经济委年终总结计划(2).docx

经济委年终总结计划
20xx年，在区委、区政府的正确领导下，区经济委认真贯彻落实区委二届四次全委会与区二届人大二次会议精神，紧紧围绕工业经济发展目标，牢固树立科学发展观，坚定信心，奋力进取，在工业生产、项目投资、企业改制、系统稳定等各方面都取得了一定的成绩。根据通知要求，现将20xx年工作总结及20xx年工作安排汇报如下：
一、20xx年主要指标完成情况及主要工作情况
20xx年，全区预计完成规模工业产值207亿元，实现规模工业增加值57亿元，完成工业投资46.47亿元，同比分别增长16.2%、8.2%、41.9%，分别完成区下达任务的101%、100%和103.3%。
20xx年，全区共有规模以上工业企业133家，其中当年新增规模企业31户，占市下达任务的182.4%。全区投资500万元以上重点工业项目172个，涉及汽车、电子、印刷包装、新型建材等多个行业，共完成投资42.5亿元，占全部工业投资91.4%。目前，全区列入市“121”工程项目3个、市“1346”项目14个、省“861”项目12个和省“百千工程”项目26个。其中，“121”项目中的江汽重工项目年计划投资3500万元，实际完成投资达9735万元。
（一）以全面完成工业经济指标为目标，加大指导协调和服务力度
1、加强组织领导。坚持以科学发展观为统揽进一步深化工业发展的首位认识，调整区、街（镇）两级工业经济领导组织，充实区工经办和各目标责任单位工作力量，对年度目标任务进行层层分解，月月抓进度、件件抓落实。以建立区级领导分工联系重点企业和项目制度为契机，完善工业重点抓、项目专人管的工业经济领导组织和工作队伍。
2、健全目标管理考核体系。会同区有关部门修订完善了《包河区加快工业发展目标管理考核办法》，年终综合考评，严格兑现奖惩；以应统尽统为目标，以重点企业、重点行业、重点项目为基础，建立完善的工业经济基础台帐，并对经营状况好、成长性强的中小企业、项目积极向省、市推荐，及时全面落实市、区各项优惠政策，形成重点扶持、严格监督的工业经济目标管理体系，确保目标任务的全面落实。
3、抓好“江淮车谷”规划编制工作。以快速实现产业关联性辐射、技术高端性跨越、发展预期性提位为目标，在年初出台的“江淮车谷”建设咨询研究报告的基础上，邀请省经委、省汽车协会、省机械工业设计院、合工大机械与汽车工程学院、清华大学博士生、江汽集团单位，参与《“江淮车谷”建设发展概念性规划》编制工作，进一步推进与高校、与江汽深层次、互动式的联系对接，全力打造“江淮车谷”，促进汽车及配套产业发展。
4、开展“项目推进年”活动，实施“中小企业振兴发展计划”。按照
市“项目推进年”活动和“中小企业振兴发展计划”的部署要求，以列入“1346”、“861”行动计划、百千工程和“121”工程等重点项目为抓手，切实抓紧抓好项目的协调服务，加大对中小企业扶持力度。一是抓目标落实。从完善工作细节入手，细化目标任务，把进度分解到月、细化到周、落实到天，确保加快工业发展有计划、有思路、有进度、有保障；同时以做好“数字型”干部为标准，按月抓好目标任务的落实，做到每月一通报、每月一分析、半年一总结、全年一汇总；二是抓重点项目。按照“在建项目抓竣工，新上项目抓进度，前期项目抓开工、招商项目抓落地”的原则，加快在建项目进度，抓好签约项目的开工建设，抓好大项目的策划和储备；三是抓重点产业。紧紧依托现有汽车及工程机械制造等支柱产业和相关大企业、大集团，着力做好汽车及相关产业的项目引进、培育和发展，不断延伸产业链。同时，大力整合辖区各类资源，实现布局集中、产业集聚、用地节约。
5、加快园区建设。根据区划调整的实际情况，进一步强化以包河工业区为主体、以镇街、村居项目集聚区为支撑的工业园区载体建设。及时为安凯集团等园区企业协调解决减免收费的归属权问题和申报事宜，指定专人代理免收行政事业性收费，着力解决区划调整后园区企业对我区政务和办事环节不熟悉的实际问题，在具体事务上给予企业有力帮助。先后组织常青机械、华瑞汽车零部件、紫金制管等20余家企业及包河工业区等四家园区，参加“第七届中国·合肥高新技术项目—资本对接会暨汽车及零部件、装备及工程机械展”、“中国（安徽）家电博览会“，同时参与省市名牌产品、创业基地、“3820”精英产业、省节能技改项目库、高新技术认定的评审以及参展布展等。目前，包河工业区已被认定为省级小企业创业基地，成为国家和省对小企业创业建设资金扶持的重要载体，兴平汽配园、卫乡产业园、安凯配套产业园三家已申报并有望入选。
