市党委组织部年度组织工作计划.docx

市党委组织部年度组织工作计划 市党委组织部年度组织工作计划xx年全市组织工作指导思想和总体要求是：以十八届三中全会精神为指导，贯彻全面深化改革主题，围绕市委中心大局和发展任务，坚决落实党要管党从严治党方针，扎实抓好干部培训、人才发展，努力推进组织工作机制深化改革，加强党员队伍建设，强化干部监督管理，增强基层党组织领导核心作用，加快服务型党组织建设，为xx市全面深化改革提供坚实组织保证和有力人才支撑。 一、突出思想理论教育，扎实抓好干部培训和人才工作1.抓好十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神学习培训。将十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神作为各级党委（党组）中心组和党员干部教育的重要内容，作为党校（行政学校）培训的重要内容，组织好各级干部集中轮训工作。结合党的群众路线教育实践活动，通过党员远程教育终端系统开展宣讲工作，组织党员干部认真学习领会精神。 2.切实抓好主体班培训。要认真贯彻落实xx2018年XX省干部教育培训规划，力争将主体班办出特色。中青班重点抓好后备干部培训。探索组织中层干部培训班，分批分次对全市党政机关、镇街的中层干部进行培训，增强基层骨干干部的执行力。以扩大党政主要领导视野为重点，组织正科班学员实地调研。 3.抓好重点人才培养发展。切实抓好卫生、教育系统等专业人才密集行业的人才培养、关爱工作，探索名师培养、名医创建等人才发展工作新方式新方法。探索市管专家、拔尖人才为“两新”组织党员培训工作，聘请专家人才为xx市委党校、行政学院兼职教师，完善培训制度建设，切实推动干部教育、人才发展工作。 二、把握重点强调实效，扎实开展党的群众路线教育实践活动4.聚焦“四风”，解决问题。以反对“四风”为重点，严抓党政班子作风建设、严抓党政领导作风提升，集中解决各级领导机关、领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的成效真正落实到基层，真正让群众受益。全面落实省委巡视组反馈意见的整改工作。 5.分类指导，讲求实效。我市开展教育实践活动的单位和人员范围广、领域宽、数量大、层次多，每个层次的要求不同、任务不同、存在的问题也不同，教育的方式方法也各有差别，各镇（街）、市有关单位要坚持从实际出发，明确机关、农村、社区、非公有制经济组织和社会组织党组织的学习任务、重点要解决的问题、活动实施方法，本着什么问题突出就解决什么问题的原则，并有针对性地加强指导，鼓励基层探索创新，把规定动作做到位，使自选动作有特色。坚持围绕中心、服务大局，把开展活动与落实市委十一届四次全会确定的各项目标任务结合起来，凝心聚力，真抓实干，努力建设幸福鹤山。 三、贯彻干部任用条例，推进干部队伍建设6.改革考核机制，全面考察干部。结合中央、省有关要求，统筹政府职能转变、简政放权目标任务，紧紧围绕市委发展战略，着重就“民生改善、社会进步、生态效益”等指标和实绩，完成镇级领导班子实绩考核和市直机关绩效考核两套指标体系的修订工作，科学考察党政领导干部政绩。规范完善领导班子考察评价内容。提高民主集中制建设情况在考察评价中的权重，着力加强各级领导班子的民主集中制建设。探索建立市委督查考核结果和镇级实绩、市直部门绩效考核结果纳入党政领导班子及其成员干部考察的内容。 7.优化领导班子结构，增强部门整体功能。始终立足于市委市政府发展战略，根据党政部门的具体任务和岗责相配原则，优化领导班子成员结构组成，增强部门执行战略、科学发展功能。落实领导班子分析研判制度要求，加强对班子日常运行情况的了解和掌握。统筹兼顾政府职能转变和机构改革，认真做好今年领导班子届中考察工作。