油榨办事处社会管理创新工作总结(11月).doc

油榨办事处2011年社会管理创新工作总结
为进一步推进我办的社会管理创新工作，在区委、区政府领导下，在区综治办指导下，我办认真研讨上级会议文件精神，将工作具体落实，要求各社区把2011年的工作和“三创一办”工作结合起来，加强辖区的低保巡逻，有效控制发案，提高居民群众的安全感满意率。
现将2011年社会管理创新工作总结如下：
一、单元防盗门、“平安E家”防控电话安装情况：
1、准备工作
办事处为做好单元防盗门和“平安E家”防盗报警电话安装的入户宣传工作，专门要求社区印制并张贴了通知单800余份，宣传了安装“平安E家”防盗报警电话的重要性，让居民群众认识到安装“平安E家”防盗报警电话和自身家庭财产安全密切相关，综治包片干部每周到社区和综治委员、巡防队员一道组织社区召开居民小组动员会，要求大家进行入户宣传，并在部分社区设点进行宣传，让住户知道“平安E家”防盗报警电话的作用和安装补助标准（防盗门每扇补助900元， 电话一般家庭100元，低保户和零就业家庭150元），以确保宣传到位，组织各社区综治口工作人员进行培训，让社区工作人员上门为居民安装，以确保“平安E家”防盗报警电话安装工作顺利进行。
2、取得的成果
通过努力工作，安装工作进展得比较顺利，社区工作人员采取入户宣传的方式，每到一户就向住户宣传防盗的重要性，我们还向他们宣传安装单元楼防盗门和“平安E家”防盗报警电话的好处：有很好的防盗作用；政府有补助款，安装经费便宜，有很好的“性价比”。单元楼防盗门对公共卫生也很有好处，经过我们的宣传，部分住户和我们取得共识。都表示要尽快安装，通过我们的工作，到10月底办事处辖区安装了“平安E家”防盗报警电话384台。新装防盗门68扇，使我办防盗门的安装覆盖率达到了71%
3、工作中遇到的困难
由于辖区地处城郊结合部，居民居住环境复杂，宿舍区楼栋新旧不齐，新楼大多属于房开商开发的商品房，在治安防范和防盗设施方面做得比较好，住户不愿意安装；而旧楼大多属于关、停、并、转的企业。住户多为这些企业的职工，他们在工资发放上都有一定的困难，自我防范意识比较薄弱。我们上门做工作时，一些人的态度很让人反感，他们说：“我们连饭都吃不起，还安装什么“平安E家”防盗报警电话和防盗门？哪个会来偷我们喔？”，“政府出钱我们愿意安”。严重打击了入户工作者的积极性，大家宁愿张贴传单宣传也不愿意上门宣传，宣传效果不是很好，加上以前“百姓关注”的“负面宣传”，让很多群众不了解防盗报警电话的作用，不少群众原来打算安装的也取消了安装计划。
4、下一步工作打算
由于辖区面积比较大，我们将进一步加大宣传力度，多在居民居住集中点设点宣传，争取让辖区每家每户都了解安装电话和防盗门影响的是群众自身利益，是政府的“利民工程”，把这项工作和目前严打“两抢一盗”工作结合起来。加强和辖区屋管公司的联系，请大家配合宣传，以提高辖区的安装率。
二、综治工作中心（站）建设情况
1、建设情况：
办事处于4月3日成立办事处综治工作中心工作领导小组，由办事处主任胡亚英任主任，办事处政法委书记袁志伟任副主任，领导小组下设办公室，办公室设在综治办，主任由袁志伟兼任，制定《2011年油榨办事处综治工作中心建设意见》（油办字2011年6号）红头文件，制定油榨办事处综治工作中心制度及办事流程图，目前正在审核过程中，拟定尽快将制度上墙，各社区综治工作站于4月10日建设完毕，有比较完整的组织机构和工作制度；中心现有工作人员8人，下设16个社区综治工作站，有工作人员36人，配备有基本办公设备。办事处专门制定了对综治工作站及工作人员的考核办法，确保工作责任落实。
2、存在困难
各综治工作站反映，综治工作者、禁毒专干、流动人口协管员办公条件较差，没有电脑，而现在的工作需要大量的电子办公，流动人口管理甚至有专门的系统，手写的资料既不规范也不利于保存。
三、社区警务运作机制建立情况
为加强社区警务建设工作，办事处专门制定工作方案，社区民警中是党员的担任社区副书记，不是党员的担任主任助理，社区综治工作站副主任由社区民警兼任。社区警务力量由社区综治工作者、禁毒专干、流动人口协管员等组成。为提升社区警务工作的整体实力，将社区原有的综治、禁毒、维稳、调解、治保、帮教、普法、矫正等组织整合为“一室二队三会四组五站”，即：社区警务室，专职治安巡逻队（派出所负责领导夜间值班）、义务治安巡逻队（办事处组织白天值班巡逻），治安保卫委员会、人民调解委员会、消防安全生产委员会，维护社会稳定工作领导小组、禁毒工作领导小组、普法依法治理工作领导小组、帮教工作领导小组，流动人口管理服务站、刑释解教人员安置帮教工作站、预防青少年违法犯罪工作站、社区矫正工作站、法律援助接待站，纳入社区综治工作站的统一领导，具体日常工作由社区民警负责组织实施。到2011年5月底，办事处16个社区均建有社区警务室，建设率100%，有40名专职联防队员负责辖区的夜间巡逻防控，办事处16个社区设有64人的白天巡逻防控队伍，负责白天的防控工作。