6、加大宣传力经济委年终总结计划第2页
度。以营造工业经济发展的浓厚氛围为主导，多形式、多渠道、全方位开展“加快工业发展、展示包河形象”的系列宣传活动，编发工业经济简报，包河报、合肥晚报、安徽经济报等新闻媒体刊登我区工业经济文章80余篇；同时把市、区有关加快工业经济发展的政策文件汇编成册，发放到各街（镇）、包河工业区、区直各部门以及区域内全部工业企业，全力营造全区上下齐心协力抓工业的良好氛围。
（二）以维护系统稳定为前提，全面完成企业改制任务
在确保稳定的前提下，继续加大企业改制工作的力度，注重发挥区工业资产运营公司的资产运营作用，帮助企业盘活现有存量资产；派驻工作组深入企业，广泛听取群众意见，帮助企业制定切合实际、符合政策、便于操作的改制工作方案，多渠道筹措资金，保证改制的顺利进行。
通过系统上下共同努力，改制工作取得明显成效。一是顺利完成了合肥手表厂、绿洲化工、庐州化工等企业改制任务。二是庐州化工公司职工集资建房1—4X楼竣工验收，并公开摇号分到住户。三是妥善处理和安置了位于庐阳区亳州路街道危旧房改造项目范围内的农机公司、绿洲化工有限公司居住职工。四是合肥羊毛衫厂、合肥翼马制衣公司等已改制企业历史遗留问题稳妥解决，并依法收回羊毛衫厂、翼马公司两家原处理的房产、土地等。
（三）以开展“查摆找补创”活动为契机，切实转变机关工作作风
以先进性教育活动为动力，以“查摆找补创”活动为契机，努力提高机关干部素质、提高办事效率，提高服务质量。一是加强了理论学习。坚持以制度作保障，进一步落实党委中心组和机关干部学习制度，着力增强全体人员政策理论水平和解决实际问题的能力；二是完善了各项制度。突出抓任务细分、抓目标落实、抓效能作风，进一步增强班子之间、干部之间团结，增强了凝聚力，提高了战斗力；三是牢固树立大经委的思想观念。积极主动加强与省、市主管部门及街（镇）、工业区的联系，加强对外横向沟通和对外宣传，努力扩大经委工作知名度和美誉度，树立了经委的崭新形象。
二、20xx年工作打算
总体思路及主要目标：贯彻落实党的十七大和区委二届四次全委会精神，坚持以科学发展观为统揽，以加快工业经济发展、建设“江淮车谷”为目标，努力引进大项目、建设大园区、培育大企业、振兴小企业，进一步整合资源、转变发展方式，加快工业科技创新的步伐，全面推进我区工业经济跨越式发展。20xx年，我区工业经济发展主要目标初步确定为：规模以上工业总产值215亿元，增长18.8%；规模以上工业增加值61亿元，增长19.6%；工业投资53亿元，增长14%。为确保上述思路及目标的顺利实现，我们将着力做好以下几个方面工作：
（一）抓“江淮车谷”建设，发展汽车百亿产业和打造百亿产业园
以“江淮车谷”建设规划为引领，以包河工业区为主平台，紧密依托江汽、安凯集团，强力推进江汽重工园、汽车配套园、科技创业园等一批重点项目建设，扶持常青机械、凯创汽车等一批规模企业扩大产能，大力引进一批高端配套企业，在我区汽车工业07年突破百亿大关的基础上，将这个第一产业进一步培育壮大。包河工业区以打造“百亿产业园”为目标，以发展汽车工业和高新技术产业为主方向，进一步调整规划、整合资源、开辟新空间，在07年工业产值40多亿元的基础上，有大幅提升。
（二）抓重点企业，壮大工业经济总量
一是重点骨干企业做大做强。加强与省市属重点企业的对接、沟通、联系，积极做好协调服务工作，创造良好的生产经营环境，力争在产能上有大的增长，特别是要紧密围绕江汽、安凯的发展规划，努力创造条件，改善投资发展环境，以汽车工业为龙头，促进整个产业链的发展。二是培育一批亿元重点企业。努力打造一批产值超5亿元的企业，如凯创汽车、江淮专用车、紫金制管、国风木塑等，培育发展亿元企业。在07年20家的基础上，明年新增5家。三是发展一批规模工业企业。贯彻落实《中小企业促进法》，培育中小企业上规模，营造“顶天立地”与“铺天盖地”竞相发展的新格局，使众多骨干中小企业成为新的经济增长点。
（三）抓项目，加大工业投资力度
适应形势发展的需要，切实转变工业经济发展方式。针对各目标责任单位发展工业基础条件差异，一是抓好项目包装。在包河工业区重点包装科技创业园、包河汽配园、汽车电子产业园等“园中园”项目；在淝河镇重点包装卫乡物流园、安凯配套园、兴平汽配园3个集聚区项目；在常青重点包装江汽配套园和淝南项目集聚区项目；支持大圩新建一个项目集聚区，加大产业引导和扶持；二是抓好项目招商。紧紧围绕“因车招商、因湖招商”这一主题，找准重点领域，加大对工业招商引资力度，提升工业招商引资水平，促进产业结构优化；三是抓好项目建设。进一步落实重点项目的调度会制度，对已供地但未开工、已在建但进度慢、已建成但未投产的三类项目进行逐一分析，切实抓好项目前期工作，加快项目开工步伐，力争项目早落地、早投产、早收益。
