安全隐患排查及维稳工作实施方案.doc

S259洗车至里耶公路改建工程

安 全 隐 患 排 查 及 维 稳 工 作 实 施 方 案

龙山县洗里公路建设有限公司
二零一五年八月二十五日

为认真贯彻省委、省政府和省交通运输厅及州委、州人民政府关于安全生产及维稳工作的文件精神和工作部署，根据湘西自治州交通运输局《关于加强“9.3”特别防护期公路水运建设工程安全生产及维稳工作的通知》（州交计基[2015]205号）、湘西自治州交通建设质量安全监督管理处《关于认真做好“9.3”特护期、“中秋”、“国庆”期间安全生产管理及维稳工作的通知》（州交质安[2015]48号）的要求，指挥部根据文件精神并结合现场情况，编制安全隐患排查及维稳工作实施方案。
一、工程概况
该项目起点位于龙山县洗车河，与在建的龙永高速公路洗车河连接线相接，经三个堡、苗儿滩、隆头，止于里耶，与在建的龙山洗洛至里耶公路相接。路线全长39.173km。
该项目采用二级公路标准建设，设计时速为40Km/h，路基宽度8.5m。桥涵设计荷载为公路-II级，设计洪水频率为：大桥１/100，路基1/50。路面结构采用沥青混合料。
桥梁工程：大桥3座（叶家寨大桥7×20m预应力砼空心板、龙洞湾大桥10×20m预应力砼空心板、庆口大桥3×13m实心板、5×40预应力砼T梁），中桥4座，小桥2座。
二、工作目标
　坚持以“以人为本，安全第一，预防为主，综合治理”工作方针，全面贯彻落实文件精神，坚决克服麻痹大意思想，进一步强化“底线”思维和“红线”意识，建立健全安全生产管理制度及维稳制度，明确主要领导人为第一责任人，分管领导为具体责任人，落实“一岗双责”责任制度，明确职责，细化任务。安保部和技术部主要负责安全隐患排查治理工作，征拆部和办公室主要负责维稳工作。
三、隐患排查领导小组
指挥部安全生产隐患排查治理工作及维稳工作领导小组负责组织各部门实施：
组长：张磊
副组长：李勇 彭德山 彭生辉 刘云胜
成员：彭立彪 向昱 彭绍奎 彭福生
领导小组下设办公室，办公室设在安保部，负责日常管理工作。联系电话：6582171
四、排查内容
（一）安全隐患排查治理内容
1、督查监理处、项目部安全生产责任制落实情况。
2、重点督促施工单位加强现场安全管理，针对重大危险源和主要结构性工程（大中桥）以及高边坡、不良地质地段、脚手架工程、高空作业、人员密集型施工等重要部位进行彻底深入的排查，对此类存在安全隐患的，一律停工整改。
3、专项方案的审查工作，该通过专家论证的必须专家论证，该检测的必须检测，该防护的必须防护到位，坚决防范较大及以上事故的发生。
4、督查落实施工安全技术交底和农民工岗前培训工作，确保落实到每一位一线施工人员。
5、督查安全经费使用情况，安全经费必须足额使用，且不得挪作他用，安全经费台账应清晰明了，使用凭证可靠充分。
6、加强民爆物品运输、使用、仓储管理。
（二）工程建设中影响社会稳定的问题
1、因征地拆迁可能引发的矛盾纠纷。
2、因环境保护可能引发的矛盾纠纷。
3、因拖欠工程款和劳务人员工资可能引发的矛盾纠纷。
4、安全生产事故善后处理可能引发的矛盾纠纷。
（三）安全隐患整改落实情况及维稳工作矛盾纠纷处理
1、有安全隐患整改措施，明确责任人，重大隐患的整改实施有计划、有控制、有记录。
2、对查出的安全隐患，由监理处下发《隐患整改通知单》，经业主安全部门签署后发出，隐患所在部门负责人签收并负责按要求期限整改，通知单要存档、备查。
3、对检查发现影响社会稳定的问题，及时上报，及时配合解决，做好影像资料的收集工作，对新出现的问题，要列入整治范围，明确责任责任人，限期整治到位。

五、排查方法
采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等多种方式进行隐患排查工作，至少每月进行一次综合检查，确保“横向到边，纵向到底”，不留死角，不留漏洞。
六、工作要求
1、提高认识，加强领导，扎实做好隐患排查治理工作。各部门一把手要亲自挂帅，充分认识开展隐患排查治理的重要性、必要性，增强工作主动性和自觉性，切实把隐患排查治理作为全年安全生产工作的主线，精心组织，周密部署，全力以赴抓好这项工作。
2、加强宣传，广泛发动参建人员积极参与、密切配合隐患排查治理工作。各单位采取自查自纠、互检等方式，全面认真细致地查找身边各种事故隐患，做到不走形式，不留死角。
3、建立起安全生产的长效机制，层层落实安全生产责任，做到千斤重担人人挑，人人头上有指标，严防整治期间发生任何责任事故。
4、对发现的隐患要立即下发隐患整改通知书，对整改情况要跟踪督导，及时总结、考核、通报。隐患整改要明确整改目标、方法和措施、经费和物资、机构及人员、时限和要求。对于短时间内不能整改的，要及时上报，并采取临时措施。
5、监理处、项目部要建立安全生产预警机制，制订完善符合实际和可操作性、针对性较强的应急预案，并定期演练。加强农民工维权维稳应急管理，制订应急预案。
6、信息畅通，加强处置。各单位要高度重视信息报送工作，建立健全安全隐患排查治理情况信息报送制度，严格落实领导带班、24小时值班制度，遇到突发安全事件，积极稳妥地开展应急处置，努力将事故灾害及影响降到最小程度，并及时按照要求上报相关信息，确保信息畅通。

龙山县洗里公路建设有限公司
2015年8月25日

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