镇党委政府XX年工作计划.docx

镇党委政府XX年工作计划 2017年，我镇将继续认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，以科学发展观为指导，紧紧围绕“稳增长、调结构、扩城建、惠民生、精准扶贫”的发展战略，以财税增长、群众增收为工作目标，突出抓好经济产业、基层党建、社会管理、民生保障、基础建设、社会事业六大重点，努力取得各项工作新进展。我们将重点抓好以下工作： 一、立足小城镇建设，打造美丽乡村 推进小城镇建设。 *镇围绕“以城为主、统筹城乡发展”这一目标，以规划为引领，稳扎稳打迈好小城镇建设每一步。将我镇定位为绥宁北部中心城镇、红色旅游小镇、生态宜居小镇，以现有的资源为依托，发展红色旅游区，以同乐社区为中心辐射周边，构建一心、一廊、两区空间结构，着力打造宜居、美丽、富裕、生态、魅力*。 城镇面积扩容。以现有集镇范围为中心，逐步将*村、*村、*村、*村纳入城镇总体规划，整体联动发展，进一步扩大小城镇范围，总面积达到3平方公里。 城镇功能完善。一心：一个传统文化中心。紧邻现有的镇区，作为镇区未来发展的主要区域，包括综合文化活动广场、农贸市场、汽车站、商业街区、星级宾馆、银行、超市等，配以绿色公园，形成特色鲜明的城镇中心。一廊：即沿河休闲文化走廊。以休闲娱乐、文化传播为主，结合沿河绿化地，构建*美丽休闲区域，惠及多元化人群活动，提升城镇活力和人气。两区：镇中心综合服务区和红色旅游区。 城镇品位提高。基于*镇生态环境现状，编制生态绿地系统规划。争取项目资金整治岳溪河，让母亲河流碧波荡漾，清澈见底，生机盎然。积极向上争取项目资金，规划投资180万元完成镇区居民饮水改造工程，铺设输入输出水管15000米，解决镇区及周边村0.9万人的安全饮水问题；成立公共事务管理办公室和城镇综合执法大队，建立全天候保洁和门前“三包”责任，配置垃圾箱和垃圾清运车。深入挖掘*文化资源，如具有浓郁地方特色的书法、绘画艺术等，打造文化名片，大力提升文化形象。 狠抓城乡环境卫生。实施全民创卫行动，积极争创县级卫生城镇，大力开展城镇卫生综合整治，推动住宅区、街道两侧及河道垃圾集中整治，各村以户为主进行责任区划分，严格落实“门前三包”，实现家家垃圾自我焚烧、自我处理，确保生活垃圾不出户、不出村，每户配备可回收和不可回收两个垃圾桶，配置专用环卫车，逐步健全城乡一体化的生活垃圾处理体系，将城乡环境卫生清洁工程经费纳入镇、村两级财政预算。 推动美丽乡村建设。积极推进绿化、路灯亮化及环境净化“三化”工程建设，创建美丽*。一是绿化，对镇公路主干线和村内主干道、休闲广场、各单位办公场所、村民居住院落内进行绿化，全面扩大绿地面积。二是亮化，在镇x079线和村主道两侧及居住集中地安装路灯，逐步推进镇街面霓虹灯等亮化工程，以树木亮化为重点，以道路两侧绿化带亮化为烘托，积极打造明亮璀璨的现代化小城镇。三是净化，继续推进镇区居民饮水改造工程，在镇区规划1座垃圾转运站、1个垃圾填埋场、1座污水处理场，规划建设镇区主要街道两侧、公共设施以及市场、公园、广场等人群密集场所的公共厕所。 二、突出工作重点，建成小康社会 坚决打赢脱贫攻坚战。按照“扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”的扶贫要求，聚集人力、物力、财力，将产业扶贫、异地搬迁、教育扶贫、生态补偿、社会兜底等扶贫方式推向纵深，按照“前三年集中攻坚、后两年巩固扫尾”的要求，分年度实施脱贫计划，2017年底前，全镇实现标准下的2569名贫困人口全面实现脱贫，贫困人口稳定实现“两不愁、三保障”（实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障。）突出政府主导攻坚。整合各类涉农资金，每年集中解决一至两个贫困村道路建设、易地搬迁、安全饮水等重点问题。创新工作方式攻坚。建立股份合作、电商、光伏、旅游等扶贫到户方式，使贫困群众从大市场中获得收益，支持新兴农业经营主体，使贫困户从合作社等组织中获得收益。激发内生动力攻坚。既充分发挥党支部的主心骨作用，又充分帮扶对象的主体作用，提高自我发展、可持续发展能力。凝聚各方力量攻坚。镇党委政府履行主体责任，各部门单位要履行帮扶责任，各类社会组织、企业和个人要履行社会责任，动员全社会以各种形式积极参加脱贫攻坚。 优化产业结构促增收。加快现代农业的转型，深化农村土地流转改革，加快农村土地流转服务体系建设，筹建成立镇土地流转服务中心，年均增加合作社1家。