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环球时报社评：2011.1.25.第14版

社评：构筑对“全国化”概念的共识
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· 2011-01-25 08:20
· 环球时报

摘要：全国化正在中国真实地发生，而且它将继续演进，现在看不到任何根本性逆转的可能。
　　昨天《环球时报》的社评提出“全国化”这一概念，它的对应概念是“全球化”。“全国化”只有在中国这样的发展中大国才会上演，而且也是中国现代化进程逃脱不掉的。我们过去高度重视全球化，全国化一直在默默做，但却没有构筑针对它的全国共识，现在该是全社会认真思考这个概念的时候了。

　　我们需要达成的第一个共识是：全国化正在中国真实地发生，而且它将继续演进现在看不到任何根本性逆转的可能。

　　第二，就像全球化是在世界范围内实现各种资源最佳配置的过程，中国的全国化是借助现代交通、通讯等手段，在中国全境实现人、财、物、信息等全部资源最佳配置的过程，而且这个“最佳”应包含“合理”的。

　　第三，全球化的唯一推动力是全球市场经济，中国的全国化除了有市场经济规则的自然推动，中国政府的宏观经济政策和社会政策能在很大程度上调控这一过程。

　　第四，全国化将对中国当前的区域社会形态、人生竞争环境，乃至社会伦理道德都产生深刻影响，换句话说，一个全国化的中国，与经济和文化条块化的中国，是完全不同的两个中国。

　　第五，中国的全国化尚未走完前半程，但它已经将中国大部分家庭从扎根于家乡的状态下晃动了，中国的现代交通网络初步成型，“闯世界”逐渐成为全民接受甚至崇尚的观念。但今后全国化将进入边走边“阶段验收”的复杂时期，全国化要向民众证明：它不是全国人漫无目标的流浪。

　　全国化的最初那些好处，已被中国社会享用并且习惯。它的负效应正逐渐显露出来，并变得尖锐。实际上全球化也是这样的，最初推动它的西方世界现在出现了反对它的力量，很多第三世界国家未富先乱，真正在全球化浪潮中成功的国家是数得过来的。

　　农民工是中国全国化进程中最突出的一个群体，如何把他们逐渐分割成现代工人和现代农民两个群体，将长期是全国化最艰巨的使命，也是中国改革开放将记入史册的最伟大、精彩的一笔。

　　全国化将面临一系列困惑：比如，它是各种资源的“最佳”配置过程，还是“公平”配置过程？什么是“最佳配置”的标准？再比如，它对于中国文化多样性的磨损，应在什么范围内被允许，在什么位置上必须止步？

　　全球化的未来命运看起来部分掌握在美国和中国手里，但它反过来也越来越有力量规定两国的行为。世界越来越像在全球化的大潮中随波逐流，但中国的全国化不同，中国政府通过调控，使它不仅让大多数人受益，而且避免走上部分人群利益的对立面，虽然在理论上是十分艰难的，但却是值得认真去做的。▲
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