学校、大学、保安服务的实施细则、工作细则.doc

学校、大学、保安服务的实施细则、工作细则
本项目包含XXXXXXXXX区域，其保安服务内容包括门卫（含交通收费管理）、中控室值守、重点场所守护、校园巡逻，学校大型活动与会务工作的安全保障，校内临时性的应急处置工作，并做好校内防火、防盗、防破坏、防事故等安全工作，配合相关部门打击校园内部与周边的违法犯罪活动。从项目服务内容来看，由于XXX大学师生众多，人员相对密集，人身安全当属工作的重中之重。XXX大学地处XXXXXXXXXXXXXXXXXXX地带，人员流动性大、人员情况复杂。尤其是校园的学生来自全国乃至世界各地，文化内涵、行为习惯有所不同，加之来校探望学生的亲友和其他办事人员出出进进，安全保卫工作至关重要。从我们多年来从事校园安全保卫工作的经验来说，一方面需要及时发现并处置校园内部，尤其是学生之间诸如盗窃、打架斗殴、蓄意破坏等行为的发生。在校园内部保安管理中特别做好体育运动场所、学生宿舍、食堂图书馆等区域的安保工作；另一方面需严格审查外来人员身份行为，面对来自全国各地、形形色色、目的各异的入校人员，保安服务人员既要礼貌对待，免失首都知名大学典雅风范和包容姿态，又要防止坏人坏事进入学校，侵害师生及学校利益。针对该项目实际，在具体工作中我公司将从以下方面考虑，并做好本项目的安全保卫工作。
第一、保安工作重点分析
重点一：树立XXX大学“为学为师”的典范形象
大学校园是人们心目中纯洁、神圣的净地，“为学为师”是XXX大学约束师生和向社会展示自我的标杆。校园保安工作是校园形象的一个窗口，就如人们会因一个保安的不规范接待而对学校产生不满，会以这个保安人员的行为代表学校的行为。所以我们在从事XXX大学的保安服务工作时将特别注意保安员政治思想和专业技能的教育培训，使其规范操作、热情服务，充分体现学校的亲和力，树立学校的优质形象。
重点二：提供专业规范的保安服务
保安服务虽然没有太多的技术含量，但其依然为一项专业化很强的服务工作，保安人员除了良好的身体素质和专业的业务技能外，还需要有着热情的服务态度和强烈的责任心、使命感。
重点三：精心管理、精准服务、确保安全
保安服务关系着学校全体师的生命财产安全，任何的疏忽大意都可能造成无法挽回的损失，为此，我们强调精心管理、精准服务的管理理念，认真关注每一个细节，精心处理每一个事件，为XXX大学这五个区域范围内的人员、财产提供可靠的保障。
重点四：学校体育运动场所、食堂、宿舍是校园内相对自由的区域，往往没有老师的现场管理，学生的一些自发行为容易轻易地体现出来，尤其是体育活动场所，不仅存在本校学生相互争执或行为不慎的危险性，同时由于本项目校园体育活动场所属于对外开放性质，还有可能会有各类社会人员掺杂其中，安全保卫防范工作显得尤为重要。食堂及宿舍是物件丢失易发区域，尤其是很多入校不久的新生，独立生活能力差，校园环境尚不完全适应，粗心大意、思想麻痹，时常将一些贵重物品随处丢放，给一些行为不端人员造成可乘之机。
重点五：重大活动期间的安全保卫工作是本项目服务工作内容的重点之一。XXX大学每年会举行众多的大、小型活动，包括一些外来院校和社会组织参加的活动，活动期间人员密集，安全事故管理尤为重要。

