栅栏门管理实施细则.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,贵广铁路南宁局管段,联调联试期间栅栏门管理,实施细则,南宁铁路局栅栏管理办公室,二零一四年十月,一、适用范围,1.,本细则适用于贵广铁路南宁局管段及相关联络线联调联试期间栅栏门的管理。栅栏门具体地点,分别由贵广铁路公司、湘桂建指核实后另行发布在贵广铁路联调联试信息发布平台上。,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,2.,本细则中的栅栏门指贵广铁路及相关联络线沿线设置的施工作业通道门和桥梁（隧道）救援疏散通道门、综合维修工区的轨道门。其它用于旅客、行包、消防、货运、警卫通道、职工通勤等的通道门，按车站、货场及客技站等封闭管理相关规定执行,。,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,二、相关管理单位及看守人员职责,1.,相关施工单位是栅栏门的维护单位。,负责栅栏、栅栏门的日常巡查、看守、维护管理及制作锁（钥匙）的编号扁牌。,2.,车务段（直管车站）是栅栏门钥匙的代管单位。负责管辖范围内,栅,栏门钥匙,的保,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,管及编号的维护，使用审批、登记、交接管理；负责站场（两端进站信号机内）栅栏门的检查。,3.,工务段是栅栏门、锁具的代管单位。,负责栅栏门的周期检查,、,栅栏门（锁、钥匙）编号统,一,排号及锁具的更换，负责区间（两端进站信号机外）,栅栏门的检查。,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,4.,贵广铁路公司、湘桂建指是栅栏门建设及问题整改的督促单位。负责栅栏的建设管理和问题整改，督促相关施工单位对检查发现栅栏门问题的整改，负责工程部门栅栏门施工的安全管理，负责组织与督促看守（巡查）人员的培训。,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,5.,公安部门是栅栏门的安全管理单位。负责栅栏门的日常安全巡防工作，负责组织巡防队伍巡防，履行治安管理职能，依法打击破坏、偷盗等违法犯罪行为,。,6.,局栅栏管理办公室是栅栏门管理,的业务,指导部门。负责协调、督促代管单位落实,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,钥匙使用管理工作，督促验收发现问题的整改，制定、完善有关栅栏的管理制度。,7.,局安监部门负责监督检查栅栏门管理。,8.,栅栏门看守人员职责,凡是施工作业进出栅栏门，必须有人看守，看守人员由经培训合格并取得上岗资格,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,的职工担当。看守人员负责办理栅栏门钥匙的借用、归还、接管手续，负责栅栏门的开启、看守、锁闭确认、登记工作。当,发现栅栏门锁闭不良时，按联调联试期间栅栏封闭管理应急处置流程处理。,三、门锁标准及钥匙管理规定,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,1.,所有门锁必须具有防水、防撬、防盗开功能。锁的轮廓尺寸长、高、厚分别不小于,50mm,、,35mm,、,20mm,，锁梁直径不小,于,7mm,；锁芯采用质量较好的品牌锁。原则上每个栅栏门配,2,把锁，对称设置，每把锁配,3,把钥匙，采用配套钥匙开启、锁闭,。,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,栅栏门编号由线名简称的首字母（大写）加,3,位数的阿拉伯数字组成，阿拉伯数字按线路小里程向大里程依次序号编排，起始号数字为,001,。,锁、钥匙要对应编号管理，在栅栏门编号数字后用大写字母,A,、,B,区别，栅栏门编号,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,与锁（钥匙）编号间用短横扛“,-,”连接，小里程侧为,A,锁，大里程侧为,B,锁，采用铝制或不锈钢扁牌挂牌区分。如,GG001-A,、,GG001-B,（表示贵广线,1,号栅栏门有,2,把锁，分别为,A,、,B,锁）。,2.,代管单位应建立钥匙使用的登、销记,制,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,度，严格审批,。不得私配、留存。,钥匙分别存,放,在站（段）生产调度指挥中心和车站行车监控室的专用保管箱内并加,锁锁闭。,其中，生产调度指挥中心保管钥匙,1,把，限应急处置时使用；,1,个区间相邻两个车站行车监控室各保管钥匙,1,把，供日常施工,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,作业、故障,处,理和应急处置时使用，由,车站,值班人员负责管理,。,3.,原则上同一天窗内同一栅栏门只允许借出,1,把钥匙，相关车站应与相邻车站做好信息互通及钥匙借出确认工作，杜绝钥匙重复借出现象发生。,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,4.,钥匙使用单位要严格执行“谁签字、谁管理”的规定，严禁转由他人保管。一旦发现钥匙丢失的，比照行车设备故障对责任单位进行考核；发现私配、私藏钥匙的，按严重违章对责任单位进行考核，个人构成违法的，移交公安部门处理。,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,5.,钥匙实行定置管理和使用登、销记制度，不使用时应锁闭存放在固定地点，需使用时应登记，使用后应在规定时间内归还给车站并销记。