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文体局年度安全生产工作计划
2015年安全生产工作总体上按市委、市政府的工作部署组织开展。针对当前安全生产形势，重点抓好以下几项工作：
一、继续深化安全隐患督查专项整治，巩固和扩大整治成果。安全生产专项整治是2015年和“十八”大召开以后一个时期的工作重点，从“一岗双责”提高到“党政同责”联制，必须高度重视，切实抓紧抓好。要求各单位要把安全生产专项整治作为整顿和规范社会主义市场经济秩序的一项长期而艰巨的重要任务来抓，以人为本、安全第一，全面实施新《安全生产法》，根据上级要求，继续制定“清剿火患”战役和“一岗双责”实施方案，扎实开展“落实企业安全生产标准化建设”活动，结合实际，制定方案，认真完成“安全生产标准化评定”工作，以人员密集场所消防安全、公共娱乐场所消防安全管理和各单位重点部位的安全防范工作等为重点，贯彻落实“XX省火灾隐患排查整治若干规定”，要做到标本兼治、重在治本，常抓不懈、防止反弹，突出重点、全面推进，把专项整治工作不断推向深入，促进本系统安全生产状况的进一步改善。下一步关键要狠抓落实，总的要求是，在原有整治的基础上，按照上级有关部门的要求，结合本单位的实际，继续抓巩固、抓深化、抓提高，认真解决好整治不彻底的问题。同时，要加强日常监督检查，发现问题，及时整改，确保各项专项工作取得实效。
二、认真排查和整改安全事故隐患，打好“清剿火患战役。根据文体系统安全生产形势的变化和需要，我局将适时组织全系统性安全生产大检查，主要检查基层各单位、文化娱乐场所和民间职业剧团安全生产责任制的落实情况，对检查和督查中发现的隐患、火患和问题，要立即采取措施，限期进行整改。在规定期限内达不到要求的，要责令其停产停业整顿。同时，实行安全隐患和火患通报制度，对在安全生产检查中发现的各类事故隐患，主管部门在下达隐患整改通知书的同时，将督促责任部门进行跟踪反馈，落实整改措施和整改资金，确保隐患和火患得到有效整改。
三、进一步落实责任制，严肃安全生产事故行政责任追究。从全市娱乐场所安全生产大检查和去年基层各单位安全生产责任状考评情况来看，目前基层各单位和所辖安全生产单位大都层层签订安全生产责任书，基本达到了“横向到边、纵向到底”的要求。下一步的工作重点就是要按照“季度自查、阶段督查、半年考评、年终考核”的要求，制定出科学的考核评估办法，严格考评，加强督促检查，防止形式主义。要把落实安全生产责任作为重点，进一步明确和规范各单位负责人的安全生产管理责任，建立和完善一级抓一级、一级对一级负责的安全生产管理责任制保障体系。同时，认真贯彻《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，对疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止而引发重特大事故的，不仅要追究事故直接责任人的责任，还要依法追究有关领导的行政责任，构成犯罪的要依法追究刑事责任。

四、加强宣传教育和培训，提高从业人员的素质和全民的安全意识。下一步要认真总结经验，以月促年，围绕学习贯彻实施新《安全生产法》，搞好安全生产宣传教育，进一步强化人们的安全意识。要进一步加大对安全生产舆论宣传的力度，加强与新闻媒体的联系和合作，定期在新闻媒体上公布文体系统安全生产信息，对安全生产领域的突出问题进行曝光，发挥舆论监督作用。要继续抓好安全生产培训工作。组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产岗位资格培训、安全技能培训和行政执法培训等。特别是要加强对各单位安全专干和娱乐场所从业人员的安全培训，严格实行持证上岗制度。同时大力推进“四个能力”建设工作，教育培训广大干部职工有扑灭初起火灾的能力、有自救疏散逃生的能力、有排查排除火灾隐患的能力、有宣传教育培训的能力，提高全民的安全素质和意识。
五、推进消防安全“防火墙”工程建设，建立安全生产长效机制。
安全生产状况的好坏，综合反映一个部门和单位的管理水平，涉及到方方面面和各个环节，哪一方面、哪一环节出了问题，都可能酿成大祸。要实现安全生产状况的持续稳定好转，关键是要夯实安全生产基础，建立起安全生产长效机制。一是文体系统下属机构有所变动，文体中心管理处、文化市场综合执法大队、文化服务中心等单位都已成立并启动工作，要把安全生产工作贯穿到业务工作中去，落实并实施“一岗双责”“党政同责”办法，切实把安全生产工作提上重要议事日程。加强各级消防安全的队伍建设，切实做到机构、人员、职能、经费“四落实”，并为其工作提供保障，形成依法行政、规范有序的监管工作体制和机制。二是加快安全生产事故应急体系建设。各单位要按照上级有关部门的要求，健全完善重特大事故应急预案，加强应急队伍建设，经常进行实战技能演练，提高队伍的战斗力、快速反应能力和应急处置能力。要求各单位在年底前至少进行一次应急预案或消防应急救援演练。三是落实人员密集场所和公共娱乐场所安全生产责任，推进娱乐业加强安全生产基础工作。企业是安全生产的责任主体，企业的安全生产必须由企业全面负责。各职能单位要指导督促娱乐业全面落实新《安全生产法》关于生产经营单位安全保障的各项规定，建立健全和严格实行企业安全生产责任制，健全完善企业内部安全生产工作机构，各娱乐场所必须按规定配备专职或兼职的安全生产管理人员，不断提高安全生产综合防御能力，从源头上防止重特大事故的发生。
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