第二、校园保安服务的主要特点
（1）封闭性与开放性的统一，决定了安保工作的综合性
该项目做为集封闭性和开放性为一体的大学校园，它的安全保卫工作就必然要与其自身特点和有利于其功能发挥的要求相适应。也就是说，安保工作既要保证学校内师生的日常工作、学习、生活的安全、正常进行，又要让符合要求的来访办事人员和出入宾客感受到高度开放、充满活力的场校园氛围。既不能让闲杂人员和动机不纯人员进入学校或相关区域，又不能让来客感到处处受到拘束和限制。如何掌握好二者之间的关系，把握好分寸，是直接体现安保工作优劣的关键之一。在本项目中，我公司充分考虑了这方面的原因，从机密性与开放性角度考虑，在安全保卫工作上，创造一套符合该项目需要的管理模式。
（2）消防等级要求高，决定了消防预案的重要性
该项目做为教育学习的重要场所，人员密集，设施设备齐全、先进，对消防等级的要求相对较高，又由于其为小高层建筑，我公司在该项目的保安服务工作中将预防火灾，消防设施维护保养，消防安全检查等作为保安服务的重要工作内容之一，从最大限度上预防火灾的发生，最大限度上减少火灾损失，为学校师生的工作、生活提供安全环境。
（3）车辆管理情况复杂，决定了交通组织的前瞻性
该项目的车辆管理工作是保安管理服务工作的重要内容之一，从车辆出入、车辆停放、车辆看护都有保安服务人员的责任。在该项目服务过程中，我们将一方面管理好内部人员车辆的通行及停放工作，按照校方要求发放、检查相关证件，引导车辆停放在允许停放的合适位置，并提醒车主锁好车门，保管好车内物品；另一方面我们将严格审查外来车辆的入校资格，并按照学校规定收取相应费用。确保车辆进出有序，停放规范，行驶安全。

第三、安全监控及巡逻检查整体方案
我们认为，保安管理在安全监控及巡逻检查方面需根据项目的实际情况及其特点，对其的管理原则、管理方式进行综合考虑，权衡利弊，找出最佳解决办法。因为，倘若只考虑该项目的性质，对来往宾客严加盘查，固然会使学校的安全得到较为全面的保障，但同时会因其森严的气氛而令校园开放的文化氛围受到损害。反之，如果只是片面地强调开放性的一面而放松应有的警觉，就会给其长期安全运作造成隐患。因此，安全保卫管理工作必须处理好机密性与开放性的矛盾，使二者有机地统一起来。
（1）确立“动态管理”思想，校园巡逻安保人员和中央监控室人员作为第一道防线，时时密切关注校园内外的动静。安全管理的方式以闭路电视监控、消防监控等综合安保系统为主，辅之以安保固定岗、流动岗、机动应急人员，建立一个严密、可靠的安全网络。各安全岗位设置以填补技防“盲点”为准则，根据学校实际情况设置门岗、外围巡逻岗、楼内巡逻岗等。一般情况下的安全管理，按规定班次、时间、人员、岗位、工作性质来执行日常任务；特殊情况下的安全管理，按事件的性质采取相应的应急措施，如重大活动、突发性事件和紧急事件的临时性处置、管制，并在校园的安全管理工作中，设定紧急事件和突发事件处理预案。在整个安保管理方面，实行动态监控管理。
（2）确保技防到位，办公楼各重要部位应设有24小时严密监控系统，中央控制室通过集群电话和对讲机与巡视安保员保持联络，以便随时掌握情况。此外，办公楼还采用各种预警设施，与人防力量互相补充，共同构成严密的安全网络，外松内紧，加强防范，从而有效发挥二者的综合优势。对于重点部位的安全防范，我们建议在关键人员楼层设置安全识别系统，以防止闲散人员随意闯入，确保重点楼层的安全。
（3）门禁管理区分类别，采取不同管理措施。对于校园来说，除本校师生之外，难免有外来探访、办事人员出入，包括快递人员、外卖人员等，因其个人素质参差不齐，很可能会给学校带来安全隐患，并且会在一定程度上对学校的管理档次有所影响。因此，我们将多方听取业主意见，针对于不同人员，采取设接待室、分发室等不同管理措施。对于内部人员及办公人士，我们将尽可能营造一种较为宽松的工作氛围；对于关键客户的快递要求，因其机密性，我们将与其共同协商确定外来人员放行范围。对于一般快递，我们将选择几家品牌声誉良好的快递企业，提供其选择。对于送外卖的情况，我公司拟进行严格的门禁控制。
（4）强调全员管理。在学校安全管理方面，我们将着力减少察觉安保岗位的频次，使学校师生感觉一种宽松的工作氛围。然而，在“全员皆岗”、“寓安全于服务中”的思想指导下，我们将要求处处都有以其它更为自然随意的形式体现出来的无形安保岗位。不言而喻，要真正做到机密性与开放性的矛盾统一，仅靠专职的安保、技保的力量而忽视各类服务中的全员安全意识是远远不够的。相反，只有动员一切可以动员的力量，抓好全员安全意识，寓保安工作于随意自然的隐迹无形之中，促进安保工作服务化，才能既充分保证机密性所需的严密防范，又适应开放性所要求的宽松气氛。
（5）加强外部联络，取得外部支持。我公司将在该项目所在的区域内与当地业主管部门以及公安、交警、城管等政府部门建立了良好的协作关系。在对校园安全保卫的管理过程中，我们将进一步加强与这些部门的沟通联系，寻求必要的支持和帮助，从而有力地保障学校的安全运作。特别在安全防范的策略上，强调与当地治安组织联防联制，发挥治安的规模优势。

