市规划局年度工作总结与下年工作计划.docx

市规划局年度工作总结与下年工作计划
一、工作总结
**年，对于规划局来说，是一个放权之年、提效之年、添光增彩之年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，在各部门、县（市、区）的大力支持下，我局紧紧围绕“三生融合·幸福**”的战略部署，坚持“务实规划、主动服务”的工作理念，上下同心，团结奋进，全面完成了年初确定的目标任务，荣获“**年度全省市级测绘与地理信息管理部门工作考核优秀单位”称号（已连续8年荣获该称号）。
（一）规划编制成果丰富
通过一年多的努力，完成了市城市总体规划修编。这是我市总规列入国务院审批后的首次修编。这次修编，继承、深化、落实了1650”大都市区的战略思想，突出了国际性、网络型、生态化的大都市构建，在城市发展方向、空间布局、综合交通等方面取得了重大突破。
同时，完成了历史文化名城保护规划、城市道路交通近期改善规划等7个专项规划和研究课题；审查了城市老年人服务设施布点规划的初步方案、电力设施布局和通道规划修编的中间成果；按照控规单元标准编制（修编）了*个控规，并开始在控规文本中单列“城市设计指引”章节，强化城市设计。
各县（市）也加强了规划编制。中心XX县区已实现控规全覆盖，各县（市）控规图集编制工作量已完成50%左右。各县（市）都启动了地下空间专项规划编制，其中6个县（市）已完成成果。全市共完成了*个农村新社区x点建设规划，占全市x点总数的65%，是年度计划数的**%。
（二）项目审批大幅提速
通过完善规划许可绿色通道，推行规划修改和项目审批“三同步”制度，下放给分局和规划所11项事权，市区建设项目规划审批效率大幅提升。我局全年核发建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证920件，平均每件办理时间为1天半，比规定时间提前60%。另外，办理竣工规划核实256件，平均每件办理时间为3天半，比规定时间提前50%。
（三）基础测绘成效喜人
市本级投入2000万元，实施了11个基础测绘项目。其中“天地图·温州”这个互联网公众平台已与国家、省、县平台实现互联互通，城市精细三维建模等6个项目已经完成，其他4个跨年度项目进展顺利。全年为政府单位、企业、个人提供了*万多幅地形图，“数字温州”地理空间公共平台用户数增加1.5倍。
各县（市）共投入基础测绘经费**万元，**完成了基础地理信息系统建设，部分完成了1：500基础地形图测绘。按照我市“一个平台、一套数据、一个网络、集中部署、统一服务”的集中式数字城市建设模式，全市8个数字县（市）建设项目已立项7个，其中“数字洞头”和“数字*”已经投用。
此外，我局还完成了市规划展示中心工程桩基施工，启动了城建档案数字化工程。
二、**年工作计划
**年，我局将根据市委市政府建设“三生融合·幸福**”的战略部署，紧紧围绕“城市提质、发展提速、民生提高”这一目标，以“十大项目”为载体，抓改革、优服务、夯基础、强队伍，努力完善城乡规划体系和信息化测绘体系，科学引导新型城市化建设。
（一）抓改革，提升落实城乡规划的效率
1、改革城乡规划实施机制
通过分析研究温州城乡规划实施的成效、问题及其原因，推出提高控规弹性的举措，提出全新模式的城乡规划实施机制建议和下年度城乡规划实施建议，推动城乡规划由静态发展目标向动态管理过程转变，提升城乡规划的引导和统筹作用。
2、优化大都市规划管理机制
根据我市建设大都市区的战略部署，研究市、区两级规划管理规范问题，研究市、县（市）两级规划协调机制，充分发挥市城乡规划委员会的作用；规范市局与分局的职能分工，研究市局与县局的协调机制，将规划局的工作重心放在大都市区的空间组合、网络连接上，放在各组团建设的统筹协调上，放在区域空间发展、辐射的研究上。
3、创新历史文化街区保护与利用政策
借鉴国内一些城市的经验，研究提出温州历史文化街区保护1+x实施政策，促进历史文化街区保护规划有效实施。
（二）优服务，提升引领新型城市化的水平
1、深入研究战略性规划
完成大都市区域拓展战略研究研究在浙南闽北赣东的区域地位，谋划区域合作项目，加强对周边地区的辐射，建设东南沿海的区域中心城市。
