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学校布局规划书
2014—2018年义务教育学校布局规划书
为进一步优化教育资源，推进学校义务教育健康发展，促进我校布局更加合理、规范、科学，进而不断提高办学效益和教育质量，创办人民满意的教育，根据甘教发【2014】
1、号和3号文件精神，结合学校发展实际，特制定我校中长期发展规划。
一、现状分析
流泉小学位于朱王堡镇东面，流泉村中心，毗邻XX县区蔡旗乡。学校始建于1952年，占地面积13400平方米，建筑面积1480平方米，绿化面积580平方米。学校服务流泉村14个社，服务半径2.5公里，服务人口约3200多人。学校现有4个教学班86名学生，6名教职工，学历达标100%（本科2人，大专3人，中专1人）。计算机、普通话合格率为100%；其中市级优秀教师1人。
同时，校园内设有一所幼儿园，在园幼儿达到60多人。
近年来，随着外出务工人数的增多和当地经济的快速发展，一部分务工人员子女和家庭经济条件较好的学生转入城市小学或镇中心小学学习。由于小学生源持续下降，学校办学规模逐步缩小，原有学校布局结构不尽合理，致使教育资源不能有效发挥其效益，同时现有校舍均建于上个世纪八十年代，校舍逐年破损，经鉴定校舍全部属d级危房，已严重影响正常教学秩序的运行。因此，重新科学规划和全面调整学校布局结构，优化教育资源，从而提升提高办学效益和教育质量，创办人民满意的教育，新建一所高标准小学，已成为学校发展的必然趋势。
二、规划目标及主要任务
（一）规划目标
努力改善办学条件，提高办学水平，提升教师素质，提高教学质量，促进教育均衡、和谐发展。
（二）根据经济社会发展趋势、区域人口及学生变动趋势，我校急需完成以下任务：
1、均衡发展，优化师资配备
根据学校发展需要，按编制配齐教师，以解决我校教师队伍存在的学科不配套、结构不合理等问题。根据近年出生人口及学龄儿童数量变化情况测算，到2018年我校在校学生数将稳定在90人左右，按班额及教职工编制标准计算，需设置4个班，教职工编制8人。
2、均衡发展，优化办学条件。
1、拆除d级危房八栋，在原址新建教室及教学辅助用房706.5平方米，学生食堂153平方米，合计859.5平方米。
2、新建600平方米的标准化塑胶运动场一个。
3、配置学生课桌凳90套，学生餐桌凳90套（位），配齐食堂设备。
4、配置一定数量的图书，配齐教学仪器设备，配备一定数量的音体美设备。
5、修建70平方米的标准化水厕一个。
三、资金和进度安排
按规划预算，我校共需投资266.55万元。具体如下。
（一）2014-2015年完成规划及教学及辅助用房拆建任务。拆除现有教室八栋并重建教学及辅助用房706.5平方米，每平方米2500元，需投资176.63万元；新建学生食堂153平方米，需投资38.25万元。
（二）2016年完成塑胶运动场和水厕建设任务。新建600平方米的塑
胶运动场一个，需投资18万元。新建标准化水厕一个，需投资8万元。
（三）2017年完成学生食堂建设，需投资2万元；配置学生课桌凳90套，每套150元，需投资1.35万元；学生餐桌凳90套（位），每套（位）80元，需投资0.72万元。
（四）2018年前，配齐教学仪器设备需资金7.6万元；配齐音体美教学仪器，需资金5万元；配备计算机20台，需资金8万元。配备图书1000册，需资金1万元。
四、保障措施
1、成立规划工作小组。
成立以闫天保为组长，村委会成员和本校教师为成员的规划管理领导小组，科学规划，反复论证，全程管理，确保新建任务的顺利完成。
2、规划管理领导小组应实行民主参与，接受群众监督，使学校校产管理、财务管理、收费管理规范而有序.各小组根据总目标和阶段目标，负责本规划的全程实施和管理，努力做到团结协作，分工明确，条块清晰。保障规划的顺利实施。
3、及时作好规划各阶段的检查测评工作。通过建立一套科学的评价标准，对各部门及个体的短期目标行为进行评估，将行为绩效与实施奖惩结合，鼓励先进，激励全体，真正提高学校组织的整体效应。
流泉小学二〇一四年三月四日
第二篇：学校布局规划方案朱坡中心小学学校布局规划说明
