资金共44813.7元。
2.“一园一村”工作进展情况
制定《xx县推进微型企业“一园一村”创建工作实施方案》并报县政府审批通过，完成“一园一村”前期选址工作。动员入驻微企2户。
3.微企回访情况
全面完成微企回访工作已，应回访789户，已回访786户，微企正常营业率为72%，停歇业率为28%。
（十一）消费维权工作
一是受理分流投诉案件3件，办结三件，反馈三件，办结率100%。二是依法受理消费投诉举报6起，涉案金额5000元，为消费者挽回经济损失2000元，调解成功率100%。
（十二）法制建设工作
1、学法用法，提高干部执法能力
组织全体干部职工参加“法宣在线”法律知识在线学习，提升执法人员执法能力。
1.
加强执法人员资格管理工作
共有54名执法人员取得了执法资格（其中。换证人员39人、申领15人），5名执法人员等待省政府法制办发证，上报2名人员申办执法监督证。
2.
案件办理情况
结合市场监管工作职责，积极开展食品、药品、特种设备、农资、非法集资等各类专项执法活动，查处各类违法案件33件，罚款金额202469.4元，其中：无照经营案件1件，罚款2000元；烟草制品案件4件，罚款6409元；侵犯注册商标专用权案件2件，罚款48000元；特种设备案件1件，罚款30100元；产品质量案件1件，罚款500元，食品案件20件，罚款107497.4元；药品案件4件，罚款7963元。
3.
强化法制监督，规范执法行为。一般程序行政处罚案件要进行核审，重大复杂案件提交案件评审委员会评审；召开案件评审会对6件处罚金额较大的食品违法案件进行了集体审议。
4.
工作开展中的好经验、好做法
1.提高政治站位，加强组织领导
抓好2018年各项重点工作是深入贯彻党的十九大精神的具体体现，是检验我局工作作风是否深入扎实的具体体现。为确保各项重点工作任务落到实处，成立县市监局2018年重点工作落实领导小组，由局长任组长，各位班子成员任副组长，局机关单位负责人、各分局负责人为成员。领导小组下设办公室，由分管办公室的副局长任办公室主任，统筹协调收集工作推进情况。
2.任务到人，压实责任
对2018年每项重点工作，明确单位主要负责人和分管领导为责任领导，实行一把手负总责亲自抓，分管领导具体抓。实行一项重点工作，一个责任班子，一个实施方案，一抓到底的工作机制，确保每项工作落细、落小、落实。
3对标对表，加强调度
严格对照每项工作目标完成的时间表，每月由主要负责人主持召开一次以上调度会进行调度，认真分析工作推进中的问题和困难，坚持问题导向，紧盯不放，对重点难点问题，采取合力攻坚的方式进行推进。
4.下沉基层，靠前服务
各分局联系领导带领执法人员深入基层分局，了解分局同志对各个领域监管存在的难点，并对分局存在的问题进行讲解分析，现场给以解决疑难。同时带领分局同志开展实地检查工作，在检查过程中进行相关的业务指导，提升了基层监管能力，促进基层食品药品、特种设备等领域的监管水平。
5.强化考核，严肃问责
制定2018年重点工作考核方案，若因工作不力导致2018年各项重点工作未如期完成，主要负责人由县委、县政府、县纪委、县组织部按有关规定进行问责，二次目标绩效在单位目标绩效等次基础上降低一个等次执行，班子成员由党组提请县纪委、县组织部按有关规定进行问责，二次目标绩效在单位目标绩效等次基础上降低一个等次执行。
1.
存在的困难、问题及原因分析
（一）市场主体层面。一是部分市场主体法律意识淡薄，主要负责人对主体责任不够重视，制度建设及落实不到位。二是食品、农产品、餐饮经营主体对食品卫生、索证索票等职责履行认识与相关规定还有一定差距。
（二）监管层面。一是监管人员不足，存在多个“一人股室”、“两人分局”的情况，监管任务繁重，各监管领域缺乏专业性人才，业务不够精通，尤其三局合一之后，上级主管部门安排的业务工作较多，对各领域工作难以做到经常性、专业性、全覆盖的监管。二是日常监管不够紧密，存在监管不够全面，落实网格化监管责任制不够到位等问题。三是分局大局意识不够，对工作的统筹安排不够，对部分重点工作落实滞后。四是各分管领导到基层分局调研指导工作时间少，共商研判解决分局存在的问题力度不够。
2.
2019年工作计划及工作措施
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全县大局，按年初县委、县政府确定的各项重要部署和有关要求，结合XX省脱贫攻坚“3856”战略部署开展好2019年工作。
3.
