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旅游机关年度工作总结及工作计划
2015年市旅发委领导班子团结一致，以抓作风建设、项目建设、旅游基础设施建设和公共服务设施建设为重点，全面推进旅游工作上新台阶。预计2015年接待游客总人数约1426万人次，同比增长13%；旅游总收入约131亿元，同比增长20%。旅游市场呈现平稳增长的良好态势。
一、2015年主要工作及成效
（一）狠抓学习教育，干部素质得到提升我委领导班子高度重视政治理论学习，特别是今年以来，以深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动为契机，组织全体党员干部职工认真学习了党章、党的十八届四中、五中全会精神、习近平总书记一系列重要讲话、自治区和市委领导重要指示精神以及有关文件和规定书目，深入开展“三严三实”专题教育学习和研讨，坚持不懈地抓政治理论学习，坚持理论武装，把理论学习与实际工作结合起来，转变思想观念，确保了党的路线、方针、政策在全行业得了贯彻落实，市委、市政府的决策部署在全系统得到了坚定执行，为全市旅游行业可持续跨越发展提供了强有力的思想组织保证。通过坚持不懈地抓学习教育，机关党的组织建设、作风建设、效能建设不断得到加强，干部队伍的综合素质得到了很大的提高。
（二）高水平、高标准编制旅游规划一是编制《xx市旅游业“十三五”发展规划》。在“十二五”规划的基础上，重新定位“十三五”期间xx市旅游业改革发展工作的方针和思路，确保全市旅游产业高水平策划、高标准建设、高效益管理和可持续发展。目前，已编制完成《xx市旅游业“十三五”发展规划》初稿。二是编制《xx市乡村旅游业发展规划》。在大力发展乡村旅游业的大环境下，在自治区旅游发展委的指导下，进一步理清我市乡村旅游发展循环的思路，科学、规范编制我市乡村旅游业发展规划，达到统筹、有序地部署和开发各类乡村旅游资源，大力发展民生工程，取之于民，让利于民。目前，已编制完成《xx市旅游业“十三五”发展规划》初稿。三是完善《xx市旅游交通专项规划》编制工作。2014年，我委在全区旅游系统率先开展了编制《xx市旅游交通专项规划》工作，至去年年底已完成初稿，今年2月6日，经市政府同意，我委组织召开了《xx市旅游交通专项规划》征求意见会，5月15日，委托自治区旅游发展委在xx市组织召开专家评审会，目前，该项规划已通过评审。四是各县市区旅游发展规划、各景区点规划及行业规划相继制定。各县市区、各景区景点和旅游行业，以《xx市旅游发展规划》为依据，编制完成了各县市区的旅游发展规划及部分重点旅游项目规划。如《xx市旅游发展规划》、《xx县旅游发展规划》、《xx区旅游发展规划》、《太平天国起义金田旅游区总体规划》、《桂平西山风景名胜区总体规划》等。《君子垌客家围屋乡村旅游规划》、《xx区蒙公乡新岭村灵龟山乡村旅游项目规划》等正在编制中。
（三）旅游项目建设工程步伐加快太平天国金田起义遗址景区项目和西山泉项目列入2015年自治区重大旅游项目，西山泉项目和北帝山项目获评全国优选旅游项目。（1）太平天国金田起义遗址景区项目为自治区重大旅游项目。金田起义博物馆主体工程10月2日开工建设，目前已完成2000多平米的办公区建设及1500多平米的施工人员住房，并接通生活、施工用水用电；完成填土石方7万立方米；完成了施工塔吊安装，博物馆主体工程基础建设已完成；流经博物馆的水渠改线工程已试水运行；金田起义博物馆陈列形式设计完成招投标工作；申请中央补助资金的文物修缮及旅游配套设施项目，概念性设计方案已经自治区文化厅评审通过；遗址保护区游客服务中心工程主体已封顶，占地6600多平方米的停车场已进入装修阶段。（2）桂平西山泉国际养生旅游文化综合区一期工程项目。该项目2015年列入自治区重大旅游项目，获评全国优选旅游项目，目前，展示接待体验中心主体工程已完成，进入装修工程；空调系统及消防系统已完成70%工程；休闲养生社区样板区10、11号楼已封顶；18-22号楼已完成三楼；