为了贯彻落实教育发展精神，主动适应经济社会快速发展，为进一步整合学校教育资源，加快实现教育均衡发展，将有计划、有步骤实施落实我校发展规划。
一、基本思路
根据要求和发展变化趋势，立足当前，并着眼未来几年社会发展对教育的需求，合理规划学校布局，充分满足人民群众日益增长的教育需求；通过调整结构、资源重组、盘活资产，进一步改善办学条件，最大。
二、学校布局现状
（一）总体情况。我校布局结构，经过多年的调整取得了巨大成绩，中小学校均衡发展，农村学校布局结构基本合理；教育资源不断丰富，教育质量稳步提高，教育保持了健康发展的良好态势。但是随着社会发展，未来几年，我镇经济社会将呈现加速发展的趋势，进一步合理规划学校布局。
学校现有占地面积43355平方米，校舍面积10228.51平方米，校园绿化面积17565平方米，绿化覆盖率40.51%，体育场面积12369平方米，食堂面积638.4平方米，教工宿舍3433平方米。
学校现有13个教学班，现有教室16个，建有班班通的教室15个，一个计算机教室，一个多媒体教室，两个教师办公室，一个校长办公室，一个会议室，一个教导处，一个党员活动室，一个音乐教室，一个美术教室，一个心理辅导室，一个卫生室，一个科学实验室，一个科学保管室，一个图书室，一个留守儿童爱心服务站，一个工会活动室。
现有教学楼两栋，学生公寓两栋，学生公寓有配套完善的卫生间，洗澡间以及设施，学生公寓有专职公寓管理人员生活教师两名。
在学校最前面建有250米的塑胶运动场。内含足球场跳远场地设施，有两个标准的羽毛球场地，操场内设有看台。在学校内操场上有两个标准的篮球场，一个健身场地。
在学校西南面有一片三千多平方米的菜地，有标准是食堂及就餐大厅，可以同时容纳一千多学生就餐，周围含配套的食堂辅助用房及设施，建有开水房一个，
学生食堂与教工公寓之间有1500多平方米的池塘一个。在池塘周围建有透视围墙，学校西北方有教工宿舍一栋，面积有3000多平方米。在建筑物周围空地上全部进行了绿化覆盖，学校围墙有600多米长，建有100多米的透视围墙。
（二）教育资源发展还存在的问题：
1.随着城镇化发展进程，人民生活水平不断提高基础条件及部分教育资源已不适应需要，还需要更新。
2.优质教育资源得不到扩展，标准还不够高。
朱坡中心小学
2012年7月
第三篇：中小学学校布局调整规划初探中小学学校布局调整规划初探
摘要。中小学的布局调整，是最近几年，我们国家在农村各项改革过程中出现的一个新问题；促进教育均衡发展，努力扩大优质教育资源，是当前基础教育努力实现的目标。近几年，XX市经济快速发展，城市化水平不断的提升，XX县区面临城市建设的新形势，XX县区范围不断扩大，现有学校的规模和等级不能适应今后城市的建设和发展，这对城市的基础教育设施造成了很大的压力。
关键词：中小学；规划布局调整；均衡发展；XX市XX县区
1研究背景
随着改革开放以来经济快速发展，城镇化进程的加快，城市建设面临着新形势，XX县区人口的增加，农村人口不断向XX县区转移的趋势下，城市XX县区范围不断扩大，城镇化成为经济社会发展的必然结果，农村中小学也随着农村人口向XX县区转移的同时不断萎缩，而XX县区中小学教育资源则面临严重负荷。21世纪农村教育高峰论坛会上，教育研究院院长杨东平发布了《农村教育布局调整十年评价报告》。报告显示，2000年到2010年，在我国农村，平均每一天就要消失63所小学、30个教学点、3所初中，几乎每过1小时，就要消失4所农村学校。由此可见，城镇化进程中所产生的不均衡农村义务教育问题已经越发突出。因此应使义务教育学校规模和等级与今后城市的建设和发展协调发展，缩小城乡与区域间差距，实现社会、经济、教育的可持续发展。
2中小学的布局调整现状分析
2.1盲目规划学校布局
近年来，义务教育学校特别是农村学校布局调整后，适当撤并了一些规模过小的学校，同时新建了一批标准化学校，在改善了办学条件和提高办学效益的同时，在学校布局过程中也显现出了许多问题，例如城镇学校建设滞后于城镇化建设进程，造成学校规模和班额过大，学生就学机会和条件不能得到有效保证；城镇居民小区配套学校建设缺少统一规划，出现学校建设缺位或重复的现象。
2.2农村学校萎缩，城镇学校班额过大