完成大都市基础设施网络化布局规划。着眼于“构筑大系统、服务大流通、支撑大空间”，重点研究大都市交通、能源、信息等基础设施的网络化布局，推动我市国际性、网络化大都市发展。
研究1650构架下行政区划再调整的空间。根据温州大都市区“1650”空间规划布局，针对上轮乡镇行政区划调整的实际，研究是否存在进一步调整优化的空间。
完成瓯飞工程概念性规划编制，引导城市空间向东拓展。完成航空城概念性规划编制，引导航空大都市建设。
2、加快编制实施性规划
完成城市中心区中轴线规划设计，为今年打通城市中心区中轴线提供规划依据。
推进控规编制单元化，完成市区规划建成区范围内50%控规成果的单元信息化。
推进地下空间开发利用专项规划确定的重点区块的控规编制，完成**行政中心区地下空间控规编制，启动大南门和火车站XX县区地下空间控规编制。
完成七都岛东端跨江与乐清的通道选址前期研究。
3、加强规划指导和协调
督促、指导各县（市）开展各类专项规划编制；实现中心镇控规全覆盖；完成中心XX县区控规图集编制工作，开展小城市试点镇控规图集编制工作；完成所有农村新社区x点的建设规划，以及第四批省级历史文化名镇、名村保护规划。
建立局领导每个月一次到三个区现场办公，每三个月一次到国有集团上门服务制度，各分局长相应深入街道开展上门服务。跟踪服务国有集团和区级保障性安居工程、各区村房两改项目，及时协调建设中遇到的规划和测绘问题。
（三）夯基础，提升支撑城乡建设管理的能力
1、完成全市域航拍并启动航拍成果的数字化生产。
2、启动城市地下管线大普查，同时制订《**市城市地下管线管理办法》。
3、确保规划展示中心主体工程结顶，并着手开展布展的前期工作，完成投资4500万元。
4、指导、推进各县（市）数字城市建设，力争将泰顺数字城市建设项目纳入省管数字城市建设推广计划，实现*个县全面建设数字城市公共平台。
（四）强队伍，提升规划部门的良好形象
1、加强教育培训，确保队伍有办事能力。深入学习党的十八大精神等思想政治理论，教育广大干部职工进一步解放思想、务实规划、主动服务、敢于担当。举办3——5期规划业务培训班，对规划编制、项目审批、项目核实部门的干部职工进行全面轮训，提高放权新形势下的实际操作能力。
2、完善制度建设，确保队伍有干事活力。以“五型”机关创建为载体，完善全员绩效考核制度、责任追究制度，推进机关作风效能建设，提振广大干部职工的精神面貌，打造“学赶杭甬”全省领先、“比追青厦”全国一流的政务软环境。
3、推进廉政建设，确保队伍有反腐能力。制订新一轮惩治和预防腐败体系建设工作细则，推进廉政风险防控工作，实现防控工作日常化、制度化、规范化，深化反腐倡廉工作。
新的一年，全体规划干部职工庄严承诺，将以更加开放的思想、更加严谨的态度、更加高效的服务，为领导决策当好参谋，为基层建设当好推手，为广大市民当好公仆，全力推进“城市提质、发展提速、民生提高”。
第二篇：市规划局上半年工作总结与市规划局信息化工作总结市规划局上半年工作总结
半年来，我局以落实市委、市政府确定的目标管理考核指标和中心工作为重点，转变观念，创新机制，高起点规划、高标准管理、高水平服务，各项工作均取得新的突破。
一、上半年目标任务完成情况
（一）服务发展保障到位
为提高服务企业和服务项目的工作效率，将重点工程服务与评优评先、职务晋升紧密挂钩，建立五大机制狠抓落实。一是建立首席代表制。派出具有国家注册规划师资质的专业人员对重大项目现场答疑，用活政策，提高效率，确保项目服务的科学性。二是建立项目责任制。按项目性质分类，任务落实到科室，科室落实到人，一条鞭子追到底，防止人浮于事。三是建立倒排工期制。按上级要求制定任务完成时限表，每月两次调度检查，确保项目进度。四是建立服务一单制。所有项目由窗口统一接受，设立绿色专用通道，严格落实优惠政策，专人限时服务到底。对于城市配套工程和企业改造项目，要求将办理时间压缩到10个工作日。五是建立项目保障制。对于已经确定的项目，安排执法人员进行重点巡查，防止违法抢建；对企业提出的困难和问题，由办公室登记督查，责任科室限期解决，营造项目实施的良好环境。根据《全市重大工业项目和规模以上企业存在问题交办责任书》，上半年全市涉及规划事宜的重大工业项目9个，规模项目3个，合计12个，其中规划部门配合支持的项目10个，负责承办的项目2个，所有问题全部按政策在限期内圆满解决。同时，对负责服务的“双联”企业天宇化工、湘浙水泥、德隆再生金属有限公司三个单位，我局组织服务人员对企业进行调查研究，在思想观念上，帮助企业看清形势，认真目标；在机制上，帮助企业创新路子，扩大生产规模；在行动上，为企业提供教育学习经费和爱心捐款，为企业的后续发展打下良好基础。