任何单位或个人不得私配、留存。,四、代管确认方法,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,贵广铁路公司、湘桂建指各自组织相关施工单位、监理单位、工务或车务及公安部门共同确认所有栅栏门换置新锁和锁闭，并将钥匙交车务段,（车站）,保管。栅栏门存在,锁,闭不良、封闭不严等问题时，按缺口管理，确认人员不予签认，钥匙代管单,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,位不得接收该栅栏门钥匙，由相关工程施工单位负责看守，同时不得将该栅栏门作为施工作业进出通道,。,五、确定栅栏门主体责任单位,栅栏门钥匙的借用、开启（锁闭）、归还手续，只能由工务、电务、供电、车辆、,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,通信、房产生活段，林管所等局内设备管理单位（以下简称“设备管理单位”）及公安部门负责办理。,遇多个,设备管理,单位同一天窗使用同一栅栏门时，,由天窗主体单位负责办理栅栏门钥匙的借用、开启（锁闭）、归还手续，监管各共用单位人员,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,、料具进出栅栏门，并负,责栅栏门钥匙的借用、归还、接管手续，监管各共用单位人员、机具进出栅栏门，并负责栅栏门的锁闭,确认、登记,。各共用单位必须服从,天窗,主体责任单位指挥，,各自按规定负责本单位人员、料具的清点、登记，并,按时,进,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,出栅栏门确保人员、,料具,在规定天窗时间内进入、撤离。,施工单位（非设备管理单位）需进出栅栏门时，根据下达的施工计划，施工单位不少于,72,小时联系配合设备管理单位共同确认进出防护栅栏有关安全措施及安全协议,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,已签订。施工前，配合设备管理单位指派人员按规定办理钥匙借用、归还手续，并负责栅栏门开启（锁闭）和清点进出栅栏门的人员、料具（施工单位负责提供施工人员、料具清单）。,多个配合设备管理单位需使用不同栅栏门,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,时，相关配合设备管理单位可分别办理钥匙借用、归还手续并负责确认人员、料具进出；使用同一栅栏门时，由借用钥匙的配合设备管理单位负责确认人员、料具的进出。严禁非指定人员进出。,六、钥匙借出和归还规定,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,1.,凡需进入防护栅栏内检查、施工作业的,设备管理,单位,的天窗主体、共用、配合单位,，必须凭批复的施工计划，向钥匙代管单位提交进出栅栏门申请表,(,附件,1),。申请表一式两份，双方各执,1,份。申请表留存,3,个月。钥匙代管单位必须认真核对，,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,确定进出的栅栏门，并签认。,2.,主体责任单位看守人员根据批复的进出栅栏门申请表和允许施工（进入）的调度命令，向相关车站的钥匙保管人员借出钥匙并双方签字确认,，并登记在,钥匙借用登记簿,(,见附件,2),。,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,当设备管理单位为施工主体责任单位时，在得到批复的施工日计划后可向钥匙管理单位借用钥匙，钥匙管理单位在确认当日试验列车开行完毕，后续不再开行列车后，即可办理钥匙外借手续。当工程施工单位为施工主体责任单位时，可委托配合,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,设备管理单位（按施工主体单位施工内容所属专业确定）按上述规定办理钥匙借用手续,。,3.,看守人员应在天窗结束后,2,小时内，向借出方归还钥匙。归还钥匙时须出示高铁栅栏门进出管理登记簿（见附件,3,），借,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,出方查验后，方可收回钥匙并签字确认,。,七、栅栏门使用规定,1.,栅栏门仅限天窗时间内使用，以允许施工或进入的调度命令为依据。原则上同一天窗同一区间栅栏门使用数量不多于,6,个。各单位要根据天窗时间、作业地段确定作,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,业通道，尽量减少栅栏门使用数量。,2.,进入栅栏门前，施工负责人与看守人员共同确认施工人数、机具种类及数量，并登记在高铁栅栏门进出管理登记簿内，在得到驻站联络员的通知后，看守人员对表确定进入封锁时间后方可打开栅栏门,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,进入；多个单位共用栅栏门时，由主体单位看守人员监管共用单位的确认工作，在得到主体单位驻站联络员通知后，主体单位看守人员方可打开栅栏门进入。,3.,施工期间，主体单位看守人员负责确认栅栏门的锁闭状态，不得无故开门，确认,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,栅栏门锁闭后，与共用单位看守人员共同看守。