五项主题实践活动三抓方案.doc

关于上报五户初中五项主题实践活动抓常抓细抓长方案的报告县教育局党工委：现将五户初中五项主题实践活动抓常抓细抓长方案报来，请审阅。康乐县五户初中2014年9月12日五户初中五项主题实践活动抓常抓细抓长方案为巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进“五个六”，“大接访、化积案、顺民怨”，“查低保、纠偏差、促公正”，“减费、放权、规范”，“加强预算管理、规范项目程序、坚持会计制度、强化源头防范”五项主题实践活动，做到经常抓、见常态，深入抓、见实招，持久抓、见长效。使标准不断量化、规定不断细化、机制不断优化,形成长效制度保障,确保教育实践活动善始善终、善作善成，成为群众满意的工程。经五户初中教育实践活动工作小组研究，根据教育教学工作实际，决定坚持不懈的推进4项主题教育实践活动。现结合实际，制定如下方案：一、目标任务继续深入开展4项主题实践活动，是深化党的群众路线教育实践活动的重要载体，对于切实解决“四风”问题，强化整改落实，形成密切联系服务群众工作常态化、长效化、制度化具有十分重要的意义。通过开展扎实有效的主题实践活动，杜绝和纠正联系服务群众不紧密，矛盾纠纷化解不及时，群众办事审批事项多，预算管理不到位，项目程序不规范等突出问题，努力构建制度健全、工作规范、办事高效、服务优质、群众满意的工作新格局，全面提升规范化管理服务水平，确保主题实践活动取得实实在在的效果，为推动全县经济社会转型跨越发展、建设幸福美好新康乐提供坚强保障。二、主要内容按照“抓常、抓细、抓长”的工作理念，学校要深化拓展4项主题教育实践活动，创新活动载体，丰富活动内容，不断把教育实践活动引向深入。（一）开展“五个六”主题实践活动。结合“双联”行动，由县“双联”办牵头，围绕打通服务群众“最后一公里”问题，深入开展“六访六听六送六帮六推”主题实践活动。1、开展“六访”活动。要继续深入双联行动帮扶，重点走访双联户、贫困户、五保户、孤寡老人、留守儿童、离退休老教师等群体，了解有关政策措施落实情况，做好思想疏解，解决实际困难，为他们办实事办好事，努力使每一个失学儿童重返校园，每一个贫困学生得到资助，每一个困难家庭得到援助，每一个重症病人得到救助，每一个弱势群体得到帮助。2.开展“六听”活动。要走进群众家中，做到百姓炕头，倾听他们对干部作风、政策落实、服务效能、民生改善、履行职责等方面的意见建议，面对面沟通，全面掌握民情民意，促进作风转变、推进工作开展。3.开展“六送”活动。干部群众要深入一线，通过送政策、送法律、送真情、送信心、送技能、送服务等方式，大力宣传党的教育方针政策和教育法律法规，将县委、县政府实施州委州政府关于加快富民产业培育促进城乡居民收入倍增若干政策规定34条政策措施作为宣传重点。4.开展“六帮”活动。要联系帮扶村解决一些实际困难和问题，让群众看到教育实践活动的带来的实效和新变化。特别驻村干部，要协助帮扶村理清发展思路，完善发展规划，化解矛盾纠纷。要协调相关部门，做好群众行路、吃水、上学、就医等一系列服务活动，真正让群众的实惠。5.达到“六推”目标。通过开展“六访六听六送六帮”，真正达到推动政策落实、推动能力提升、推动社会稳定、推动生产发展、推动文明建设、推动作风转变，进一步夯实基础，提升发展后劲，确保活动取得实效。（二）开展教育系统“大接访、化积案、顺民怨”主题实践活动。1、开展“大接访”活动。进一步强化“一岗双责”责任制和局长信访接待制，确保每一个上访对象有人接待、有人答复、有人处理。2、开展“化积案”活动。加大信访调处力度，全面落实“五包”责任制，采取“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的工作措施，协调各方力量，积极调处化解。3、开展“顺民怨”活动。通过认真开展大接访，听取群众反映的问题，认真办理群众诉求，着力解决群众反映强烈和久拖不决的信访积案，有效化解群众诉怨，理顺群众情绪，努力给群众一个满意的答复，信访积案得到圆满解决。（三）、开展“加强预算管理、规范项目程序、坚持会计制度、强化源头防范”主题实践活动。1、加强预算管理。严格执行预算法、预算法实施条例、州政府关于进一步做好财政预决算、部门预决算和三公经费公开工作的贯彻意见等相关制度规定，加强收支预算编制、预算执行，国库集中支付、政府采购、“三公”经费支出，加强经费管理，并结合实际制定康乐县学校财务管理细则，严格按细则执行，根据甘肃省农村义务教育阶段中小学预算管理暂行办法，按照“两上两下”的程序，实行教育经费预算管理。学校依法从各种渠道取得的各项收入必须全部纳入综合预算，学校预算必须经全体教师或教师代表大会批准。根据政府采购法和甘肃省政府集中采购目录和采购限额标准的规定，凡应纳入政府采购项目和范围的，必须执行政府采购操作规程。结合康乐县党政机关和事业单位差旅费管理办法、康乐县党政机关和事业单位会议费管理办法制定了教育局三公经费管理细则，严格控制单位“三公”经费支出，加强经费管理。2、规范项目程序。认真落实甘肃省政府投资项目管理办法、州委州政府关于加强全州建设项目管理的意见。3、坚持会计制度。配备会计人员，会计、出纳分设，会计人员交接手续符合规定；按国家统一制度规定的会计科目设置了总账、明细账、现金日记账和银行存款日记账，会计账簿、会计凭证、财务会计报告和其他会计资料真实完整，建立健全 重要经济事项决策、财务审批、资产清查等各项内部控制制度；“一把手”不直接分管财务，进一步健全和完善财经、财务管理方面的各项规定。三、工作要求1.明确工作职责。学校要成立主题实践活动领导小组，下设办公室具体负责协调开展好活动各项工作。校党支部要承担主题实践活动的牵头责任，要明确工作重点、进度时限和标准要求,推进主题实践活动深入开展。2.加强督促指导。校党支部要适时开展对主题实践活动进展情况的督查，对推进力度不大、效果不明显的责任人，督促及时进行整改。3.建立长效机制。要按照“抓常、抓细、抓长”的活动主题，把活动的开展作为深化教育实践活动的有效载体，突出长效制度建设，及时总结典型经验、好的做法，将其成果化、制度化。4.坚持统筹兼顾。统筹安排主题实践活动各项工作，做到有机衔接、前后呼应，做到两手抓、两不误、两促进。6