（二）上级决策落实到位
第1页共9页今年上半年是城市建设风生水起、阔步飞跃的黄金时期，我局按照市委经济工作会议、南岳会议和学习实践科学发展观的具体要求，紧紧围绕“塑城、提质、创新”三个中心，圆满完成了上级交办的各项任务。
一是围绕中心工作，规划“塑城”成果累累。根据市委经济工作会议提出的接轨长株潭，提升工业园，振兴老工业基地，打造长株潭新型工业化走廊的新型城市化建设目标，我们以规划编制为基础，抓定位、补设计、强管理，充分发挥规划的“塑城”功能。
1、《总规》调整基本完成。为更好融入“3+5城市群”发展计划，抓好城市定位，推动“新型工业化、新型城市化”，我局适时对我市06版《总规》进行了合理的局部调整，于08年完成调整方案的规划编制，今年，我们又在“3+5城市群”发展战略调研中进一步细化的城市定位，目标是把我市建设成为中国历史文化名城和国家优秀旅游城市、XX省先进装备制造业基地、湘南区域性中心城市和人民引以为自豪的现代宜居城市，充分发挥规划提纲挈领的引导作用。目前，《总规》调整方案图集和文本分别送达有关专家及相关部门审查通过，正在上报审批。
2、控制性详细规划编制全面启动按照《城乡规划法》要求，进一步巩固控规的基础地位，规定所有项目必须在服从控规的前提下进行规划设计。在去年60km2控制性详细规划的基础上，今年又启动60km2编制任务。目前，该项目工作的基础资料搜集、编制单位衔接等前期工作已经全面开展。
3、专业规划编制进展顺利。《市区管线规划》已完成并建立了综合管线信息系统，草拟了《市地下管线管理办法》报市政府审批；完成了《近期住房建设规划》；《XX县区生态绿化系统规划》和《综合交通规划》已经启动，前期准备工作已全面展开；《历史文化名城保护规划》已组建了领导班子和工作机构，制定了工作方案，签订了规划编制合同，进入设计阶段；城市亮化工程规划设计完成“两水两路”亮化设计，“两水”分别指湘水和蒸水，湘水段完成老大桥至东州岛的亮化设计，蒸水段完成石鼓嘴至老第2页共9页大桥段亮化设计，“两路”指蒸阳路和解放路，设计方案已于7月8日向市政府汇报，7月15日完成正式规划设计成果。
4、重点工程规划编制成绩喜人。南岳会议上，市委市政府提出了“一年一小变，三年一大变”城市发展战略，我局按照市委书记张文雄指示，结合城市总体规划，对当前国内外城市规划的先进理念、先进经验，以及目前我市城市现状进行了深入调研，制作成电视专题片，向全市城市建设和管理工作大会作了汇报，引起强烈反响。围绕“商业、文体、生态”等三大标志性工程，拿出了20**年到20**年三年城市建设规划。规划分为东西南北畅通工程、基础设施配套工程、“三江六岸”美化工程和千家万户民心工程“四大工程”，三年内需完成的项目共51个。
目前，“三年规划”确立的51个重点项目，除珠晖生态公园外，其它项目的规划选址和设计均已基本完成。其中，倍受市民关注的武广客运站、市体育中心已经动工建设，年底可完成施工。“三江六岸风光带”规划国际招标初步成果已经亮相，6月8日组织召开规划方案专家评审，分别来自中国、澳大利亚和英国的三家国际知名规划设计单位和7位全国顶级规划专家齐聚雁城，超强的设计单位和专家阵容再次刷新了规划编制历史，方案整合正在紧张进行之中。此外，我们还根据市委市政府安排，编制了“四场一厕”规划，制定了“四场一厕”规划实施方案，已进入实施阶段。同时，我们还围绕重点项目完成了民用机场规划选址方案、衡云快速干道规划方案、衡枣连接线规划方案等重要交通设施规划10余项。这些成绩都是全局干部职工在时间紧、任务重的巨大压力下，不分昼夜抢抓进度凝成的心血，为“三年塑城”计划提供了强有力的规划保障，引起了各界媒体的广泛关注，给予了充分肯定。
5、新农村村庄规划逆境推进。受金融风暴影响，今年我市各县区财政普遍偏紧，新农村规划编制经费难以到位，工作难度很大，我局按照“以点带面，逆境推进”的思路，根据实际情况将任务分解到县市区，与县市区规划局签订责任状，上半年全市已完成村庄整治规划36个。