由于农村小规模学校或教学点在布局调整中的不确定性，很多地方不愿改善其办学条件，忽视小规模学校教学设施设备和教师配置，使得一些家长担心小规模学校或教学点不能保障教学质量而陆续将孩子转出，加速了这些学校“自然”消亡。很少有县、市、区提出适当保留教学点的措施。
3中小学学校布局调整优化策略
在满足本区域生均指标的前提下，片区内的规划教育资源在总量上应满足适龄人口与用地的平衡；通过区域人口机械增长率以及每千人学生数等技术指标确定区域办学规模。其次，要逐步解决城镇学校“大班额”问题，通过新建、扩建、改建学校等措施，扩大教育资源供给；招生压力较大的学校，要通过实施学区管理、建立学校联盟、探索集团化办学等措施，合理分流学生，按省定标准确定班额。
4XX县区中小学校布局调整
4.1XX县区教育现状
4.1.1城乡教育资源的不均衡
XX县区农村义务教育发展不均衡，城乡发展差距大，表现在XX县区中小学空间布局较为密集，而乡镇之间的中小学布局则相对稀疏。区域内校际之间发展部均衡，表现在中心镇的中学、中心小学集中的优质教育资源多，吸引的农村生源多，大量适龄儿童和少年不能就近就地入学，严重影响社会稳定，其次，表现为XX县区学校布局不合理，XX县区居民子女入学难矛盾过于集中。
4.1.2学校布局及规模存在不合理
随着城镇产业结构的调整，学校的用地和规模将随之调整才能满足城镇化进程的需求，尤其是水田、下坝等地区。2013年，XX县区新天一小学生达1749人，乌当二中2211人，乌当小学602人，XX县区实验小学1512人，这四所学校平均班额达50人，其中XX县区实验小学最高班额达60人。而地处XX县区及乡镇边缘地带的一些村小因生源稀缺造成不少校产闲置。如培鹅小学全校仅为14人。
4.1.3办学条件与学校发展的不协调
在XX县区今后一个时期，人口的机械增长较快，使乌当部分地区的学校将面临紧缺，学校基本办学条件无法满足学校发展的需求，一些学校用地进行整合调整才能满足学校建设的需要，校舍建设和设施设备需随着学校发展规模的增长来配置；另一方面，在是农村地区，农村人口不断地涌入城市，村小适龄儿童减少，导致一部分学校生源变少，而另一部分中心镇学校生源覆盖半径变大，这些情况都导致了办学条件与学校办学规模的不适应。
4.2XX县区中小学校布局调整策略
4.2.1需求分析
XX县区2013年全区总人口数376920人，年平均递增1.66%。随着全区总人口的增长，适龄儿童人数也会随之增长，全区中小学校办学规模也相应变大。要适应这种必然发展，便要使办学条件随着人口增长趋势有所改善。
4.2.2学校办学规模确定
全区现在校学生人数约18122人。预计到2018年，全区总人口为40.60万人，在校学生总人数约为29571人，根据小学、初中生均占地面积分别不低于20。o、25。o，结合增加学生人数，进行学校总用地面积估算，确定新增用地面积。根据规划新增在校学生人数，结合中小学班额配置标准（其中，中学每班班额约为50人，小学每班班额约为45人），确定学校班级规模。
4.2.3规划技术标准
关于学生千人指标的设置，主要参考《XX市城市规划技术管理办法》：乌当XX县区小学入学的千人指标按照70人/千人，中学入学的千人指标按照45人/千人；高中入学率按85%计；乌当乡镇小学入学的千人指标按照55人/千人，初中入学的千人指标按照30人/千人；高中入学的千人指标按照20人/千人。
独立设置的小学最小规模12个班，规模不小于600人，地区年招生不足50人，原则上不再设置小学；XX县区或县政府所在地原则上不再设立12班独立小学，新建小学至少18班以上；独立设置的初中学校一般应达到18个班，规模不小于900人；九年一贯制学校应达到18个班，规模不小于900人；完中一般应达到24个班，规模不小于1200人。XX县区近期小学不超过50人/班，中学不超过55人/班。
5结语
总体来说，本文主要以合理配置公共教育资源，加快缩小教育差距，统筹规划学校布局，推进义务教育学校标准化建设为目的，通过对当前中小学布局调整的现状分析以及XX县区农村中小学存在问题分析，并进行布局调整的策略说明，促进义务教育均衡发展。
参考文献
[1]XX县区中小学建设规划，2014-2018.