四、传达贯彻前期社会治安综合治理工作会议情况
4月12日上午9点，油榨办事处在办事处8楼召开了综治工作会，办事处党工委、政法委领导，办事处干部，社区综治口工作者80余人参加了此次会议。
这次会议是为了认真贯彻区社会治安综合治理会议精神，回顾和总结前期的工作，安排布置今年下一步政法综治各项工作，会上，先由社区综治口负责人对前一阶段工作进行了汇报，办事处主任刘凡虎对前阶段的工作进行了总结，并从提高辖区群众安全感、禁毒、社区综治机构的设立、维稳、消防安全等五个方面对今年的工作进行了安排。政法委书记袁志伟对各社区防盗报警电话和防盗门安装情况进行了通报，并对辖区群众安全感存在的主要问题进行了分析。要求各社区加强巡逻值班，管段干部加强检查。最后，袁志伟从四个方面作了强调，一是要以一个良好的心态来开展工作；二是要认真抓好落实，切实做到面上有人巡逻、点上有人守卡、线上有人管理，形成点、线、面有效结合的网络体系；三是搞好禁毒工作，落实查找率，做到底数清、情况明；四是确保措施落实，制定奖惩办法，实行奖罚细化。通过一系列措施，把各项工作搞好、搞扎实。
五、“平安创建”工作开展情况
为落实2011年的具体平安创建任务，办事处专门制定“油榨办事处创建平安街道、零发案小区、院落工作方案”，明确在2011年年底将“阳光100”小区创建为“零发案小区”，“城南枫竹南苑”创建为“平安院落”，并具体采取以下措施开展辖区的平安创建工作：
1、加大对打击“两抢一盗”和治安防范的宣传力度，充分利用黑板报、标语横幅等宣传形式开展好宣传工作，进一步落实“打防结合，以防为主”的工作要求，提高群众自防意识。
2、落实楼群院落值班防范，加强对重点复杂地段的巡逻力度，扩大巡逻范围。
3、各社区每月按时召开由社区民警主持的治安形势分析会，及时将高发案时段和路段反馈给派出所，按照实际情况及时调整治安防范力量，加强联防巡逻防范效果。
4、完善信息收集，发挥治安信息员作用，多渠道、全方位收集各类动态信息，增强工作主动性和针对性。
5、利用“严打”和社会治安集中整治行动机会，加大打击力度，加强对治安复杂地段、重点区域和案件多发地段的巡查，遏制发案势头。
6、社区民警联合社区治安力量作好防范宣传，动员落实低保人员戴值勤套进行看护和巡逻，争取落实楼栋值班看护。
7、积极与辖区各物管公司联系，动员保安巡逻力量延伸看护面积50米。
8.实行刑事案件发案回访表制度，一旦发生刑事案件，派出所填出回访率，分发各社区，由社区与物管、管段民警共同回访，深入基层，调查分析发案原因，制定出切实可行的防范计划及措施。
9.提高技防，继续动员安装防盗门工作（每扇防盗门补助900元），动员安装“平安e家”报警电话。
六、社会治安重点区域排查整治工作情况
通过对辖区治安形势分析，富源北路社区地处城郊结合部。此地流动人口多，交通便利、四通八达、人流穿梭、形势复杂，特别容易发生“两抢一盗”案件。花鸟市场周边人流量大，是油榨街主要的交易市场，特别容易发生扒窃案件，办事处将富源北路社区及花鸟市场周边定为办事处2011年的社会治安重点整治区域，采取以下措施开展重点整治工作：
1、由社区民警一名、刑侦中队侦察员一名、巡防队员七员、联防队员五名、巡逻车一台、警犬两只组成的夜间巡逻小组。
2、由社区民警组织各公共户单位的内保或保安力量对本单位所属路段进行巡逻防范，并定期汇报情况。
3、对整个社区将巡联防队员安排在夜间作为巡逻防范力量。
4、中队刑侦队员负责对社区提供的情况及时侦破案件，并采取相应措施对盗窃案件高发地段进行蹲点守候、打击犯罪。
5、社区民警组织社区治保会、低保巡逻队，对社区易发案地点进行不定时巡逻，对本社区吸毒人员及重点人口加强管理，对各小区的值班人员落实到位，确保小区平安。
6、花鸟市场5名联防队员在上午9点到下午5点定点值班巡逻，防止扒窃案件发生。
通过以上工作的开展，富源北路社区的刑事发案由去年年底的13起下降为10月底的8起，花鸟市场的扒窃案件实现了零发案，市场内的公共秩序和治安秩序有效好转。

油榨办事处综治办
2011年10月17日