市规划局信息化工作总结
一、工作回顾
近年来，在局党组的正确领导下，我局按照省建设厅的统一部署，积极开展信息化推进工作。规划信息工作取得了一定的成绩。
（一）建立了___市规划局计算机局域网
___年底，在规划局党组的大力支持下，由局信息中心负责，多方筹措资金，规划建设了规划局局域网。购置了服务器、交换机，建立了内、外两套网络，每台单机增加一套硬盘和隔离卡，实现了内、外网的物理隔离，既有效地保证了业务数据的安全，同时又具备了对外互联互通的能力。为各科室配备了计算机，业务科室人手一台；同时还购置了投影仪、投影幕。这些工作为我局办公业务的电脑化、信息化奠定了良好的基础。
（二）研发___市城市地理信息系统，打造“数字___”的基础平台
自___年开始，我局与武大吉奥信息技术工程有限公司合作，研发___市城市地理信息系统。___市城市地理信息系统是一个把图形管理系统和数据管理系统有机地结合起来，对各种空间信息进行收集、存储、分析和可视化表达的信息处理与管理系统。建立全市范围的准确、动态、高效的共享型基础空间数据库，使之成为本市各行业信息系统的空间定位基础，全面实现空间数据共享，成为“数字___”信息系统的基础平台。目前该系统框架已经开发完成，即将投入试运行。
（三）研发__市规划管理信息系统，使我局的规划审批和编制工作步入科学的轨道
在“城市地理信息系统”的基础上，根据我局的工作实际，首先开发“___市规划管理信息系统”。该系统遵循实用方便、先进灵活、安全可靠以及高扩展性的原则。利用gis和数据库技术，在示范区内建立多比例尺、多数据源的基础信息库和规划信息库，建立起以申办“一书两证”为核心业务的规划管理信息系统，完成总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划以及规划用地等数据的建库，实现数字报建、规划业务流程自动化、图文传递电子化、办案手段现代化，在规划局内达到传输网络化、图文一体化、管理科学化的目的。目前该系统的建设已经进入尾声。随着该系统的使用，必将使我局的业务审批工作更加规范严谨，提高项目决策水平、管理水平、为公众和企业服务的水平，真正实现“执政为民”的服务宗旨。
（四）大力普及计算机基础知识，推动计算机在办公和业务处理中的广泛应用随着我局局域网的建设和两套信息系统的应用，计算机的应用范围不断扩大，计算机基础知识培训迫在眉睫。顺应形势，我局结合公务员培训，对全体人员进行了数次多种多样计算机基础知识培训，参加培训的人员全部合格，为计算机在我局的广泛应用提供了有力保障。
（五）加强信息化工作组织机构的建设
为积极推进信息化工作在我局的开展，___年成立___市规划局信息化工作领导小组，常务副局长王吉祥同志任领导小组组长，积极推进我局信息化工作。并组建规划局信息中心，负责我局的计算机网络建设、城市地理信息系统和规划管理信息系统的开发建设及维护管理、规划信息的发布等工作。目前我局正在积极筹措资金，继续完善我局信息网络、城市地理信息数据库和规划成果数据库的建设，以便更好的为我局业务审批自动化、项目决策智能化服务。
（六）建立健全计算机网络安全制度
为保证计算机网络的正常运行，规范科室人员的计算机网络使用行为，___年底，我局信息化工作领导小组出台了《___市规划局计算安全管理规定》、《___市规划局关于固定计算机ip地址的通知》等相关制度。对我局计算机及局域网的使用作出了详细的规定，经过一年多的运行，效果良好。
（七）配合两套信息管理系统的研发，建设了部分相关数据库
我局信息中心与武大吉奥公司紧密合作，为配合两套信息管理系统的研发，完成了2平方公里空间数据实验库、36平方公里背景数据库、100平方公里影像数据库、总体规划数据库、道路红线数据库等部分相关数据库的建设。为两套信息管理系统的测试运行打下了坚实的基础。
二、下一步工作计划
（一）进行地理信息管理系统及规划管理信息系统的试运行经过几年的艰苦努力，我局的地理信息管理系统及规划管理信息系统研发已经基本结束，具备了试运行的条件。我局决定在10月份左右对两套信息管理系统进行测试运行。通过试运行，对两套信息管理系统的操作性、稳定性、工作效率、拓展性等各个方面进行实际检验，希望通过试运行可以发现系统研发的不足，以便于系统的完善和修改，并为评审和正式运行作好充分的准备。预计试运行需要6-8个月时间。