13、14号楼已完成一层；
12、15号楼正在进行基础施工；2015年计划投资15000万元，现已累计完成投资12000万元。（3）平南北帝山旅游项目。该项目按4a级旅游区项目建设，至目前，北帝山旅游区已累计投入7000万元，已完成道路硬化、漂流河道建设旅游厕所、停车场、宾馆土石方开挖工程、起漂点码头改造等工程。该项目获评全国优选旅游项目。
（四）旅游基础设施建设进一步完善旅游景区提质升级工作成效显著。一是龙潭-大藤峡游船线路开通，游船码头及1艘豪华船的通航已基本完成，我委计划在11月底策划依次开航仪式和发布会；二是龙潭国家森林公园自驾车营地已开工建设；三是西山、南山、龙凤村等各景区（点）的旅游厕所、游客服务中心、标识牌、指路牌等旅游基础设施建设基本完成；四是全市旅游厕所建设有序推进。今年2月全国旅游厕所大会召开后，我委领导班子多次深入景区（点）调研，按照景区景点推进情况，制定了我市三年内厕所建设工作方案，今年计划建设15座厕所已开展选址、施工图设计等工作。五是旅游标识牌进一步完善。去年首次在xx市内设置了20块旅游标识牌，今年根据景区建设情况，增设了39块旅游标识牌。
（五）旅游宣传促销力度加大一是组织参加旅游宣传促销活动。今年以来，我委先后组织参加了“美丽中国—2015丝绸之路旅游年广西（南宁）开年仪式暨乐游广西春季推广活动”、“遍行天下，心仪广西——广西高铁旅游（广东）推广活动”、“活力广东美丽广西”为主题的两广十市旅游合作交流暨旅游产品推介会、2015年中国旅游日广西分会场暨乐游广西﹙来宾﹚夏季推广活动及“5.19旅游日旅游宣传推介活动”、“2015中国-东盟博览会旅游展”暨“21世纪‘海上丝绸之路’旅游与发展合作”等旅游宣传促销活动，进一步扩大外地客源市场。二是投放媒体宣传广告。树立了“荷美贵港·祈福之旅”旅游形象品牌，在南宁琅东高铁站以灯箱广告形式进行了宣传，并精心制作了贵港旅游宣传片首次在广西卫视进行宣传，进一步提升了贵港旅游知名度。三是加快编制贵港旅游指南，并与市委宣传部、市文联合作编印《荷美贵港》一书，进一步宣传贵港旅游。
（六）旅游招商引资成效显著我委积极响应市委、市政府“大招商，招大商”号召，主动作为，大力开展旅游招商引资，精挑细选了18个特色突出、带动能力强、市场前景好的重点旅游招商项目进行包装策划。5月15日，在xx市组织召开了xx市旅游招商座谈会，重磅推介总投资达300亿元的旅游项目。分别到广东深圳、广州、珠海、佛山、云浮、福建、百色等地开展招商活动。目前，已与四家企业签订合同（或意向性合作），投资额63.4亿。
（七）旅游新业态、乡村旅游工作稳步推进一是旅游名县创建按目标推进。xx市列入自治区确定的首批20个创建特色旅游名县之一，目前，正按照自治区创建工作目标，扎实推进旅游名县工作开展。二是xx县龚洲生态园、平天山国家森林公园创国家3a级旅游景区基本完成。三是培育乡村生态旅游品牌。推出了“荷家体验在覃塘”等系列观荷赏荷的乡村生态旅游、“醉美乡村”港北油菜花节、xx区新岭村黄皮节、xx县“石硖龙眼”特色文化旅游活动、奇湖农庄生态旅游节、四季花田国庆赏油葵活动等系列旅游节庆及品牌。为了吸引市外游客，我市同时推出对旅行社招徕客源给予相应补助的优惠政府，补助旅行社和媒体对外宣传经费，将品牌推向客源市场。四是开展“xx市首届十大最美乡村”评选活动。经过精心组织，评选出首届“荷城十大最美乡村”，提升村屯知名度，为下一步我市培育乡村旅游新景点，打造乡村旅游新路线，展示新农村建设新成果奠定了坚实的基础。