安排部署抓落实。于2018年7月中旬前召开会议，总结2018年工作，安排部署2019年工作。
4.
明确目标任务抓落实。对未完成的2018年工作要点主要目标任务和其他各项重点工作进行梳理，对于每一项工作，强化领导，明确责任人，做到事事有人抓，事事能落实。
（三）加强学习抓落实。加强政治知识和业务知识学习，及时更新知识结构，转变监管理念，提高服务能力和意识，开拓市场监管工作新局面。
【篇二】
2018年2018年，xx县市场监督管理局在县委、县政府和市主管部门的正确领导下，紧紧围绕县委、县政府中心工作和市局重点目标任务，坚持推动重点领域改革不放松，提升监管执法效能不懈怠，促进作风持续好转不停步，各项工作目标任务推进落实有序，为服务全县经济社会发展做出了新的贡献。
一、2018年工作完成情况
（一）坚持改革创新主线，提升发展质量和效益
1、持续推进商事制度改革工作。今年以来，继续扎实推进注册资本登记制度、“先照后证”“多证合一”、企业简易注销登记、简化住所登记等改革，推动了工商注册登记便利化，实现了各项改革措施在我县有效落地生根。通过推进改革，进一步降低了市场准入门槛，节约了制度性经营成本，激活了市场活力，全县市场主体得到快速发展。截止6月10日，全县累计登记各类市场主体19445件，其中新设立企业423户，个体工商户842户；股权出质18件，担保总额1.34亿；动产抵押登记20件、注销登记18件，帮助企业融资3799.95万元。
2、全面推行“双随机、一公开”监管工作。根据省市要求，我县认真做好“双随机、一公开”监管工作，大力推广随机抽查和联合检查，建立了随机抽取检查对象、随机选派执法人员、抽查情况及查处结果及时向社会公开的“双随机、一公开”监管机制，逐步实现“一张表格管检查”。截止目前，全县25家单位参与了“双随机、一公开”监管工作。全县23家单位上报了2018年度部门内抽查计划74项，9家单位上报了部门间联合抽查计划9项。按照抽查计划的时间节点，县人社局、县交运局、县金融局、县市场监管局、县烟草局、县环保局、县旅游局、县商务局、县住建局、县公安局、县农委、县粮食局、县国土局已在平台上进行了抽查。
3、扎实推进“互联网+政务服务”和“最多跑一次”改革工作。按照省市县统一部署，积极做好改革实施工作。依据有关法律法规的授权，综合工商、质监、食药监三个部门的行政审批项目，认领、编制了统一的政务服务事项目录清单共131条，其中第一批53条、第四批78条，并按照要求进行了修改、维护和应用。截止目前，已办理第一批清单各类审批业务260余项。与此同时，按照文件要求，我局编制、上报并公示了窗口办事“最多跑一次”清单事项。窗口工作人员不断提高工作效率和服务水平，积极兑现服务承诺。群众到窗口办理涉及“最多跑一次”清单事项，凡是材料齐全、手续完备的，全部当场办结，只跑一次。
4、大力推进质量强县工作，全面提升经济发展质量和效益。一是持续加强品牌培育建设工作。本年度培育3家企业申报XX市名牌产品，3家企业申报安徽名牌产品。积极开展区域品牌建设保护工作，5月9日，在上海举行2018中国品牌价值评价信息发布暨第二届中国品牌发展论坛上，xx黄芽和xx石斛分别以第50和第56名荣登中国区域品牌（地理标志产品）前100排行榜。成为全国唯一同时有2个区域品牌登榜的县。积极开展区域公共品牌使用情况专项检查工作，促进我县品牌建设再上新台阶。二是开展检验检测机构监管工作。积极配合省局开展安徽瀚茗分析检测科技有限公司、xx疾控中心和xx县司法鉴定中心资质认定现场评审工作。参加省质监局组织的检验检测机构资质认定监管工作业务，为加强检验检测机构日常监管做好准备工作。
三是强化质量宣传。开展质量宣传活动，传播质量文化，弘扬工匠精神，进一步营造良好质量文化氛围。