（二）继续深入做好全局人员的计算机操作培训工作
在前一段培训工作的基础上，配合系统试运行，我局将在不影响正常业务工作的前提下，分期分批对全局人员进行两套信息管理系统的操作培训。原则上每周办一期培训班，时间两天。预期通过两个月时间的培训，使全局人员都能熟练掌握系统操作，确保试运行的测试效果，也为将来正式运行做好准备。
（三）做好电子政务”工作
根据省建设厅、市政府的要求，我局已经做好了与___市政府专网联通的各项准备工作，专机专网。预计在9月份即可完成。
（四）打造“数字___”平台，建设基础空间数据库
将___市地理信息管理系统建设成为“数字___”的基础平台，使之成为本市各行业信息系统的空间定位基础，全面实现数据共享，是我们的最终目标。为此我局将用3年时间分期建设基础空间数据库。内容包括：100平方公里空间数据库、dem数据库、四线数据库、控规数据库、修建详规数据库等。
（五）探索“三维城市”在规划管理中的应用
目前，规划管理的二维状态已经不能满足决策的需要，缺少空间的表述和分析。随着三维gis的不断发展，这一问题已经有了解决的可能性。我局正在对现有的虚拟现实解决方案进行论证比较，分析其优缺点以及与我局现有二维系统的衔接问题，以期找到适合我局的最佳方法，使我市的规划管理上一个新的台阶。
第三篇：市规划局上半年工作总结与市规划局述职报告市规划局上半年工作总结
今年以来，市规划局以落实市委、市政府交办的重点工作、重点项目和主要职能工作为重点不断完善规划体系，努力提高“三个能力”（特色规划能力、空间管治能力、有效实施能力），着力加速“三个推进”（推进城乡统筹、推进“阳光规划”、推进“数字规划”），各项工作进展有序。（请管理处、管线处补充修改：1-6月份共完成城市各类规划编制60多项，核发建设用地规划许可证66项，用地面积104.6万平方米；核发建设工程规划许可证281项，建筑面积95.79万平方米（其中，工业113项，建筑面积19.25万平方米;商住136项，建筑面积58.14万平方米;公建32项，建筑面积18.4万平方米）：审批私房15项，建筑面积0.47万平方米；规划审批园林绿地面积0.15万平方米、道路广场（停车场）14.49万平方米。
一、健全规划体系，强化规划宏观调控功能
根据“营造特色、完善功能、优化结构、统筹发展”的总体要求，在工作中坚持战略性，体现系统性，突出特色性，重视统筹性，增强严肃性，切实强化规划宏观调控功能。
一是完善规划编制体系，坚持规划的战略性。按照“规划一张图，城乡全覆盖”的目标要求，我们排出市域（一市两区）总体规划、市区社会公共服务设施（文化、卫生、教育等）发展与布局规划、市区地下空间利用规划研究、九龙湖库区控制性详细规划、**森林公园（生态防护林带）规划、**公路沿线景观设计、巨化生活区整治规划、市区山区、库区移民规划，徐家坞片区控制性详细规划、市区红线、绿线、蓝线、紫线控制规划、东港物流基地控制性详细规划和严家圩公园详细规划等12项规划作为今年的重点规划编制项目。目前，《南湖、斗潭湖亮化工程规划》已经过两轮方案讨论并已基本完成；《严家淤公园项目策划》已
第1页共54页完成基础资料的收集，目前正在编制规划方案；《市区社会公共服务设施发展与布局规划》、《市区黄线、绿线、蓝线、紫线控制规划》已着手编制规划方案；《市域总体规划》已确定设计单位，即将启动规划编制。（请综合处补充其他规划编制情况。）二是加强村镇规划指导，提高规划的统筹性。以“百千工程”为契机，进一步进行了城镇规划、中心村规划、整治村规划及其它规划的编制、深化和完善工作。结合社会主义新农村建设，推出了优秀农村规划评选活动，建立了村庄联系制度、开展了农村住房教助试点工作、进行了新农村规划建设内容研究，推出了多项服务社会主义新农村的实质性举措。同时，召开了各县（市、区）村镇站（所）长座谈会，对目前村镇规划建设工作情况进行交流，对今年重点工作进一步布置和落实，并策划举行规划员培训班。