,4.,退出栅栏门后，施工负责人与看守人员共同确认施工人数、机具种类及数量退场情况，并登记在高铁栅栏门进出管理登记簿内，核对无误后关闭栅栏门，通知,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,驻站联络员销点。多个单位共用栅栏门时，由主体单位看守人员监管共用单位的退场确认工作。,5.,各单位人员因设备验收检查需进出栅栏门时，指定其中,1,个单位负责办理栅栏门钥匙借用手续，并负责开关栅栏门和人,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,员,进出登记、确认，不再执行看守制度。,6.,公安、安监部门及联调联试现场指挥组指派的人员需进入栅栏内处理应急事务时，凭调度命令和有效证件办理进出栅栏门手续，可从各单位正使用的施工栅栏门进出；如需另启用栅栏门的，凭调度命令和,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,有效证件向钥匙代管单位办理钥匙借用手续，并指定,1,人负责开关栅栏门和人员进出登记、确认，不再执行看守制度，并通知车站。,八、栅栏、栅栏门检查（巡）查规定,1.,工程施工单位需指定专人每日对标段内,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,栅栏、栅栏门全覆盖检查不少于,1,遍，公安部门每日对辖区内栅栏、栅栏门全覆盖检查不少于,1,遍，工务、车务部门需组织人员每周对栅栏门全覆盖检查不少于,1,遍，并做好记录（见附件,4,）。,2.,在巡查过程中发现栅栏缺口，应及时报告行车联络台，并就地看守直至施工单位,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,看守人员到达。行车联络台通知贵广铁路公司（湘桂建指）联络员。贵广铁路公司（湘桂建指）联络员指派施工单位修复。施工单位接到通知后须派人在,1,小时内到达缺口地点看守直至修复，同时应组织人员在,8,小时内完成修复。检查过程中发现,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,栅栏门锁具被人为破坏或调换的，应及时通知工务段更换锁具，并向联调联试安全保卫组公安联络员汇报。安监部门发现重要问题及时下发安全监察记录安全监察通知书安全监察指令书；公安部门发现重要问题及时下发铁路安全防,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,护,隐患整改通知书；其它部门或单位发现重要问题及时下发安全问题整改通知书，并要求责任单位限期整改。,九、栅栏封闭管理应急处置流程,（一）发现栅栏倾倒、下槛空洞、水沟蓖子缺失、栅栏门未锁闭、桥涵支挡结构顺,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,接处缺口等人或牲畜足以进入栅栏内的安全问题时,1.,检查人员就地看守，并立即将现场情况,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,报告行车联络台（电话：,0773-2164807,）和相关施工单位。,2.,行车联络台通知相关施工单位联络员到行车联络台处理。,3.,施工单位联络员通知本单位领导，安排看守人员,1,小时内赶赴问题地点，替换,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,检查人员看护直到问题处理完毕。看守人员到达问题地点，报告单位联络员，联络员报告单位领导、行车联络台。,4.,施工单位领导安排人员,8,小时内将发现的问题处理完毕。,（二）发现栅栏内有闲杂人员或牲畜时,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,1.,检查人员立即将闲杂人员或牲畜所在地点报告行车联络台（电话：,0773-2164807,）。,2.,处理方式,（,1,）当检测列车正向该区间或由相邻区间开向该区间时，行车联络台通知列车,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,调度员安排检测列车，在闲杂人员或牲畜所在地点两端各,1,公里地段限速,45km/h,运行，并注意检查报告地点前后有无闲杂人员或牲畜，一旦发现情况立即停车，并通知公安、安监及施工单位人员下车处理闲杂人员或牲畜，处理完毕恢复正常行车。,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,（,2,）当检测列车已越过闲杂人员或牲畜所在地点时，行车联络台通知列车调度员封锁区间或车站，一是通知公安联络员到行车联络台处理。公安联络员通知辖区派出所所长安排人员到车站领取进入栅栏内处理问题的调度命令，办理栅栏门钥匙,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,借用手续，赶赴现场处理。问题处理完毕锁闭栅栏门后，向公安联络员报告，回到车站办理钥匙归还手续。公安联络员向行车联络台汇报，通知列车调度员恢复正常行车。二是通知相关施工单位联络员到行车联络台处理。施工单位联络员通知本,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,单位人员到相关车站领取进入栅栏内处理问题的调度命令，办理栅栏门钥匙借用手续，赶赴现场处理。问题处理完毕锁闭栅栏门后，向本单位联络员报告，回到车站办理钥匙归还手续。联络员向行车联络台汇报，通知列车调度员恢复正常行车。