5、积极推动商标品牌战略和技术标准战略，强企助企成效显著。一是指导做好商标品牌申报工作。充分发挥商标在提高企业自主创新能力和区域整体竞争力中的积极作用，做好商标培育、发展和监管工作。加快推进商标注册进程，培育发展自主品牌，在去年推荐“何云峙”商标成功申报驰名商标后，今年推荐了“xx石斛”申报认定驰名商标，目前国家商标局已经受理。对4家企业申报安徽名牌进行了审核。二是大力开展“护航品牌”专项活动。今年以来，我局继续开展以打击侵犯知识产权和假冒伪劣商品的“双打”专项整治工作。根据市局统一部署，重点开展了区域品牌专项整治行动，专项整治行动期间，共检查xx石斛、xx黄芽经营户244户，其中授权使用“xx黄芽”证明商标18户；未经授权使用“xx黄芽”证明商标47户；未经授权使用“六安瓜片”证明商标30户；未经授权使用“xx石斛”地理标志产品专用标志6户；食品经营许可证过期6户；擅自印制销售xx黄芽”“六安瓜片”证明商标外包装5户；超范围经营3户；经营“三无”产品37户；涉嫌虚假宣传“xx石斛”10户；涉嫌虚假宣传“xx黄芽”1户；经营场所与实际不符的5户；销售“四川茶叶”未标明产地的1户；外包装宣传“xx黄芽”驰名商标2户；食品外包装涉嫌非法使用“qs”标志的2户；涉嫌非法生产保健饮料1户；擅自生产xx石斛酒2户。三是积极开展商标质押贷款工作，发挥品牌商标作为无形资产的价值。近年来，由于政府推动、部门宣传、企业争取，商标质押贷款工作，逐渐被金融部门认可。今年新办结2件，安徽xx科皖特种铸造有限责任公司以“科皖”系列商标，质押给县农村合作银行，贷款200万元。XX省抱儿钟秀茶业股份公司以“抱儿钟秀”等系列商标质押给安徽xx大别山融资担保有限公司，质押担保600万元。四是强化商标宣传。组织开展“4.26”世界知识产权日宣传活动，加强对《商标法》的宣传，加大对发展的规模化或特色化优质企业的帮扶力度。五是稳步推进计量、标准监管工作。严厉查处未经检定合格使用计量器具及利用计量器具作弊的违法行为，检定各类计量器具7393台件，其中强制检定计量器具中用于贸易结算计量器具5720台次、安全防护计量器具1083台次、医疗卫生计量器具121台次等。非强制检定计量器具338台次;申报2018年制定标准计划项目4个;指导、督促xx抱儿钟秀茶业有限公司国家黄茶生产标准化示范区建设。我局起草的XX省地方标准“地理标志产品xx黄大茶”（gb34/t3020-2018）颁布实施。
6、加大维权惠民力度，营造安全放心的消费环境。一是规范消费纠纷处理流程。加强学习新版《XX省消费者权益保护条例》，明确消费投诉举报工单处置程序，强化工单办理痕迹化管理，加大工单跟踪督办力度，提高工单办结效率。今年以来，全县共受理各类消费者投诉举报130件，调解成功率达98％，为消费者挽回经济损失20余万元。二是完善消费者投诉举报网络建设。进一步巩固基层“一会两站”建设成果。以消费者投诉举报中心为枢纽，以消费维权服务站、镇村便民服务站为延伸，积极构建规范高效的消费维权工作网络。构建市场监管局、消费者协会、企业三位一体、齐抓共管的工作格局。三是开展行政约谈工作。对在我县从事保健品会销的四家经营者及场地提供者进行了行政约谈，指导其规范经营，提高自律意识，不得进行虚假宣传、夸大宣传。此外，还对安徽迎驾电子商务有限公司开展的电商活动进行了行政约谈。四是积极营造放心消费环境。加强消费教育引导，围绕2018年“携手共治
畅享消费”消费年主题，做好了第36个“3.15消费者权益保护日”纪念活动。五是开展汽车销售和汽车维修服务行业专项整治工作。进一步规范主体经营资格，打击非法经营行为，健全经营管理制度。对全县汽车销售和汽车维修服务行业进一步进行摸底，更新数据库，为建立汽车销售和汽车维修服务行业消费维权服务站打好基础。六是加强流通领域重点商品质量监管。继续开展流通领域重点商品质量监测工作。2018年，共抽检商品58组，不合格5组，产品涉及开关、插座、节能灯泡、电加热器、烟花炮竹、强化地板、配装眼镜、孕妇及婴幼儿用品等八大类商品。
（二）严守安全底线，织密安全监管防护网
1、加强食品药品安全监管。一是严格依法行政。截止5月底，我局共帮扶办理食品生产许可证10份，发放食品经营许可证536份，小餐饮备案公示卡156份，完成了食品药品经营许可证以及“三小”等其他权力清单的编制和网上录入工作。共立案查处食品药品类案件50个，已结案29个，罚款16万余元，责令整改23