三是健全规划审查审批制度，提高规划的严肃性。在规划委员会的基础上，更加注重对各级规划审查审批制度的完善，更加注重加强部门间的协调衔接，上半年完成了对XX县区和XX县区总体规划修编的专家评审，组织进行了《***港总体规划》的技术论证和评审，同时，以XX县区和**区为重点，加强了城市开发建设项目的规划审查，上半年共完成双港汇丰花园、**南苑御景湾等详细规划审查工作，有效地发挥了规划的编制审查监督功能。
二、强化规划管理，提高规划管理成效
一是通过建立“七线”制度规范管理。着手进行了，所谓“七线”，即加强城市建设用地“红线”、基础设施通道“黄线”、生态绿地“绿线”、历史文化名城保护街区“紫线”、河湖水体保护“蓝线”、地质灾害防治“黑线”和地下管线“虚线”的管理。上半年着手开展了“七线”管理办法的制订工作。（请管线处、管理处补充各条线管理情况）同时，继续按照规范抓好建设项目选址、建设项目规划设计方案、建筑工程
第2页共54页许可证发放审查等常规性管理。（请管理处、管线处补充：1—6月份，市本级共核发建设用地规划许可证项，用地面积万平方米；核发建设工程规划许可证项，用地面积万平方米，同比增长。审核道路工程管线项，总长写写帮文秘助手）二是通过把增加城市绿地、畅通城市交通、提高停车场面积等作为规划管理重点强化管理。在增加绿地方面，上半年我们以新一轮《***市区绿地系统规划》《***市区绿线管制办法》《***市生物（植物）多样性保护规划》为依据，严格落实“绿线”制度同，着力营造城市绿化特色。上半年重点抓好公园绿地、生态绿地、道路景观绿带等规划工作，半年来共审批绿地（请管线处补充）。
在畅通城市交通方面，我们按照新一轮城市总体规划的要求，统筹安排好年度内工程管线类建设项目的计划表和实施时序，加快城市路网和各项工程管线的规划实施，半年来共审批（请管线处补充）在提高停车场面积方面，对于新规划建设的项目，要按照有关配建停车泊位的规定严格审批，切实做到停车泊位与建设项目同步规划设计、同步建设施工、同步交付使用。对于XX县区建筑密度较大又缺少泊车位的地段，按照规划要求通过采用公共停车场、配建停车场、支路边设置临时停车场相结合的方式予以解决，半年来共审批（请管线处补充）此外，规划管理工作还要继续关注城市店面房控制、XX县区道路开挖等市展关心、社会关注的城市问题，努力通过规划审批、规划监督，使规划部门在经济调节、市场监管、公共管理、社会服务中有所作为。
三是通过加强风景名胜区和历史文化名城保护延伸管理。把历史文化名城保护和风景名胜区规划管理作为规划管理的重点，严格执行国务院国发[xx]13号文件规定，项目审批无违反规划强制性内容的行为。严格实施建设项目选址制度，所有国家和省审批（核准）的建设项目（含风景名胜区）按规定上报省建设厅核
第3页共54页发选址意见书。积极研究、探索和改进历史文化名城保护和风景名胜区规划管理方式和方法，提高规划管理质量。（请管理处、管线处补充有关加强风景名胜区和历史文化名城保护情况）
（三）拓宽公众参与渠道，打响“阳光规划”品牌
在城乡规划领域推行“阳光规划”是城乡规划部门贯彻落实“三个代表”重要思想的重要载体，是保障广大群众参与权和知情权的必然要求。上半年重点进行了三项工作：
一是扩大“阳光规划”社会影响。上半年在拓展范围、延伸地点、创新载体等方面做了大量工作。在拓展范围上，将阳光规划的从事前公示拓展到“三公示”“二公布”“一公告”的所有范围。在地点延伸上，将阳光规划从市区向市区和农村并重转变，所有的乡镇原则上都有阳光规划公示栏或公示窗。在创新载体方面，上半年除继续落实基层挂联、规划听证等制度和开展“规划五进社区”和“规划五下乡”等活动的基础上，重点进行了***规划网站、公示栏等宣传平台的建设，配合“三服务”推出的《老浙赣铁路片区规划方案公示》在***日报、晚报刊出后，反响十分强烈，公示期间***规划网公示栏点击率达到2300多次，留言已逼进650条，各种发表建议意见的热线电话每天不少于100个每次规划评审会都有市民参与，每次规划中间成果论证都有媒体参加，每次重大活动都的新闻报道”的规定也得到较好落实。
二是完善“阳光规划”操作细则。上半年对阳光规划实施进程流程再造、责任再分。流程再造，主要指对阳光规划的各个环节进行结构优化，制订细致具体的阳光规划操作流程和相应的实施细则，如听证制度、公示制度等等，提高操作性和效率性；责任再分，主要指要明确阳光规划的实施责任。总体而言，由城乡规划编制中心全面负责，由法规处负责公示和群众意见、建议的收集和反馈工作。