（八）旅游人才教育培训工作得到加强4月份，在贵港XX县区凯悦宾馆举办了2015年度xx市导游、景区讲解员业务暨年审培训班，全市130多名持证导游、景区讲解员参加培训。通过培训，使参训人员加深了对《旅游法》和旅游市场监督管理、旅游安全等知识的理解和把握，进一步增强了旅游从业人员的素质能力。
（九）特色旅游商品评选工作初见成效去年我委推荐了4个旅游商品到自治区参加全区旅游商品评选，有2个入选自治区旅游商品名录，今年订单激增。为进一步挖掘我市地方特色旅游商品，推动旅游商品的研发与销售，打造一批贵港特色的旅游商品，今年我委继续开展特色旅游商品评选工作，于6月18日组织了xx市特色旅游商品评选活动。大玉余甘果东盟专用礼盒等10个商品获评“xx市十佳特色旅游商品”，贵糖赤砂糖等10个商品获评为“xx市优秀特色旅游商品”，并在6月19日举办的第三届荷菜.旅游美食大赛暨xx市特色旅游商品评比展示、展销活动进行了现场颁奖，进一步扩大了贵港旅游商品知名度。
（十）贯彻落实中央“八项规定”，抓好党风廉政建设我委党组对抓好党风廉政建设高度重视，认真落实十八届五中全会、十八届中央纪委五次全会、自治区十届纪委六次全会和市四届纪委六次全会精神，切实担当起本单位本系统党风廉政建设的主体责任。严格贯彻落实中央八项规定和反腐倡廉工作要求，委党组与各科室（所）负责人分别签订了《市旅游发展委员会党风廉政建设责任书》，今年，特别邀请了邀请了本市检察院副检察长李国勇作了题为《了解形势增强自我保护意识依法履职远离职务犯罪》主题讲座，结合“学习党纪政纪条规”专题教育活动，不断增强遵纪守法意识，进一步筑牢反腐倡廉的思想防线。党员领导干部认真履行职责，以身作则，廉洁从政，一年来无违法违纪行为发生。严格贯彻执行中央八项规定精神和厉行勤俭节约反对铺张浪费重要批示精神。
二、旅游工作中存在的突出问题一是土地指标落实难，重点旅游项目推进乏力。旅游项目建设存在项目立项难、土地规划、建设规划审批难、用地指标落实难、征地拆迁难、融资难等现象，加之财政投入专项资金少，重点旅游项目推进乏力。二是特色宣传乏力。旅游宣传促销专项经费不足，全市旅游宣传促销无法形成合力与整体效应，旅游形象与知名度在相当多的客源目标市场还没有真正树立，旅游产品（线路）缺乏强有力的卖场。三是社会资金投入缺乏。由于我市旅游基础设施相对比较滞后，需要投入大量的资金建设，但是目前资金没有得到落实。
三、2016年工作计划一是加快推进重点旅游项目和旅游公共服务设施建设。加大力度推进太平天国金田起义遗址博物馆、桂平西山泉国际养生旅游文化综合区建设，将平南北帝山旅游区、九凌湖旅游度假区项目、铜鼓湾温泉生态度假村列入明年重大旅游项目。积极做好旅游交通标识牌的规划设计安装和新建或改造旅游厕所工作。二是继续抓好招商引资工作，向外推介我市重点旅游招商项目。三是进一步加大旅游宣传推介力度。特别是加强对高铁沿线城市的旅游宣传推介，通过策划举办大型旅游节庆活动吸引外地游客。在宣传方式、优惠奖励政策、导游推介方式等方面，采用多形式提高旅游宣传推介效果。四是加强创建特色旅游名县和乡村旅游区的指导工作。争取xx市创建特色旅游名县工作2016年通过自治区验收；把覃塘莲藕示范区、蒙公乡新归屯、湛江镇平江村罗塘屯“四季花田”打造成为乡村旅游区。五是加大旅游商品开发力度。让有实力和技术的企业实体参与旅游商品开发经营，加快开发一批具有纪念性强、创意新颖、精巧美观、质优价廉的旅游产品，充分挖掘游客的消费，提高旅游综合经济效益。
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