第四、消防管理整体方案

（1）认真组织安保人员及所有员工学习有关消防知识，熟悉并能正确使用各种消防设施和器材。
（2）做好消防监控中心的日常值班。消防监控中心是接受火灾报警、发出火灾信号和确定安全疏散指令等的机构，消防监控中心实行24小时值班，并做好值班记录。值班人员应忠于职守，认真工作。公司相关负责人应做好管理、指导、督促、检查，对有问题的及时进行整改。
（3）严格贯彻、执行消防法规，落实各项防火安全制度和措施。专职消防人员必须每天巡视管辖区域的每个角落，及时发现并消除火灾隐患；定期对防火责任制、防火岗位责任制执行情况进行检查，并进行汇报、交流；定期对物业使用人员进行防火制度执行情况检查，阻止私自乱拉乱接电源，违反安全用电的不当行为。
（4）管理好管辖区域内的各种消防设备、设施和器具，定期进行检查、试验、大修、更新，确保它们始终处于完好状态。
（5）组织消防宣传教育，宣传方式可灵活多样，生动活泼，培养建立良好的消防意识。抓好义务消防队的培训和演习，定期向客户传授消防知识及应急避难方法。
（6）定期对管辖区域内要害部位进行检查是预防火灾的一项基本措施。特别是检查办公楼内的电器、电线、燃气管道有无腐蚀、氧化等情况，防止线路短路或爆炸引起火灾。
（7）建立切实可行的应急预案，一旦发生火警时，进行有效的现场扑救。
（8）定期开展消防安全检查制度。确保消防栓玻璃、阀门、水枪、水带完全完好。报警系统准确无误，达到应急要求。配电房、值班室等均应按规定配齐各种灭火器。备用发电机、消防水泵、消防电梯能应急使用。定期组织大检查，每月物业管理方进行普查，平时设置专人重点抽查，做到发现隐患立即消除。
（9）保安人员的定期和演习制度。定期组织安保人员进行消防演练，以提高安保人员的实际作战能力。同时，也应定期组织办公楼人员协同演练，以提高办公楼客户的应急能力。
第五、道路交通管理方案

（1）制定切实可行的管理制度及运行方案
我公司进驻该项目后，首先会进行调查摸底，根据校方的要求合理规划地面及地下停车场库的使用管理，防止乱停、乱放。同时，建立完善地管理制度，确保办公楼的停车秩序。
（2）进行安全有序的服务
对驾入车场、车库的车辆，均限速5公里以下，严防高速行驶，并有专人指引，按规定存放到指定区域，做到车辆停放规范、整齐，分类科学合理、安全有序，以完善细致的管理，进行安全有序的服务，防止乱停乱放现象发生。
（3）标识系统
为保证行车安全，提供各种停车场标识系统的设立建议，如限高牌、限速牌、转弯凸镜、道路指示牌、车辆行驶导向牌、禁停标识、行驶停放识别标记等。
（4）实施科技型管理模式
完善的管理制度、智能化的管理系统、全方位的保安监控紧密配合，保证无控制盲点。
（5）出入登记管理
贯彻技防为主、人防为辅的原则，做好停车场的出入口控制，建立车辆停放登记制度，严防被盗事件发生，同时，停车场防止无关人员进入和逗留。
（6）规范化的人性管理
在严格规范管理的同时，配合做好车辆的防护工作，尽量减少热辐射对车辆使用人员的影响。关注已停车辆，查看有无损坏、漏油、漏水情况，做好相关记录，若出现损坏、漏油、漏水等，尽快与使用者联系，减少损失。
（7）配合开展重大活动及其它相关工作
遇有计划性重大活动安排时，制定活动开展配合计划，事先做好预留车位及场地检查工作，摆放醒目标志，并做好协调、劝说及解释工作。