第4页共54页行政服务中心规划窗口在推行“阳光规划”中也发挥了重要作用。
三是加大阳光规划设施投入上半年在办公场所附近和行政服务中心、主要街道等交通方便、人流相对集中的地方，普遍设立了城乡规划公示栏（公告栏），同时，继续推进规划网站改造升级，继续争取建设城乡规划展览馆（厅），继续扩大建设现场公示牌设置范围。目前已实现在广播上有“阳光规划”专题，在电视上有“阳光规划”专栏，在报纸有“阳光规划”专版。（请法规处补充）
四、加强基础测绘工作，推动数字***建设（请测绘局、测绘队修改）
一是加强测绘行业管理。编制完成了《***市“十一五”基础测绘规划》，组织开展了省测量标志管理信息系统数据等更新和测绘成果保密检查工作；加强了测量标志管理，将我市测量标志具体落实到市及两个区测绘大队负责。依据《XX省测绘管理条例》有关规定，年内接受市测绘大队、市协达、龙游耀宇、市信赖测绘有限公司等四个单位测绘资质申报、增加测绘项目、测绘资质升级等，目前对符合条件的三家单位己上报省局。以外，还与XX省测绘资料档案馆签订了共同编制***市房产分布图。
二要高效、及时、保质完成测绘任务。上半年完成亭川地块、梅花小区地块、世通花庭
一、二期地块、黄家乡“两废中心”地块，以及其它小区域地块修测，更新1：500数字化地形图100余幅。截止5月底完成建筑放样50余幢260多桩次，其它管线、征地红线、道路中心线、地下车库等放样200多桩次，这其中不包括因施工破坏重新补放的桩位。为确保测绘质量，建筑物基础到±0.000时要进行基础复验，工程结束后要进行竣工测量等，每项工程都要进行3次以上的实地测绘、放样、验线等工作。同时，积极拓展新业务范围，如高层建筑变形观测、土方测量、土地勘测定界报告以及正在申请房产测绘业务等。
第5页共54页三是启动地理信息系统建设。地理信息系统（gis）包括遥感（rs）、全球卫星定位系统（gps）及其它相关的信息技术。它将城市系统中地理环境的组成要素及其相互关系映射到信息空间，构造一个与现实城市相对应的虚拟“数字城市”。为启动***市基础地理信息系统，今年3月10日局里组织相关人
第二篇：市规划局上半年工作总结

今年以来，市规划局以落实市委、市政府交办的重点工作、重点项目和主要职能工作为重点不断完善规划体系，努力提高“三个能力”（特色规划能力、空间管治能力、有效实施能力），着力加速“三个推进”（推进城乡统筹、推进“阳光规划”、推进“数字规划”），各项工作进展有序。（请管理处、管线处补充修改：1-6月份共完成城市各类规划编制60多项，核发建设用地规划许可证66项，用地面积108.6万平方米；核发建设工程规划许可证281项，建筑面积95.79万平方米（其中，工业113项，建筑面积19.25万平方米;商住136项，建筑面积58.14万平方米;公建32项，建筑面积18.4万平方米）：审批私房15项，建筑面积0.47万平方米；规划审批园林绿地面积0.15万平方米、道路广场（停车场）14.49万平方米。
一、健全规划体系，强化规划宏观调控功能
根据“营造特色、完善功能、优化结构、统筹发展”的总体要求，在工作中坚持战略性，体现系统性，突出特色性，重视统筹性，增强严肃性，切实强化规划宏观调控功能。
一是完善规划编制体系，坚持规划的战略性。按照“规划一张图，城乡全覆盖”的目标要求，我们排出市域（一市两区）总体规划、市区社会公共服务设施（文化、卫生、教育等）发展与布局规划、市区地下空间利用规划研究、九龙湖库区控制性详细规划、××森林公园（生态防护林带）规划、××公路沿线景观设计、巨化生活区整治规划、市区山区、库区移民规划，徐家坞片区控制性详细
第6页共54页规划、市区红线、绿线、蓝线、紫线控制规划、东港物流基地控制性详细规划和严家圩公园详细规划等12项规划作为今年的重点规划编制项目。目前，《南湖、斗潭湖亮化工程规划》已经过两轮方案讨论并已基本完成；《严家淤公园项目策划》已完成基础资料的收集，目前正在编制规划方案；《市区社会公共服务设施发展与布局规划》、《市区黄线、绿线、蓝线、紫线控制规划》已着手编制规划方案；《市域总体规划》已确定设计单位，即将启动规划编制。（请综合处补充其他规划编制情况。）