[2]赵素文.关于中小学布局调整的思考[j].发展与研究，2009（12）.
[3]教育部.2004年中国教育事业发展状况报告[r].2005.
第四篇：中小城市学校布局规划探索思考【摘要】
整合教育资源，加大教育投入，促进高标准、高质量、均衡化义务教育的实施，是当前基础教育发展的重心所在。近几年**市经济快速发展，城市化水平不断的提升，人口不断地向中心XX县区聚集，这对城市的基础教育设施造成了很大的压力。为此，本文通过对普通中小学校布局主要影响因素的理论分析，以**市中心区为例，结合当前基础教育的现状和城市
的发展情况，寻找适合于中小城市中小学校布局的有效对策，并提出相应的建议和措施，以促进中小城市基础教育的健康发展。（**市中心区包括**市市政府所在地XX县区和**市高新技术产业开发区两部分）
【关键词】
普通中小学；布局规划；均衡发展；**市中心区
图1**市中心区区域位置图
基础教育是人才培养的奠基工程，是推动社会和经济发展的人力资本积累。基础教育作为人们享有的基本教育权利和个人发展的基础条件，关涉“学生”家庭和社会的切身利益。实现基础教育发展的效率、质量和机会公平，是现代化教育的重要目标之一。
中小学布局的本质是对城市基础教育资源进行优化整合，其核心是实施对基础教育资源进行管制，城市中小学布局的合理性，关系到对城市公共资源的利用是否科学合理。
1.中小学校布局主要影响因素
城市中小学校布局应与城市居住空间布局相适应，而城市居住空间的布局又涉及到城市的发展、城市的人口及居住规模等等。因此从目前来说中小学校布局还存在着许多不确定的因素：人口的发展趋势、城市的发展规模、基础教育的发展趋势、中小学校规模大小对学校教育质量的影响、中小学校寄宿制的利弊等等。
1.1城市的人口发展趋势及居住空间的迁移
学生是学校的主体学生的多少关乎着学校的数量和规模。而中小学生是人口的重要组成部分，人口的发展趋势直接影响着中小学生的数量。因此人口的发展趋势对中小学校未来的社会需求有着决定性的作用。人口的聚集进一步又带动了城市的快速发展，造成城市规模的扩大，与此同时居住空间会随着城市发展不断转移。城市中小学校与居住空间应保持相对应，每所学校和所服务的一定地域的居住人口之间应保持相对稳定的服务关系，从而促进基础教育的均衡化发展，加大城市基础教育资源的配置。
1.2基础教育的发展趋势
1.2.1均衡化发展
基础教育是教育的基础，是一个涉及到社会公平的教育敏感领域。基础教育均衡问题的提出，实际上是教育公平原则在基础教育领域的应用及拓展，这不仅是现实教育资源特别是优质教育资源短缺的反映，也是人们对未来教育发展的美好理想，是现代教育发展的新境界。基础教育均衡发展的核心是数量和质量同时发展，关键是中小学校发展均衡。它不仅关系到中小学校布局的均衡，而且还关系到学校的教学质量的均衡，因为优质的教学质量是目前我国大多数城市所遭遇到的“择校热”的主要动力。反之，由于“择校”而导致城市基础教育布局混乱，有的学校人满为患，而有的却招不满生源，并因此而导致学生上学距离加大，给城市交通等造成了很大的压力。
我国社会和经济正向城市化发展，大中城市扩展，小城镇建设，人口迅速向城镇集中。由于受教育意识提高和就业的驱动，要求高质量的基础教育和机会分配均等，这在城市已成为人们关注的焦点问题。**市是位于山东半岛中部的区域中心城市，中心XX县区在大规模扩展，人口积聚增加，旧城改造，新居民区建设，居民分布加速变化，使原来就欠缺的教育资源正承受着极大的冲击。
1.2.2学校布局合情合理。
