房管局年度主要房产工作计划.docx

房管局年度主要房产工作计划 一、把握新常态，2015年房产工作要有新发展2015年是全市房产系统的深化改革年、项目建设年、市场监管年、经济发展年。全市房产工作总的基调是：把握房产新常态，适应民生新要求，凝神聚力干工作，一心一意谋发展，全力促进全市房产工作取得新发展，收获新成绩。 （一）把握楼市新态，和衷共济促进房产开发。2015年，楼市将在持续调整中震荡前行。我们要准确把握房地产市场运行中出现的新情况、新问题，积极迎对楼市发展新常态，用好国家“认贷不认房”、“降息又降准”、“湘五条”等利好政策，以“稳市场、去库存、控风险、促发展”为主攻，着力促投资、促开发、促消费，确保房地产业持续健康平稳发展。一要坚定市场信心。房地产市场虽然发生了一些变化，但在国民经济中的地位和作用没有变，随着新型城镇化的推进，住房市场还有很大需求。政府对房地产发展很重视、很支持，我们要正视困难，坚定信心，主动作为，加快发展。二要稳定开发投资。持续发挥房地产业对内需的拉动作用和对财税的贡献作用，坚持引进大企业、大项目、大投资，办好房地产招商推介会，拓展旅游、休闲、养老、工业等地产多元化发展，促进开发投资持续增长；抓好建筑节能，推进住宅产业化，助推郴州打造区域性住宅产业制造中心、研发中心。三要促进住房消费。稳定住房消费，搭建房地产交易平台，适时举办房交会，组织外地“观房团”来郴看房购房。加强媒体对接，加大促销促市宣传，积极培育中介市场。积极推进住房租赁市场改革，推进回购商品房用于棚改安置和公租房房源。四要加强行业监管。落实执行好有关优惠政策，继续组织召开重点开发项目调度会、集中会审会，建立常态服务机制，不断优化投资环境。加强行政执法和行业监管，严把企业资质关口。认真执行项目资本金、预售许可、开发项目综合验收等制度，强化在建项目管理，切实防范开发企业资金链断裂危险。推进房地产信用体系建设，建立房地产市场黑名单制度，优化经济发展环境。 （二）坚持民生情怀，全力以赴抓好住房保障。把握棚户区改造全力攻坚、公租房筹建多措并举、后续管理规范加强等重点环节开展工作。2015年度全市房产系统“两房两棚”工作筹建保障性住房2.6万套。一要把握“三率”要求。紧紧围绕开工率、竣工率、入住率下工夫，把握工作时间节点，特别注重安全质量，确保新开工项目6月底前开工率达到60%以上，10月底前要全部开工建设。要以保障房为突破口，提高住宅产业化项目比例，争取省里补助资金分配倾斜。二要坚持建分并重。由重建设转向建设与分配入住并重，项目竣工一年内入住率不得低于60%，两年内不得低于80%，三年内要全部分配入住。积极开展示范项目创建活动，想方设法完善小区配套基础设施，提高入住率。坚持集中新建公租房、购买市场存量房、政府补贴租金并行，实现“补砖头”与“补人头”并举。优先实施货币补贴和货币安置，加大购买方式筹集房源力度。三要加强要素保障。积极开展争资立项，发挥政府融资平台作用，多渠道筹资。优化保障结构，积极稳妥推进“三房合一（廉租房、公租房、直管公房）、并轨运行”；探索推进共有产权住房试点工作。四要强化分配管理。按照“三级审批三次公示”制度要求公平分配，强化部门联动和社会监督。加强信息化管理，探索精细化管理，推进小区物业管理、后续管理与社区管理相结合。 （三）适应改革发展，与时俱进创新房产管理。一要积极迎对不动产登记、房产税立法、农房登记、农村集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革等，与时俱进做好房产管理工作；继续实施个人住房信息系统建设。二要助力统筹城乡发展和规范农村建房工作，开展农村集体土地房屋登记工作，重点解决农村集体土地上房屋流转与房屋土地抵押等问题，开展试点登记工作，争取出台支持农房登记发证政策并贯彻落实。