二是加强村镇规划指导，提高规划的统筹性。以“百千工程”为契机，进一步进行了城镇规划、中心村规划、整治村规划及其它规划的编制、深化和完善工作。结合社会主义新农村建设，推出了优秀农村规划评选活动，建立了村庄联系制度、开展了农村住房教助试点工作、进行了新农村规划建设内容研究，推出了多项服务社会主义新农村的实质性举措。同时，召开了各县（市、区）村镇站（所）长座谈会，对目前村镇规划建设工作情况进行交流，对今年重点工作进一步布置和落实，并策划举行规划员培训班。
三是健全规划审查审批制度，提高规划的严肃性。在规划委员会的基础上，更加注重对各级规划审查审批制度的完善，更加注重加强部门间的协调衔接，上半年完成了对XX县区和XX县区总体规划修编的专家评审，组织进行了《××*港总体规划》的技术论证和评审，同时，以XX县区和××区为重点，加强了城市开发建设项目的规划审查，上半年共完成双港汇丰花园、××南苑御景湾等详细规划审查工作，有效地发挥了规划的编制审查监督功能。
二、强化规划管理，提高规划管理成效
一是通过建立“七线”制度规范管理。着手进行了，所谓“七线”，即加强城市建设用地“红线”、基础设施通道“黄线”、生态绿地“绿线”、历史文化
第7页共54页名城保护街区“紫线”、河湖水体保护“蓝线”、地质灾害防治“黑线”和地下管线“虚线”的管理。上半年着手开展了“七线”管理办法的制订工作。（请管线处管理处补充各条线管理情况）同时，继续按照规范抓好建设项目选址、建设项目规划设计方案、建筑工程许可证发放审查等常规性管理。（请管理处、管线处补充：1—6月份，市本级共核发建设用地规划许可证项，用地面积万平方米；核发建设工程规划许可证项，用地面积万平方米，同比增长。审核道路工程管线项，总长写写帮文秘助手）二是通过把增加城市绿地、畅通城市交通、提高停车场面积等作为规划管理重点强化管理。在增加绿地方面，上半年我们以新一轮《××*市区绿地系统规划》《××*市区绿线管制办法》《××*市生物（植物）多样性保护规划》为依据，严格落实“绿线”制度同，着力营造城市绿化特色。上半年重点抓好公园绿地、生态绿地、道路景观绿带等规划工作，半年来共审批绿地（请管线处补充）。
在畅通城市交通方面，我们按照新一轮城市总体规划的要求，统筹安排好年度内工程管线类建设项目的计划表和实施时序，加快城市路网和各项工程管线的规划实施，半年来共审批（请管线处补充）在提高停车场面积方面，对于新规划建设的项目，要按照有关配建停车泊位的规定严格审批，切实做到停车泊位与建设项目同步规划设计、同步建设施工、同步交付使用。对于XX县区建筑密度较大又缺少泊车位的地段，按照规划要求通过采用公共停车场、配建停车场、支路边设置临时停车场相结合的方式予以解决，半年来共审批（请管线处补充）此外，规划管理工作还要继续关注城市店面房控制、XX县区道路开挖等市展关心、社会关注的城市问题，努力通过规划审批、规划监督，使规划部门在经济调节、市场监管、公共管理、社会服务中有所作为。
第8页共54页三是通过加强风景名胜区和历史文化名城保护延伸管理。把历史文化名城保护和风景名胜区规划管理作为规划管理的重点，严格执行国务院国发[xx]13号文件规定，项目审批无违反规划强制性内容的行为。严格实施建设项目选址制度，所有国家和省审批（核准）的建设项目（含风景名胜区）按规定上报省建设厅核发选址意见书。积极研究、探索和改进历史文化名城保护和风景名胜区规划管理方式和方法，提高规划管理质量。（请管理处、管线处补充有关加强风景名胜区和历史文化名城保护情况）
（三）拓宽公众参与渠道，打响“阳光规划”品牌
在城乡规划领域推行“阳光规划”是城乡规划部门贯彻落实“xxxx”重要思想的重要载体，是保障广大群众参与权和知情权的必然要求。上半年重点进行了三项工作：
一是扩大“阳光规划”社会影响。上半年在拓展范围、延伸地点、创新载体等方面做了大量工作。在拓展范围上，将阳光规划的从事前公示拓展到“三公示”“二公布”“一公告”的所有范围。在地点延伸上，将阳光规划从市区向市区和农村并重转变，所有的乡镇原则上都有阳光规划公示栏或公示窗。在创新载体方面，上半年除继续落实基层挂联、规划听证等制度和开展“规划五进社区”和“规划五下