教育现代化必须提倡现代化办学，规模办学可以发挥城市的集聚作用，提高办学效益。学校布局要合情合理。所谓合情就是在改制、合并、新建学校时既要考虑人民群众接受优质教育的要求，又要方便学生入学，根据社区适龄学生人口、教育需求，合理布点，不给家长和学生带来过多过大的困难。所谓合理就是学校规模和班级规模要保持适当的数额，不能过于庞大，也就是说既要从经济效益出发考虑学校布局和学校规模，更要从教育学的角度来确定学校布局、学校规模和班级规模。从国际教育发展的趋势和中国人口出生率持续下降的情况来看，从长远发展而言，学校规模、班级规模都不宜过大。因为学校规模、班级规模的大小是对学校教育成效影响的重要因素之一。学校规模过大会减少学生的归属感、减少学生参与学校活动的平等机会、不利于学校的改革等等。而同样班级规模缩小后，每个班的学生人数相应减少，教师与学生、学生与学生之间接触与交往的机会随之增加，每个学生更有可能得到教师的个别辅导和帮助，每个学生有更多的积极参与的机会。这就会提高学生的学习兴趣，使学生有更积极的学习态度和更好的学习行为，而且对教师也有积极的影响。
1.2.3服务半径和服务片区应动态平衡。
国家标准规定小学服务半径不宜超过500m，中学不宜超过1000m，在这个
规定范围内，中小学生一般都能够就近入学。这一标准对于学生的上学安全、就近入学等方面提供一定的保障。然而这往往也造成中小学校布局规划上的一个误区：造成中小学校布点太多、规模太小，教育资源极大浪费。
现在国内一些发达地区的城市的建设与发达国家越来越相近，人行道被挤占，非机动车道被取消，中小学生步行或骑车到学校已越来越不现实。今
后中小学生会更多地依赖机动车（公共交通），因此，中小学校的服务半径也应做相应的调整。如在美国，为降低运营成本，公立中小学校的后勤服务全部社会化。每个城市都设有专门的汽车接送中小学生，很好地解决了中小学生上学、出行、交通安全等问题。由于有机动车接送，中小学校可以设在距离较远的地方，布点减少，服务范围扩大，能做到规模化、集约化。
为了确保中小学生能够就近入学，采用划分服务片区的方法，以每一个中小学校为中心，按照服务半径及服务人口规模的要求，通过城市主干道、河流、铁路等自然界线，划分一定的居住区域，每所学校向各自服务片区内的学生进行服务。在既要保证学生上学安全、方便、又要保障学校规模化发展，节约教育资源的前提下，动态平衡，合理划分。
1.3服务人口
每所学校的服务人口数量主要取决于两个方面：
一、该学校规模的大小；二是城市适龄入学人口比例指标。（**市基础教育实行的是小学五年制，中学四年制。）
学校的规模根据具体城市地域位置具体对待。**市中心区新规划小学办学规模为30班，班额为45人/班；新规划中学办学规模为32班，班额为48人/班。
适龄入学人口比例指标的高低可以反映城市中小学生源总量的大小，从而影响城市中小学校布局的空间密度。近年来，随着人口老龄化的加快，城市人口规模的扩大，目前**市中心区的适龄入学人口比例指标基本维持在小学55-57座/千人、中学44-46座/千人的水平。
由此确定**市中心区义务教育阶段学校布局规划服务人口为：小学2—3万人，中学3—4万人。
2.**市中心区普通中小学校布局存在的主要问题
图2**市中心区小学现状布点图
2.1中小学校空间布局不合理，地区间就学压力不均衡。
中心区有的区域中小学校配套过度密集，有的区域中小学校配套严重不足，形成中小学校服务半径远近不均匀的状况，造成学生无法就近入学的问题突出。
2.2中小学校生均用地区域分布不均衡，XX县区学校生均用地不足。
从现状来看，**市中心区88所中小学校在校生8.02万名包括高中生），每名学生平均用地为26.29m2，按照国家规定标准基本达标。但是在XX县区，中小学校学生平均用地仅为19m2，特别是一些居住人口密集地段的学校班级人数高达7０多人，生均用地仅为6-8m2左右，用地极为紧张，远远不能达到国家规定的标准。
2.3部分学校为筹集办学资金，改善办学条件，利用有较高商业价值的地域优势，将部分用地改为商业用房，造成了教学用地的紧缺。
图3**市中心区中学现状布点图
2.4在住宅区的开发中，中小学校配套建设严重滞后于商品房开发，难以保证“同时建设、同时交付使用”，有的无配套学校，有的低于正常学校，成为"麻雀学校"，有的学校建设散漫无序，与社区结构不吻合，有的是开发商与周边学校达成协议，投入资金来改造学校，打乱了学校的布局，还有的建设主体不明确等等。
2.5厂办学校规模小、设施不配套、教学环境差。