加快农村“一村一品”和农业产业项目建设，要充分依靠现有基础和优势，继续做大做强“五大产业基地”（大安源油茶和青钱柳种植基地；源头油茶种植基地；*、*、同乐生猪养殖基地；源头、团丰稻花鱼养殖基地；*水库、*水库水产养殖基地），利用我镇现有传统特色农业产业优势，大规模培育贫困户加入经营大户、家庭农场、合作社行列，带动油茶种植面积2000亩以上，无公害蔬菜种植面积3000亩以上，优质稻种植面积10000亩以上，稻花鱼喂养1000亩以上，年出栏牲猪10000头以上。 以项目夯实基础设施。一是继续抓好重点项目工作。已经开工建设的要狠抓进度，并及时调处施工过程中各类矛盾纠纷，确保在规定时间点高标准、保质量地完成项目工程；已经立项的要抓紧时间开工建设，未立项的要抓紧立项。二是积极到省、市、县涉农部门争取资金。进一步完善农村水利、道路等基础设施建设，逐步实施各村的村道扩宽、河道清淤、安全饮水、农田灌溉等项目。 以真情发展民生事业。积极拓宽就业空间，多渠道加大劳动力就业推介力度，搞好劳动力转移培训，促进劳务输出。抓好农合、养老保险、失业保险、最低生活保障和医疗保险等社会保障政策的落实，积极发展社会福利、社会救济、优抚安置和社会互助等社会保障事业，使困难群众切实感受到社会主义大家庭的温暖。逐步完善各种文化体育设施，促进镇村文体事业加快发展，丰富群众的精神文化生活；加大教育投入，完善全托寄宿制学校建设，保障适龄儿童接受义务教育；积极支持卫生事业发展，提高农民参加合作医疗的参合率；发挥好*敬老院的作用，提高五保老人生活保障水平。 三、坚守三条底线，确保社会稳定。 1、筑牢安全生产底线。全面贯彻安全生产法，配强安全监管力量，实行一岗双责，深入推进安全监管防控体系建设。常态化开展大检查大整改，加大重点行业领域隐患排查治理力度，加强对全镇道路交通、食品安全、建筑施工等行业的安全监管，坚决遏制重特大事故发生。严厉打非治违，依法打击各类非法开采山沙、河沙等违法犯罪行为。 2、抓好灾害防御底线。严格落实镇干部包村、村干部包组、组长和党员包干到户的防汛责任制。重点抓好山塘、电站等重点环节和区域的防汛责任落实，确保安全度汛。认真搞好防汛预警设施的维护，提前做好防汛物资储备、防汛抢险队伍组织、防汛隐患排查、山洪抢险应急预案、防汛演练等各项基础工作。 3、守住信访稳定底线。深入开展“访民情、化民怨、解民忧、保民生”走访活动，及时排查化解各类矛盾纠纷。推进领导包案化解信访积案，推进乡镇矛盾纠纷调处中心规范化建设。依法严厉打击危害人民群众生命财产安全的违法犯罪活动，坚决遏制严重刑事犯罪，重点整治社会治安混乱的场所。深入开展平安创建活动，实行镇村两级联动，深入开展严打专项行动，切实加强社会治安综合治理，提升公众安全感，推动社会持续稳定。 四、加强自身建设，优化政府服务。 坚持依法行政，规范干事。依法行使权力，认真履行职责。健全依法决策机制，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，广泛接受社会公众和新闻舆论监督。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，做到科学决策、依法行政。强化政府法制建设，开展行政监察。全面推进政务公开，增强权力运行透明度，完善保密审查机制。建立问责跟踪监督制度，深入推行政府权力清单、责任清单和负面清单。 坚持为民执政，务实干事。坚持实事求是，真抓实干，和谐发展。把抓落实摆在政府工作的首位，以积极负责的态度、只争朝夕的精神、时不我待的紧迫感，把各项工作落实到每个细节，扎扎实实做好每项工作。强化作风效能督察，完善激励机制，确保政令畅通。牢固树立学习理念，借鉴先进经验、掌握基层实际、把握工作重点，努力提高规划统筹、政策设计、资源整合的水平，做到敢于创新、善于破题。增强责任意识，建立健全效能问责体系，提高干部执行力。 坚持作风建设，提效做事。作风建设始终在路上，要把作风建设紧紧抓在手上，以最严格的标准、最严厉的举措抓常、抓细、抓深。全镇党员干部都要作执行政治纪律和作风建设的示范者、带动者。我们将进一步的转作风提效能，树立服务型政府新形象。打铁还得自身硬，人民的期盼、发展的重任、竞争的态势，要求我们必须适应政治新常态，形成工作新常态。 坚持廉洁从政，干净做事。要进一步强化底线意识、红线意识、宗旨意识和自律意识，讲大局、讲政治、讲原则、守规矩，认真践行“三严三实”，做到警钟长鸣，防微杜渐。筑牢拒腐防变思想道德防线，加强完善各种监督机制，确保权力在阳光下运行，坚决纠正损害人民利益的不正之风。全面贯彻落实“一岗双责”制度，建立健全廉政风险防控体系，着力推进反腐倡廉建设。防止“四风”问题反弹，加强国有资产监管，完善招投标和审计制度，严格控制“三公”支出和行政成本。第7页 共7页