探索建立党政部门领导班子及其成员年度常规考察工作制度。 8.突出基层锻炼培养，加强年轻干部、后备干部工作。改进后备干部人选产生方式，健全培养锻炼、适时使用、定期调整、有进有退的机制。探索后备干部培养选拔融入社区党建“共驻共建”工作，完善考察考核制度，强化群众工作实绩和业务工作实绩相结合的培养机制考核。认真抓好新一轮扶贫“双到”派驻农村干部锻炼考核工作。完善相关配套制度措施，进一步完善干部挂职锻炼管理工作制度。围绕培养各层次后备干部、选拔年轻干部的要求，健全系统性的、注重基层导向的培养考核选拔机制。 9.统筹资源发挥作用，认真做好其他干部工作。做好老干部工作，改进老干部服务管理。全面落实离退休干部“两个待遇”，加强离退休干部思想政治建设和党支部建设。合理配置和充分利用老干部活动中心资源，组织引导老干部开展各类活动。成立老干部大学，认真抓好课程设置、教材组织等关键环节，为老有所学创造条件，切实满足新形势下老同志的需求。做好女干部、党外干部的培养选拔工作。深化事业单位干部人事制度管理。 四、严肃纪律从严治吏，切实抓好干部监督管理10.严肃组织人事纪律，公道正派选人用人。组织全市各级党委（党组）及其组织人事部门认真学习干部任用条例，推动党政主要领导同志增强政治纪律、组织人事纪律观念，规范行使选人用人权。督促各级组工干部精通干部任用条例，坚持公道正派、按章办事，为选准用好干部把好关。严格执行干部任用条例，落实相关工作措施，加快完善相关配套制度。明确实施细则，定期监督检查干部任用条例执行情况。 11.建章立制流程再造，构建系统管理机制。进一步深化超职数配备干部整治工作。建立组织、人事、编制部门联席机制，规范群团组织领导干部职数、待遇管理制度。明确公务员、事业干部招录、调动审批流程，规范协调部门审批工作。修改xx市党政干部选拔任用工作制度，完善市管干部选拔任用工作流程。进一步规范股级干部选拔任用工作和规范干部档案管理、清理工作。 12.严抓制度执行落实，严格干部日常管理。严格落实领导干部个人重大事项报告制度。按照上级要求，核查科级以上领导干部个人报告重大事项。牵头启动制定领导干部个人重大事项报告抽查实施细则及联席会议制度，建立健全具体工作措施和配套制度。落实配偶已移居国（境）外的国家工作人员任职管理办法。严格执行领导干部出国（境）证照管理制度。加强与纪检部门出国（境）报备制度衔接工作，完善证照管理制度。建立证照逾期归还登记制度，进一步强化管理约束力。实行“三书预警”告诫办法，执行“一把手”约谈下属制度。根据届中考察、常规考察及干部日常管理中发现的情况，对干部存在问题，区分情况以书面形式进行函询、提醒、诫勉，或者由干监部门与单位“一把手”共同约谈，打好“预防针”。进一步严肃工作纪律改进作风建设。强化与市纪委协调配合，细化干部请假报批程序，界定违反组织人事纪律、作风不良的具体行为，明确问责方式，以具体制度要求切实改进干部工作作风。 五、着力提高整体素质，抓好党员发展管理13.规范程序完善手续，严格发展党员工作。结合实际，制定发展党员规划和年度计划，适时制订发展党员和党员管理工作指引，健全规范相关程序、具体要求以及手续资料。加大对基层党组织发展党员工作的指导和检查，落实各环节的公示、票决制，严格集中培训、政治审查工作。认真抓好党员档案管理工作。要尽快制定全市党员档案管理办法。各党（工）委要根据管理办法，制定党员党籍等档案资料保存、转接、借阅、归档等常规性管理程序，确保不漏不失，规范管理。 14.突出重点慎重处理，优化党员队伍结构。严格把关，加大在农村、“两新”组织中发展党员力度。研究分析农村党员队伍中存在的结构性问题，有侧重地在村组干部中发展党员。在“两新”组织党群组织建设的具体项目中培养考察发展党员，落实群团组织推荐入党积极分子工作。