**市中心区厂矿学校多，规模小，再加上原有的规模较小的区属中小学校，从而造成了中小学校布局密集，但还满足不了社会需求的局面出现。
2.6就学的流动人口子女人数将继续以较快的速度增长，由于其流动性强，不易管理，给各中小学校带来了一定的就学压力。
目前**市中心区的流动人口已达12万人左右，已约占XX县区常住人口的1/5，占全市流动人口总数的2/3，人口规模持续增长。流动人口的规模增长，必然带有大量的学龄人口，这就给中心区的基础教育带来了巨大的压力。目前流动人口的子女就学困难，许多学龄少年不能上学混迹于社会中并可能形成犯罪，给社会造成了很大的危害，这已经成为全国各大中城市普遍的社会矛盾之一。
另外，在中小学校布点建设中，还存在着中小学校教学设施配套不完善，社会力量办学比例偏低、教育投入不足等问题。
3.**市中心区普通中小学校布局规划的基本对策
图4**市中心区现状人口分布示意图
优化中心区中小学校的布局，其关键在于对城市基础教育资源进行整合。为使中小学校布局规划成为基础教育建设的基石、合理利用土地资源的保障、教育用地法制化的基础，政府进行建设决策的依据，规划首先坚持“五个”基本原则：即严格遵循城市规划要求；统筹规划、分期实施、持续发展；从客观实际出发，合理调配现有资源；扩大办学规模与兼顾就近入学相统一；对教育需求的科学预测，防止二次建设造成的浪费。其次规划通过分析研究提出基本的对策，以科学合理的进行中小学校的布点。
3.1合理预测中心区中小学适龄学生人数，确定中小学校的数量，以利于中小学校的科学布局。
学生是学校的主体，适龄学生数量决定着学校的数量和规模。合理预测中心区中小学适龄学生人数，是中小学校布局规划的重要内容，也是中小学校布局的关键因素。
适龄学生数量的预测主要是依据中心区人口数量预测的基础之上的，因此规划首先对城市人口规模进行分析和预测。中心区人口规模预测主要通过两个方面进行分析：首先综合分析了中心区近五年人口总量的变化、第五次人口普查资料等资料；然后在《**市城市总体规划》（1996年—2010年）、《**XX县区发展规划》、《**市高新技术产业开发区城市发展规划》中人口规模的基础上，分别确定了中心区近期和远期的人口规模及其居住分布。通过中心区人口确定及其居住分布，并分析了人口年龄结构变化及近五年中小学生数量变化的基本特点，结合流动人口子女的数量变化趋势，确定规划期内中心区中小学生适龄人口规模及其XX县区分布，从而进一步确定规划期内中小学校的数量、分布及其服务范围，以作为XX县区规划布点的基本依据之一。
3.2制定中小学校规模的建设标准，为规划实施提供依据。
随着我国经济的快速增长，由原教育部于１９８２年颁发实施的《城市普通中小学校建设标准》已不适应新形势下城市中小学建设的需要，根据国家三部委（建设部、发展计划委、教育部）于2002年7月1日发布实施的《城市普通中小学校校舍建设标准》规定：30个教学班规模的小学，生均规划建筑面积为7.2m2，（以前同等规模的学校省级规范化的标准仅为3.5m2）；30个教学班规模的初中学校生均规划建筑面积为9m2，（以前同等规模的学校省级规范化的标准仅为4m2）；30个教学班规模的高中学校生均规划建筑面积为9.2m2，（以前同等规模的学校省级规范化的标准仅为4.5m2）。建筑面积标准的提高，必然就要扩大用地面积。
据教育部发展规划司提供的信息。目前正在编制中的《普通中小学校建设用地标准》规定的普通中学生均用地标准为28.17m2，小学生均用地标准为27.24m2。
因此根据目前基础教育的发展趋势、**市经济发展水平、教育部门的研究报告等，本次规划确定新规划的中小学校班级规模、用地规模及建筑面积如下（**市实行的是五四学制）：
小学：办学规模不宜低于30个班，每班班额45人，占地面积不宜少于3.0hm2，建筑面积生均不少于7.2m2
中学。办学规模不宜低于32个班，每班班额48人，占地面积不宜少于4.3hm2，建筑面积生均不少于9.0m2。
以上规定只限于新规划的学校，对于现状学校及已规划的学校根据具体情况予以调整和改善。