（四）抓落实，切实创新发展思路
按照新型工业化道路的要求，以信息化带动工业化，努力提高发展工业经济的质量和效益，提升产业结构和技术水平。一是主动加强与科大、工大的产、学、研合作，逐步建立我区与高校长期的技术依托关系，吸引相关产学研项目落户我区；二是结合区域规划、产业定位、产业特色，积极抓好工业区内优外扩、土地清理、基础设施建设等工作，并对新引进企业进行合理布局，引导相关产业集聚发展，促使其更新换代，实现产业升级；三是发展总部经济。通过规划、培育好汽车零部件等产业集群，全力争取江汽、安凯及其他工业企业外省配套的市场份额，借此形成产业集聚效应，提升我区综合配套能力，努力将汽车零部件产业打造成产值过百亿元产业。
（五）抓服务，积极发挥经济部门职能作用
继续深入开展“查摆找补创”活动，进一步解放思想、创新思路、在转变工作方式上做文章，在工作水平提升上下功夫。一是强化工业经济基础工作。以应统尽统为目标，加大对各街（镇）、工业区和亿元企业监督和服务力度，完善区重点工业投资项目库，编制工业经济简报，对全区工业经济发展逐月进行分析，及时为区委、区政府提供决策参考。并健全好全区工业经济管理服务网络平台；二是认真贯彻执行市、区鼓励发展工业的各项规定，加强科学引导，积极创造条件为技术含量高、能源消耗低的项目争取政策扶持，力戒粗放式发展；三是切实加强干部队伍建设，以求真务实的学风和科学严谨的工作作风为标准，着力建设一支抓经济、抓项目的行家队伍，对工业经济工作人员进行定期培训，确保带好人、建好队伍、干好工作。
三、几点建议
1、加大对工业经济工作的扶持力度。坚持把工业经济摆在第一经济、龙头经济的重要地位，把工业经济作为包河经济和谐发展的重要发动机来抓。把包河工业区作为工业的主战场、主平台，明确工业区产业定位和建设目标。进一步加大资金投入，完善电力、道路、管网等基础设施。规范入区企业的投资强度和产出比例，提升包河工业区的档次和品位。对工业经济政策从企业培育、产业提升、平台建设、科技进步、外经外贸等五个方面进行引导，将重点工业企业、优势骨干工业企业、规模工业企业、成长型中小企业、小企业创业基地、行业龙头企业、循环经济清洁生产项目、新产品开发项目作为扶持重点，同时在企业融资环境营造方面加大引导力度。
2、推进工业资源优化调整。一是以扶持打造“江淮车谷”为契机，巩固汽车产业作为我区第一大产业的地位，加快技术研发和生产基地建设，延长产业链，搞好精深加工，提升产业水平。二是做大做强汽车产业的同时，加大对机械加工、混凝土、新型建材等主要产业的扶持力度，也要对非支柱产业中（如医药、印刷、农产品加工）表现优秀、有潜力的产业给与大力支持，使其成为新兴重点产业。三是按照新型工业化的要求，加快科技进步，以信息化带动工业化，努力提高发展质量和效益，提升产业结构和技术水平。四是以信息产业、航空工业、生物医药、新材料、先进环保等为重点，加快高新技术产业化步伐。逐步积极引进和培育一批拥有领先技术和自主知识产权的高技术企业，实施一批产业关联度大、成长性强的重大产业化项目，尽快形成产业规模。依托驻区高校，科研院所密集的优势，积极采取多种形式加强产学研联合，加快高新技术成果向生产转化。
3、健全工业经济人才队伍。我区的工业经济人才队伍存在数量不足、能力素质有待提高、高层次的专业技术人才偏少等劣势，不能完全适应工业经济可持续发展的要求，建议坚持大力实施人才战略，积极为经济社会发展提供人才支撑和智力支持。首先加强吸引，提供工业经济发展急需的人才。其次，强化培养，提升现有人才的素质能力。再次，丰富储备，为工业经济可持续发展提供后续人才。另外，完善机制，用好现有人才，并提供服务，为人才发挥作用营造良好环境。要以为“工业强区”战略有效实施提供人才支撑为目标，以强化为企业提供人才服务为主要手段，本着制定长远规划与实现近期目标相结合，吸引、培养、储备、使用并重的原则，努力打造一支以“专家顾问型人才、业务专家型人才、党政领导工业发展人才、企业经营管理人才、专业技术人才”为重点的高素质工业经济人才队伍。
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