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标准化党支部达标管理及考核办法

第一章总则
第一条 为全面加强党的基层组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，把党支部建设成为基础工作扎实、作用发挥到位、联系群众密切的“标准化党支部”，使支部工作更接地气，使党建工作和中心工作紧密结合，共同作用，保障党支部建设落实到位，考核评价到位，特制定本办法。
第二条 所管理企业要结合自身的生产经营实际，以领导班子好、工作机制好、活动开展好、工作业绩好、廉洁自律好、
群众评价好为基础，以“千分星级”考核为手段，打造组织建设标准、制度建设标准、工作保障标准、基础资料标准、阵地建设标准、活动建设标准、安全经营标准、专项工作标准、廉政建设标准、服务评价标准的“六好十标准”党支部。
第三条 党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。
第四条 党支部要广泛开展党建带工建、党建带团建工作，团结带领党员和群众积极参与安全生产、提质增效、民主管理、劳动竞赛等生产经营活动。
第五条 党支部的设立、调整要根据公司“党组织建设指导意见”规定，由所在企业党委实施。
第二章 内容指标
第六条 “六好十标准”党支部建设的主要内容包括六大类十个方面三十四个指标：
1.领导班子好包括组织建设标准，主要指标是支部设立与换届、党员发展、“三会一课”党建带工建和团建等。
(1)组织建设标准：党支部具备成立条件时，按照规定及时成立党支部，党支部委员按照要求进行设置，委员分工明确，委员中必须设置一名纪检委员，支部中必须设置一名专职或兼职的党务干事。支部委员在任期内出现空缺时，按照要求及时补选，支部班子成员调整需及时，支部委员会任期届满及时进行换届选举。支部要按照规定认真做好党员发展工作，党支部书记、委员、党务专干按照要求参加党务培训，“三会一课”正常开展，鼓励普通党员讲党课，同时做好所辖范围内的员工思想工作，主动做好支部内信访维稳工作，无群众上访及信访事件。支部所辖工会、共青团组织健全。
2.工作机制好包括制度建设标准、工作保障标准、基础资料标准，主要指标是支部制度、工作路径、工作经费、台账管理资料管理、工作计划与总结等。
(2)制度建设标准：党支部建立健全《党支部工作职责》《党支部书记及委员工作职责》；严格执行《“三会一课”制度》《组织生活会制度》《民主评议党员制度》； 细化落实《党务公开管理办法》《“六必谈六必访”管理规定》等制度
(3)工作保障标准：熟知并严格执行党支部成立和换届工作流程、党支部委员增补流程、党支部大会会议流程、党支部委员会会议流程、党员发展工作流程、组织生活会流程及民主评议党员流程。按照经费管理办法，落实好基础党支部的工作经费，保证党支部活动需要。
(4)基础资料标准：支部必须建立党员、党小组、班组长、党员发展名册和党员异动表、党费收缴明细表；做好三会一课记录、“六必谈六必访”工作记录、支部活动记录、宣传稿件记录、党务公开记录等记录资料；做好支部成立、换届、分工等重要资料归档管理；支部要有年度工作计划，重点工作列入月度安排。
3.活动开展好包括活动阵地建设标准、活动建设标准，主要指标是党员活动室、通讯员队伍、党务公开、班组建设、团青工作、党日活动、组织生活会、民主评议、党员亮身份、联管联建、文体活动等。
(5)阵地建设标准：有条件的应设立党员活动室，可与工作会议室、培训教室、职工之家、职工书屋、青年之家、学习社等合并设置。活动室应包含党旗、入党誓词、党员发展流程、组织机构、工作标准及考核、星级情况等内容，要设置荣誉墙和宣传栏、公开栏等，结合实际配备会议桌椅、讲台、多媒体设备、党建书籍和杂志等党员学习培训、开展活动必须的设施设备和资料，为党员学习提供条件；支部内建立通讯员队伍，按时按量完成宣传任务；按照企业规定，细化本支部党务公开内容及方式，加强党务公开管理，做到应公开尽公开；按班组建设标准，对班组进行管理、指导、监督，参与考核、验收、评优等工作；每年至少研究一次共青团工作，领导和支持共青团开展号手岗队和青年交友工作，加强团员教育，重视推优工作。
(6)活动建设标准：按照“5+X”要求，开展主题党日活动；按照当年度上级党组织确定的组织生活会主题，组织召开支部组织生活会；按照要求和规范组织开展民主评议党员工作；严格执行公司共产党员配党徽、亮身份、树形象的活动要求，开展党员生活作风承诺，展示党员风采；与外委单位支部开展联管联建工作；按要求组建兴趣小组，所管理员工每人至少加入1个兴趣小组，支持开展活动。
4、工作业绩好包括安全经营标准、专项工作指标，主要指标是安全生产、经营业绩、述职评议、宣传工作、取得集体荣誉等。
(7)安全生产标准：按照党管安全要求，抓好安全教育学习和宣传、召开安全专题会、支部书记上安全党课、开展联管联建、消灭空白党员班组等工作，完成本单位安全考核目标。
(8)专项工作指标：按照经营业绩考核责任书的要求，主动协助完成本单位责任目标；对支部书记抓党建工作进行年度述职考评；宣传工作由所在单位党群部门负责考核。