按照稳妥、慎重的要求，探索民主评议、党员登记等考核形式，细化处理不合格党员工作程序、制度，对不合格党员做出认定及妥善处理。 15.结合实际强化管理，严格党内组织生活。各级党组织必须将严格党内组织生活作为强化党员管理工作的经常性工作来抓，指导下辖党组织不断创新组织生活形式、提高组织生活质量，将“三会一课”与民主评议、承诺履诺、村务议事决策、义工服务等中心工作项目活动有机结合，加强党员教育管理和作用发挥实效。 六、发挥领导核心作用，建设服务型党组织16.推动农村深化改革，强化领导核心作用。着力推动农村基层“两权三化”改革试点工作，完善并强化党组织领导的基层群众自治机制。镇村党组织要积极利用农村土地承包期满重新调整土地承包经营权的有利时机，选取群众基础好、条件成熟的村民小组作为试点，推动村民小组“两权三化”工作。以此加快构建新型农业经营体系，推动鹤山农村改革发展，从根本上促进农民增收、农村发展，从而增强党在农村的领导核心作用。加强管理监督，抓好村级干部队伍建设。要认真抓好在农民中发展党员工作，重点加强“双培双带”工程，坚持不懈抓好村级党组织书记配备。认真做好新一届村组干部轮训工作，强化依法依规服务群众意识。 17.努力加强制度建设，推进基层民主发展。建立健全村级党群联系会议制度，进一步深化村组干部绩效管理。进一步落实村级两委班子实绩考核工作实施办法，建立健全村“两委”承诺项目推动机制，从制度上保证村级基层组织有能力、有资源、有责任为群众办好事办实事，增强群众基础。强化监管，确保村组干部正确履职。推动镇（街）党（工）委建立村级工作联席会议制度，将村民监事会、党组织、村委会、镇职能部门的决策、监督、执行职能连结起来，以制度切实加强村组干部管理。完善党代会常任制试行和党代表任期制相关工作机制。开好市第十一届二次党代会。加强对乡镇党代会年会制试点工作的指导、检查和研究，促使古劳、鹤城两镇创出成效和经验。努力推进党员服务群众工作，健全完善党代表联系党员群众、党员群众意见办理考核和党代表履职考核等制度。 18.强化服务管理作用，提升基层党建水平。进一步加强新社会组织、社区、楼宇党组织建设工作。围绕街道社区内小区（楼宇）党支部的组建、规范运作和社区公共服务水平提升，将社区党建“共驻共建”工作与机关各级后备干部培养选拔考察工作相融合。进一步整合资源，增强企业党组织服务发展能力。推动企业党组织在本单位开展“青年岗位能手技能竞赛”、“党员义工”、“结对共促共建”等活动项目，整合党工青妇及政府职能部门的力量、资源，以具体工作服务企业发展，团结工人群众。镇（街）党（工）委要加强政策、制度配套建设，支持企业党组织开展工作，发展壮大。拓展市党员服务中心的五大功能，结合党的群众路线教育实践活动，认真组织“三个一”活动，创新途径推动党员义工和服务站点充分发挥作用。 七、转变思维改进作风，加强组工队伍建设19.明确问题导向思维，全面落实工作任务。以常规项目夯实组织工作基础。要结合上级工作要求，结合自身和市直部门、镇级工作实际，具体列出组织工作常规项目清单及具体工作要求、标准，指导基层部门明确职责分工，统筹协调、合理安排工作时间和人力资源。加强工作统筹，特别是组织委员、政工领导要加强统筹谋划的领导能力，扎实做好各项基础性工作，夯实组织工作基础。重点抓好市委党建“常委项目”和各党（工）委“书记项目”。 20.进一步改进作风，严明组织纪律。部机关干部要进一步改进工作作风，勤政务实，精通业务。全市组工干部要带头遵守组织纪律，要严于律己、把握原则，自觉遵守组织人事干部行为规范。 21.突出重点问题研究，扎实做好调研信息工作。组织部门及组工干部调研工作要围绕各党委（党组）的中心大局和发展任务，为领导班子工作决策提出有效建议。要继续大力抓好组织工作调研信息工作队伍建设和制度建设，确保调研信息工作真正达到辅助决策、推动工作的效果。第9页 共9页