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安监局综合法规科工作计划
2015年综合法规科将紧紧围绕我局全年工作思路和要求，结合科室职能职责，将2015年定为“行政执法质量年”，通过“规范执法、严格执法、创新执法”等工作方法，紧紧围绕“指导、协调、督查”的综合协调思路，共同实现“一杜绝，两控制”的总目标。2015年将重点抓好以下几项工作。
1、做好计划执法各项工作。牵头指导各科室队站根据《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》（安监总政法〔2010〕183号）和《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究暂行规定》（国家安监总局令第24号）等要求，制定好2015年计划执法文件，并报xx市人民政府批准。（二月份完成编
2、制、三月份完成报批备案）2、出台《烟花爆竹企业安全管理记分暂行办法》。配合刚性执法和“严查、严管、严处、严罚”要求，在行政处罚案件办理同时做好记分管理工作，暂行办法公布实施后，开展宣传、解释、指导工作。（一月份完成）3、开展行政执法质量讲评和执法业务学习。针对2013年行政执法质量检查发现的不足和存在的问题，集中全体安监员进行讲评学习，同时对近期公布的法律法规进行学习，对相关执法文书使用予以规范等。（四月份前完成）4、统一相关执法台帐的建立。针对目前安监站各类执法台帐形式各样，内容各异等现象，将规范统一执法台帐，包括当场处罚台帐、日常执法台帐、隐患整改和销号台帐、行政强制措施台帐等。（三月份完
3、成）5、全面启动安监站行政执法标准化建设工作。配合安监站标准化建设工作，着力行政执法行为和执法内务规范化建设，出台相关规定并指导开展工作。（四月份开始）6、编制执法指南。针对目前安全生产执法过程中存在的问题和不足，尤其是针对所发现的安全隐患和问题如何依法采取相应处置措施，如何引用法律条文、国家标准、行业标准具体到条款项、如何开展当场处罚等工作，编制规范统一具体的执法指南。（五月份完成）7、制作规范性案卷示例。针对行政处罚案卷材料不统一，不规范以及相关表格填写不一致等现象，为提高全体安监员办案水平，将制作统一规范的示范案卷，人手一册发放至每位安监员，作为行政案件办理的参考样本。（七月份完成）8、
4、事故警示教育和事故单位“回头看”。对近几年烟花爆竹生产安全事故进行梳理和分类整理，配合做好事故案例光碟制作和宣传教育。对事故情况及时公布通报，组织相关单位和人员进行现场警示教育和讨论分析，对事故单位落实防范措施和复工后的安全管理情况进行“回头看”。（九月份落实）9、执法文书和案件质量评比。将组织对各科室大队安监站日常监管使用的执法文书和所办理的案件进行评比评优，评选出优秀文书、案件和优秀执法能手等。（十一月完成）10、进一步明晰安委成员单位职能职责。根据省市相关文件规定和各单位工作实际情况，市安委会下文明晰各安委成员单位职能职责。（二月份完成）11、完善安全生产季度考核讲评细则。结合安全生产总
5、体工作计划及市绩效办的工作安排，进一步明晰对乡镇、街道、安委成员单位安全生产季度考核讲评细则。
12、督促安委成员按要求进行安全生产计划执法工作。要求负有安全监督管理职能的安委成员单位应按规定制定年度执法计划，并将执法计划报安委办备案。（三月份完成）13、对重点安委成员单位进行安全生产工作专项督查，或根据需要组织安全交叉执法大检查，预计4月份和10月份组织一次。
14、建立健全工作制度，进一步规范安委办日常工作①建立“工作通报制度”以安监动态为平台，不定期进行工作通报，及进通报安委成员单位安全生产工作情况。②健全“工作交办制度”对安委成员单位的重点工作安排（或信访件落实
6、一律以安委办文件实行工作交办，并限时回复。③建立“工作督查制度”内部各行业凡以安委会或安委办下发的工作文件，需同时附督查方案，并将督查情况和工作总结在规定时间内向安委办报备；安委办或安委会安排部署的重点工作，由安委办组织工作督查，并按时下发督查通报。④建立“工作约谈”制度发生安全生产责任事故或被省、市予以安全生产工作通报的，由安委会主任对单位主要负责人进行工作约谈；“季度安全生产工作讲评”排名末位的单位由安委会副主任对分管安全生产工作的领导进行工作约谈。
15、按照国家、省、xx市要求，牵头做好6月份全国“安全生产月”宣传活动。
16、完善示范乡镇创建工作进一步完善示范乡镇创建相关规定，出台相关优惠和鼓励政策，从而调动创建单位积极性；积极开展2015年创建工作。
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