速冻食品HACCP体系应用标准.doc

由中国商业联合会和郑州三全食品股份有限公司、佛山市金城速冻食品有限公司、河南省速冻食品工程技术研究中心、上海市冷冻食品行业协会等历时两年联合起草的GB/T 25007-2010《速冻食品HACCP体系应用标准》（以下简称“标准”）于9月份发布，即将于12月1日正式实施。

这意味着，真正属于速冻行业的HACCP体系标准即将为行业发展保驾护航。

【名解】

HACCP:世界最先进的预防性食品安全控制体系

HACCP（Hazard Analysis and Critical Control Point），即“危害分析和关键控制点”,是目前世界上最先进的，最科学、简便、实用的预防性食品安全控制体系，是企业建立在GMP（良好操作规范）和SSOP（卫生标准操作程序）基础上的食品安全自我控制的最有效手段之一。

HACCP于上世纪60年代始创于美国，体系建立的初衷是为太空作业的宇航员提供食品安全方面的保障。

这些年，美国、英国和澳大利亚等国家纷纷将HACCP体系的要求变为市场准入要求。HACCP作为控制食源性疾患最为有效的措施，被世界卫生组织食品法典委员会批准。

现状：速冻食品行业没有HACCP

国家HACCP应用研究中心一名工作人员说：“出口企业是必须有HACCP的，这是强制要求。而国内速冻食品加工领域，还没有这方面的要求。”

中国商业联合会行业发展规范处处长曹德胜告诉中国食品报冷冻产业周刊记者，在这个准则出来前，速冻食品行业只是参照了其他食品类的HACCP,缺少真正属于行业的HACCP.

“我们这个标准制定的起点是非常高的，按照国际标准来制定。”曹德胜表示，“推行HACCP控制、加强食品安全卫生体系的管理，已成为食品企业尤其是出口食品企业迎接WTO挑战、打破进口国的技术壁垒、实现食品安全控制技术进步的当务之急。”

三全食品副总经理张宁鹤介绍，三全食品作为行业领军企业，长期以来积极跟踪国际和国外先进标准和安全发展动态，重点研究国际标准化组织、美国、欧盟、日本等国际组织和发达国家食品标准，以期带领速冻行业的正确发展，提升我国行业食品安全标准的整体水平，“标准凝聚了我们的希望”.

标准：提供原理性指导而非“一刀切”

标准就HACCP体系的原理、应用、速冻食品良好操作规范（GMP）和速冻食品卫生操作程序、生产工序操作要求、微生物检验、HACCP计划建立规程等进行了详细阐述。

HACCP的原理主要有七部分组成：进行危害分析、确定关键控制点（CCPs）、建立关键限值、建立关键控制点（CCPs）的监控体系、当监控表明某个特定CCP偏离时的纠偏措施、确定HACCP体系运行的有效性而建立的验证程序、建立有关上述原理及其在应用中的所有程序和记录的文件系统。

HACCP的应用逻辑程序，标准以图表的形式进行示范：组成HACCP小组、产品介绍、确定预期使用目的、确定流程图、流程图现场验证、列出所有危害与控制危害的所有措施、确定CCPs点、建立每个CCP的关键限值等。（如图）

参与起草标准的三全食品品管部总监苏玲表示，每个企业的管理体系不同，所有关键控制点不尽相同，标准只是提供了一个原理性的指导，无法对关键控制点进行一一规定。“比如有的企业在肉的解冻这一环节有很好的条件，所以在这一环节不会存在关键控制点，但是有些企业可能风险就在这一块。因此没法一刀切地进行规定。”

值得注意的是，标准明确危害分析时应将安全问题与一般质量问题分开，涉及安全问题的危害有：生物危害（包括细菌、病毒、霉菌毒素、寄生虫、有害生物因子）、化学危害（天然的化学物质、超规定使用食品添加剂、无意或偶然加入的化学品、生产过程中产生的有害化学物质）、物理危害（潜在于食品中不常发现的有害异物如玻璃、金属等。）

意义：从源头上杜绝食品安全隐患

曹德胜表示，标准作为国家速冻行业HACCP 认证的“国标”,在整个行业进行推行和实施，意味着中国速冻食品行业的食品安全管理开始科学、系统化，并和国际先进的食品安全管理标准相接轨，保证食品加工者可以用它来确保提供给消费者更安全的食品。

传统的食品安全控制流程一般建立在产品测试上，通过“望闻问切”的方法倒推潜在的危害，而不是采取事先预防的方式，因此存在一定的局限性。

在HACCP的指导下，食品安全被融入到设计的过程中，能更有效地保障食品的安全。

“这次三全食品参与标准的制定，这是我们的荣耀，我们也希望以我们的影响力来带动行业整体安全和质量水平的提升。我们相信通过系统、科学的管理，食品安全完全可控。”张宁鹤说。

“食品安全已成为社会和各级政府十分关注的焦点问题。要从根本上解决频发的食品安全卫生问题、确保食品安全，最科学有效的手段就是依靠HACCP应用，在食品生产企业全面推行HACCP认证。”国家HACCP应用研究中心工作人员称。

推广：HACCP的建立需6~12个月

曹德胜介绍，这个标准是按照国际标准来制定的，准则发布和实施只是前行了一小步，他们还要和三全公司接头洽谈此准则的宣传和贯彻，“这是个推荐性标准，我们还将就具体如何推广制定一些细化的措施”.

据了解，实施HACCP需要看公司已有工艺和体系的范围、建立HACCP所需的过程和资源的复杂程度，平均来讲，从建立HACCP到实施，需要半年到一年。

张宁鹤坦言，提高食品质量、保障食品安全是一项任重道远的事业，HACCP的实施需要包括政府、企业和消费者在内的社会各界共同参与，“这样才能更好地带动整个食品产业链朝着健康安全的方向发展，将中国的食品质量安全和国家先进的食品安全管理和技术接轨，将速冻食品行业乃至整个食品行业的安全提高到一个新的水平”.