,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,十、开行试验列车（含确认列车）时栅栏门钥匙应急管理规定,1.,试验列车开行前,1,小时内，车站值班员确认栅栏门的钥匙全部存放在车站运转室，没有外借，并与车站站长签字确认。,2.,需应急使用钥匙（备用钥匙）时，使用,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,人员需凭调度命令和铁路或公安部门有效证件与相关车站办理钥匙外借手续。有关借用、归还、接管管理按本细则相关规定办理。,3.,列车开行结束后，经车站站长签字确认后，车站钥匙保管人员方能办理施工外借,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,钥匙手续。,4.,存放车站运转室的备用钥匙只限开行检测列车期间清理栅栏内闲杂人员、牲畜等应急使用，其它任何人、任何时间均不得使用。,5.,备用钥匙存放在车站运转室，车站负责,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,妥善保管钥匙，并放入专用保管箱内加锁锁闭存放。,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,十一、其它,1.,凡进入栅栏内施工、检查、维（修）护的工作人员及公安人员必须按规定穿着防护服或佩带标志标识或提供证明身份的铁路有效证件，并严格执行“集中出发，集体返回”的规定。,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,2.,对封闭遗留的缺口及,A,类问题等安全隐患处所，贵广铁路公司（湘桂建指）必须落实负责看守的施工单位，并安排人员实行,24,小时不间断看守。设备、安全管理单位确认并销号前，不得撤离看守人员。,3.,钥匙借用单位的看守人员借出钥匙后，,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,可提前组织人员、机具到达预定栅栏门外等候，在借用单位现场防护员与驻站联络员确认施工调度命令号，并得到施工负责人的确认后，看守人员才可打开栅栏门。钥匙借出期间看守人员应妥善保管，严禁转借及提前打开栅栏门。,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,4.,锁具更换并确认后施工单位应储备不少于标段内锁总数的三分之一数量的同类型栅栏门锁，并在联调联试前移交工务段管理，以做应急备用，使用后不足部分由工务段提请补充。,5.,对不办理申请、借用手续，擅自进入,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,栅栏门的；进出人数及机具种类和数量与申请不符的，由联调联试现场指挥组追究相关单位和人员的责任。对未构成事故但已造成不良影响的，按照铁路局绩效考核办法考核；属工程施工单位责任的，纳入施工企业信用评价考核，并追究贵广铁路,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,公司或湘桂建指相关管理责任。,6.,各施工单位及设备管理单位根据本细则制定本单位管理措施和制度施工单位必须制定栅栏、栅栏门日常巡守、维护管理制度，并报贵广铁路公司（湘桂建指）审查、备案。设备管理单位要制定钥匙借用,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,后管理制度，明确钥匙管控措施，特别是施工进入前的钥匙管理及打开栅栏门时间的确认体系。,7.,本细则由局栅栏管理办公室负责解释，未尽事宜按铁路局相关文件、电报执行。,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,进出栅栏门申请表,申请单位：申请日期：,年月日,计划进栅栏（通道）门,计划出栅栏（通道）门,计划进（出）人员总数,主要机具,计划作业,施工负责人,看守人员,备注,里程,钥匙,编号,里程,钥匙,编号,名称,数量,起止,里程,名称,时间,姓名,电话,姓名,电话,借用单位（申请）意见：,钥匙代管单位意见：,（负责人签字）,年 月 日,（车站签字）,年 月 日,附件,1,注：注：申请表一式两份，施工单位和代管单位各执,1,份。本申请表留存,3,个月备查。,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,车站栅栏门钥匙借用登记簿,附件,2,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,栅栏门里程,钥匙编号,借用单位,借,出,归,还,备注,日期,时分,领取人,（签字）,有效,证件,钥匙,保管人,（签字）,日期,时分,归还人（签字）,有效,证件,钥匙,保管人,（签字）,附件,3,施工单位,实际施工（作业计划天窗,作业,时间,调度命令时间,实际进栅栏,实际出栅栏,主体（共用）单位施工负责人签认,主体单位看守人签认,共用单位看守人签认,钥匙,编号,备注,地点,内容,地点,时间（时分）,人数,机具数量,地点,时间（时分）,人数,机具数量,高铁栅栏门进出管理登记簿,日期：,年月日,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,附件,4,栅栏、栅栏门巡检记录簿,线名：区间：,设备名称：,左右侧：,里程：,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,检查日期,检查人,发现问题,建议整改意见,整改,期限,整改结果,通知,备注,单位,姓名,贵广铁路南宁局管段联调联试期间,栅栏门管理实施细则,南宁铁路局栅栏管理办公室,2014,年,10,月,12,日,谢谢大家,!,