三要以房屋权属登记为核心，持续推进窗口服务建设，升级房屋交易、房屋登记、房屋抵押管理，建设现房网上抵押系统，开通领证短信平台；进一步加强和规范租赁市场、中介市场、二手房交易管理，建立住房租赁信息政府服务平台，支持开发企业将存量房源投放到租赁市场，促进消化市场存量。四要落实联席会议制度，积极做好房地产开发历史遗留产权办证工作，解决好困扰业主多年的“有房无证”老大难问题。 （四）强化宜居理念，提质促优加强物业管理。一要以“新三创”活动为抓手，积极探索大物业管理新模式，不断扩大物业管理覆盖面。根据“智慧物业”建设要求，开展以“智慧小区”为主的物业服务信息化建设试点工作，指导全市物业行业从粗放化管理向智慧化管理转型发展。二要规范物业招投标行为，大力推行公开招投标。加强行业监管，严格资质管理，开展打非治违。三要进一步搭建好行业交流平台，加强从业人员岗位培训，积极开展创优评优活动，提升行业整体水平。四要加强房屋维修资金管理，做到应收尽收、应用慎用，确保监管到位，报请市政府出台xx市物业专项维修资金管理办法。 （五）坚持依法和谐，攻坚克难推进房屋征收。要扎根基层，发扬“不怕苦、不怕累、打硬仗”的工作作风，依法依规依程序做好征拆工作。一要推进征收。着力解决“征收补偿、市场监管、矛盾调处”三大问题，继续发挥市征收部门的法律主体、两区政府的责任主体、街道办事处的实施主体作用，修订我市国有土地上房屋征收补偿有关政策，进一步搭建组织构架，理顺征收体制。二要做好补偿。加强征收补偿信息公开，继续落实项目负责制，全面推行绩效考核。加强项目调度，设置集体签约搬迁奖，实行部门联动，形成工作合力。多渠道筹集安置房源，探索建立“房屋超市”，倡导推进货币化安置工作。三要棚改攻坚。坚持“政府主导、市场运作”，争取国开行等金融机构贷款支持，规范发行企业债券，重点推进下湄桥、曹家坪、东南西北街等片区的棚户区改造工作。要加强信访维稳，确保“征得下、拆得了、稳得住”。 （六）主动争先创优，把握重点提升工作业绩。迎对“城市大提质、民生大提质、作风大提质”新要求，一要规范提效。持续推进规范活动，着力规范房屋权属登记、商品房预售许可、中介机构评估认定等工作，规范权利运行，实现资料瘦身、审批提速、工作提效。二要服务提速。继续加强行政审批、产权办证交易、综合服务“三大窗口”建设，继续完善“平行收件、内部流转、一站服务”工作模式，进一步加强作风建设，优化政务环境。三要监管提质。加强房产执法，组织开展一次房产系统集中的“打非治违”行动，全面整顿规范市场秩序。四要发展兴业。推进信息管理，加强12个房产业务信息化系统建设；加强白蚁防治，做好资产清查、房屋经租、非住宅拍租议拍租等工作，全力促进房产事业持续发展。 二、凝神聚力，用真抓实干收获房产工作实效2015年是深化改革年。如何在经济新常态下、在机构改革下，凝神聚力做好2015年的房产工作，意义重大，影响深远。我们必须不动摇、不懈怠、不放松，全力以赴干好房产工作。 （一）坚持发展主题不动摇。房产工作事关经济社会发展，事关千家万户利益，既是重要的经济工作，也是重要的民生工作。打铁还靠自身硬，发展才是硬道理。全市房产系统务必内强素质、外树形象，把发展作为第一要务，同心同力，务实进取，把我们共同的房产事业做大做强。 （二）坚持民生理念不懈怠。房产开发、住房保障、物业服务、产权办证、房屋征收等，都是老百姓的“安居梦”。做好这些工作，既是民生所需、民生所要、民生之本，也是我们房产系统义不容辞的职责。我们必须始终坚持民生民本理念，用实干和绩效，回报社会。 （三）坚持作风建设不放松。作风建设永远在路上。要坚持深化改革和职能转变，坚持作风建设和效能建设，坚持依法行政和规范发展，主动查摆房产工作不足，主动回应群众需求，主动兑现整改承诺，把作风建设成果转化为推动房产工作的实际举措，形成作风建设新常态。第6页 共6页