标准学校用地平衡推荐表
学校种类小学初级中学
班级规模3032
学生人数13501536
总
用
地
建筑用地面积（m2）1225015360
比例（%）4136
运动场地面积（m2）1325321290
比例（%）4450
绿化用地面积（m2）30003600
比例（%）108
勤工俭学用地面积（m2）14972750
比例（%）56
合计面积（m2）3000043000
比例（%）100100
生均占地面积（m2/生）22.228
注：计算建筑用地依据的建筑容积率：小学为0.8，中学为0.9。寄宿制学校可按照住宿生每人用地面积5m2的标准执行。
3.3明确中小学校网点布局规划，为中心区基础教育持续发展打下基础。
3.3.1中小学校网点布局原则
**市中心区中小学校布局规划结合中小学校特点，主要遵循以下原则对规划区域内的学校进行网点布局和规模界定。
3.3.1.1均衡发展的原则
学校的均衡布局应根据中心区的人口分布，结合学生来源、人口密度、交通等因素综合考虑各类学校的分布。
3.3.1.2就近入学的原则
考虑到中心区各片区的城市职能分工的不同，应根据具体情况具体对待。中小学校规划布局可适度扩大中小学校服务范围，其服务半径也应做适当的调整。
3.3.1.3集约化原则
学校建设应贯彻集约化原则，保证一设定的规模，设置合理的服务半径。这样才能最大限度的发挥教育资源，又能节约社会的成本。
3.3.1.4安全的原则

学校的位置关系到学生上学是否方便、是否安全。
3.3.1.5环境适宜的原则
新建的普通中小学校，校址应选在交通方便、地势平坦开阔、空气清新、阳光充足、排水通畅、环境适宜、公用设施比较完善、远离污染源的地段。
3.3.1.6综合性原则
中小学校的布局应根据城市不同片区的建设如XX县区的旧城改造、XX县区的规划建设、高XX县区的居住布局及城市边缘乡镇的发展趋势，综合考虑、科学定位，以免造成二次建设的浪费。
图6**市中心区远期小学规划布点图
3.3.2中小学校网点布局规划策略
3.3.2.1分片区进行规划布局，不同片区应具体对待。
完整的中小学校空间网点布局，是促进优质教育资源均衡发展的基础。然而受城市发展进程影响，中小学校空间网点布局是受不同城市地域的用地发展所限。如城市XX县区往往用地条件较宽裕，而XX县区一般用地比较紧张。
规划结合中心区土地利用片区的划分，将中心区规划为XX县区、XX县区、高XX县区和城市边缘区四大片区。
各个片区根据用地现状、用地规划及人口流动趋势等实际情况，本着可操作性强的原则，对整个中心区每一个现状存在、规划未建的中小学校都进行了详细的调查分析，其中包括学校规模、服务片区、主要生源、学校发展设想及学校周边用地等，通过撤、留、迁、并、扩、建等措施，实现教育用地的整合，使每一所学校都成为规范化标准学校。因此，规划对于XX县区学校首先满足空间布点的需求，对“麻雀”学校进行撤并改造，近期用地指标并不强求高标准，随着XX县区的旧城改造的逐步实施，来解决学校用地的不足，具体学校根据用地情况具体对待；XX县区学校多是新规划的学校，用地往往比较宽裕，考虑长远发展，学校建设的标准可进行提高；高XX县区学校根据高XX县区居住用地比较分散、中小学校服务的范围比较大及工业企业流动人员子女就学等因素，对新建的学校控制规模都比较大，从而为高XX县区基础教育长远的发展留有余地；城市边缘区学校往往用地较为宽裕，但是生源较少，规划学校主要以撤并为主，并适当扩大保留学校的用地规模，提高学校等级。规划通过定性和定量两方面对规划实施的主要中小学校项目进行界定，以保证规划的顺利实施。
图7**市中心区远期中学规划布点图
3.3.2.2近远期结合，规划指标刚性弹性相结合
中小学校的发展是一个客观的过程，存在过渡时期，在制定规划指标时，既要严格按照国家相关规范执行，又要考虑实际需求与可能，带有适度的弹性。近期中小学校根据预测的人口规模及空间分布，注重对中心区中小学校布局调整和整合，规划的基本指标做到既因地制宜，又保证适度超前。远期中小学校考虑到长远的发展，注重基础教育的均衡发展及中小学发展趋势，规划具有一定的弹性，以为将来城市总体发展及基础教育的调整留有余地。