5.廉洁自律好包括廉政建设标准，主要指标是廉洁教育、八项规定和作风建设、签订责任书、签订承诺书。
(9)廉政建设标准：按要求开展“十个一”廉洁文化教育活动；完成党风廉政建设责任书考核要求；加强廉洁自律教育和监督，支部内党员无受到通报及诫勉谈话及以上处分的；按照八项规定精神有关要求，教育党员干部在思想上切实增强落实中央八项规定精神的自觉性和主动性；落实集团和新疆公司作风建设的要求，对照检查，从严执行；要开展重大节日“十五个严禁”纪律要求的学习教育，确保节日期间风清气正。员工中没有受到法律刑事追究的人员；支部全体职工签订《廉洁从业承诺书》，干部按要求签订《廉洁自律承诺书》，一年至少重温一次。
6.群众评价好包括服务评价标准，主要指标是六必谈六必访、民族团结等。
(10)服务群众标准：按照“六必谈、六必访”要求，做好访谈工作，确保不发生信访及群众集体上访事件；按照谈心谈话要求，积极开展支部委员与委员之间，委员与党员之间的谈心谈话。要做到“五个谈透”；按照五级廉洁谈话规定，做好党支部书记与支部全体党员的廉洁谈话，落实廉洁谈话目标。开展教育活动；
结对子、认亲戚活动；家访活动；汉族和民族员工师带徒活动；
民族员工座谈会；民族联谊活动。
第三章 考核评价
第七条 公司党委对支部考核进行管理和监督，公司所管理企业党组织负责对所设党支部进行日常管理和评价，公司党群工作部对机关各党支部进行管理和评价。公司所管理企业党组织书记是考核的第一责任人，所在企业党群工作部是党支部考核的责任部门。
第八条 考核包括标准指标、专项指标、加分指标三项内容。
1.标准指标：组织建设标准、制度建设标准、工作保障标准、基础资料标准、阵地建设标准、活动建设标准、、廉政建设标准、服务评价标准等八个标准。
2.专项工作标准：经营业绩、党建述职、宣传工作3个标准。
3.加分项：获得国家、地方、上级公司、本企业的表彰荣誉。
第九条 考核实行千分制
1.标准指标800分。
2.专项指标200分。其中经营业绩80分，述职评议70分宣传工作50分。
3.加分项指标30分。
第十条 考核方式及职能分工
1.标准指标由所在企业党群部牵头，实行月抽查月整改、季检查季通报、年考核年评价，其中前三个季度检查结果分别占10%的权重，年度考评占70%权重。
2.专项指标由业务部门牵头，实行年度评定。其中经营业绩由企业经营管理部门按照目标责任书内容进行考核；宣传工作由党群部负责考核；述职评议由党群部牵头，党支部书记依据《新疆公司党组织书记抓党建述职评议制度》的规定，代表党支部向企业党组织报告工作，企业领导及相关人员进行评议并打分。
3.加分项实行封顶管理，由党群部负责，由各支部提出申请，审核后经所在企业党委会认可确定。
第四章 星级管理
第十一条 支部年度考核成绩900分以上的为“五星标准化党支部”；年度考核成绩900-800分的为“四星标准化党支部”；年度考核成绩800-600分的为“三星标准化党支部”；年度考核成绩在600-500分的为帮扶党支部；500分以下的为红线党支部。
第十二条 支部考核作为先进党支部评选的主要依据。支部考核结果统一由公司进行星级评价并进行公示和“授星”，有效期为一年。
第五章结果运用
第十三条 支部的年度考核平均成绩除以100后纳入党群考核体系。
第十四条 考评周期内被评定为“帮扶党支部”的，在下一个考评周期内，必须要由所在企业党委职能管理部门指定一名管理人员进行定点帮扶。被评定为“红线班组”的，在下一个考评周期内，必须要由所在企业党委委员，进行定点帮扶。
第十五条 支部达到五星级时，方可有资格评定示范党支部。
第十六条 支部在一个考评周期内，若发生以下情况，将直接进入帮扶支部或红线支部。
1.支部党员应自觉遵守“自保、互保、联保”公约，若发生等级安全事故，由安全监督部门界定是否进入帮扶或红线支部。
2.加强支部党风廉政建设和廉洁从业教育，若员工受到党规党纪、法律法规处理，本支部将直接进入红线班组。
第六章 有关要求
第十七条 所管理企业要根据本企业自身特点，按照“六好十标准”创建要求，细化实施及考核办法。
第十八条　各党支部要根据各自的特点和优势开展各具特色的建设活动，积极倡导自主创新。
第十九条 公司对支部建设工作进行不定期检查管理。
第二十条　所管理企业要将所属外委单位的支部建设工作同步纳入本企业党建工作中，实行“联管联建”，同标准、同要求、同建设、同考核。
第二十一条 季度及年度考核结果要进行公示，党群部要将考核结果及发现的问题书面反馈被考核党支部。党支部对考核结果有异议的，可向所在企业党组织申诉。
第六章　评比表彰奖励
第二十二条 在五星级支部基础上，按照集团公司“四强五好六有”的要求，坚持严格标准、优中选优，坚持倾斜一线、业绩突出，坚持突出特色、打造品牌，坚持抓点带面、典型引路，坚持因地制宜、分类指导的原则，选定公司示范党支部及中煤集团示范党支部。
第二十三条 示范党支部的评选同时参考班组建设的星级评定。
第二十四条 公司党委每年将向示范党支部拨付一定数额的工作经费，用于支部建设和开展支部活动，按照党组织工作经费的范围和办法进行使用。
第二十五条 支部建设工作纳入公司、所管理企业两级表彰体系。
第七章附则
第二十六条 本办法由公司党群工作部负责解释。
第二十七条 本办法自印发之日起执行。