图8**市中心区小学规划服务片区示意图
图9**市中心区中学规划服务片区示意
4.中小学校布局规划实施建议
为提高规划的可操作性和实施效果，规划结合中心区内的实际情况和发展要求，积极提出管理对策，并提出了相应的建议。
（1）中小学校布局规划作为城市规划的重要组成部分，是城市建设的法规性文件，各级教育、规划、城建等部门应严格执行，共同抓好中小学校建设，以保证基础教育的长远发展。
（2）加强宣传，提高认识。
必须加强对教育发展趋势和发展目标的宣传力度，明确基础教育尤其是中小学教育在终身教育体系当中的重要地位。同时应提高人们对规划重要性的认识，做到全民关心中小学校规划，重视中小学校布局，完成中小学校建设。
（3）合理利用现有教育资源，实行中小学校布局调整与旧城改造、XX县区开发相结合。
坚持适度规模办学的原则，合理利用教育资源，实现教育资源的优化配置。把资金重点投向旧城长期保留、XX县区新建的中小学校，对规划期间计划撤并的学校，只保证没有危房，不再增加投入，防止出现重复性投资，造成资源浪费。在布局调整过程中，注意重组教育资源，充分利用布局调整后腾出的校舍，撤并的中小学校或用于办幼儿园，或成人学校等。
划定学校用地规划控制线确保中小学校布局规划的有效实施。规划建议将中小学校用地范围线作为城市继红线、蓝线、绿线和黑线之后的又一条强制性用地控制线，纳入**市中心区法定图则控制管理之中，以确保中小学校用地在今后的城市开发建设中得到有效控制。
（4）制定配套政策，保证中小学校布局调整按规划实施。
首先，城市规划行政主管部门在编制、审核新建小区和旧区改建、扩建详细规划时应当符合中小学校布局规划，并征得教育行政主管部门的同意，切实保证中小学校布局规划的顺利实施。其次，城市规划行政主管部门在审批配套建设的中小学校选址、校园规划设计方案、校舍建筑设计方案时，应征得教育行政主管部门的同意。配套建设的中小学校，竣工验收必须有教育行政主管部门参加，验收合格后，开发建设单位应在竣工验收之日起９０天以内，将所建中小学校的产权和有关建设资料交付属市、区教育行政主管部门管理。市、区教育行政主管部门应当及时办理接管手续。第三，从实际出发不搞一刀切，实施整体撤并及停止新生招生等多种形式完成布局调整任务。第四，加强协调布局调整引发的经济关系，保证并入学校能顺利接收撤销学校的学生。第
五、重点加强寄宿学校管理。
（5）加大资金筹措力度，增加投入，改善条件。
首先，市、区政府和教育主管部门要建立更加合理有效的预算拨款制度。财政部门要严格按照《教育法》要求加大对教育的投入，保证教育经费做到"三个增长"，不能因学校布局的调整而减少对教育的投入。
其次，通过国家、社会、个人多方投入，加大资金筹措力度，加强市场化运作，以保证中小学校能够配备现代化教学设施，保证实现**市教育现代化的建设目标。
再次，通过制定居住小区配套学校建设费用征收标准，开发商根据开发规模按规定缴纳配套学校建设费，由政府统一规划、建设中小学校。
总之，中小学校的整合和发展，需要运用法律手段实施管制，并制定具体的实施措施，以保证中小学校布局规划的顺利实施。
第五篇：黄沙泉公园规划书一、规划背景
公园位于XX市永定XX县区的黄沙泉水库，粗略命名为黄沙泉公园（下文介绍其为黄沙泉公园）。其用地范围包括水库和周边。
黄沙泉水库优良的水质，周边山体良好的山林植被，以及与XX县区中心仅十余分钟的车程距离，使得黄沙泉公园的开发与建设成为必然。作为中小城市的世界旅游城市之称的XX市，目前，虽然已拥有诸多的公园，如紫舞公园、大庸桥公园、烈士公园、武陵源风景区等，但缺乏真正意义的设施配套齐全的市区区域性生态公园，因此黄沙泉公园的建设无疑弥补了这一空白，同时亦为绿色生态化建设和进一步促进市民与自然之间对话交流式的动态旅游的发展注入了新的活力。
二、规划现状
1.地理位臵
黄沙泉公园位于XX市XX县区，北部是子午台