华容县2016-2017学年度乡镇教育综合工作督导评估指标.doc

华容县2016-2017学年度乡镇教育综合工作督导评估指标(试行)

评估要点
计分办法
评估办法
1、贯彻方针（4分）
①各种制度健全、规范。②落实《关于进一步规范普通中小学办学行为的规定》（湘教发[2009]36号）文件的精神，办学行为规范，全面实施素质教育。③城关地区学校将随迁子女就学纳入学校发展规划。
①查乡镇教育管理规程及一个学年度的各项工作计划，达到要求记0.5分。②查课表及作息时间表，达到要求记1分；查乡镇教师评价方案，小学基本科目每学期期末进行一次考试，初中基本科目每学期期中、期末各进行一次考试，艺体科每期进行一次考核，达到要求记1分；按规定控制了班额，均衡编班，没有设立重点班（含未批准的各种名义的实验班、特长班、提前班等），记0.5分；节假日无加班补课行为记0.5分。不达要求酌情扣分。③有随迁子女就学的具体措施，随迁子女就学与本地学生享受同等待遇，达要求记0.5分。
①③网上评估
②现场评估
2、均衡发展(2分)
①制定了薄弱学校改造规划与措施，效果好。②为民办实事项目校（园）建设通过验收。
①规划中有合理的具体改造方案，且执行到位记1分，规划欠合理扣0.3分，无规划记0分。②查当年为民办实事项目校（园）建设情况，达到要求记1分。
①网上评估
②现场评估
3、发展性评价(3分)
①有近三年全乡中小学校的发展性评价实施方案。②成立了实施方案领导小组，并对实施过程进行调控、检查。③对本年度的发展目标有两次以上评估记录和工作总结。④学校发展目标分步实施效果明显。
①制定了实施方案记0.5分。②对实施过程进行了调控和检查评价记0.5分。③每学期组织有关人员对发展目标进行评估，有记录和情况分析，有总结记1分。④发展目标分步实施效果明显记1分。
网上评估
4、依法治教（4分）
①开展校长、教师法治教育学习培训，积极开展依法治校创建活动。②深入开展法治宣传周（日）活动，组织开展青少年法律知识大赛，法律讲座等活动。③校务公开透明、及时，每学期组织教工代表对各学校财务进行一次清理并张榜公布。④每年召开一次教代会。⑤每年组织教工代表对各中小学行政干部进行一次民主评议活动。⑥及时化解矛盾，维护教职工权益和教育稳定。⑦按《民办教育促进法》规定对所辖范围内社会力量举办的学校管理规范。⑧计划生育工作达标。
①查学习培训相关资料。②查竞赛、讲座等相关资料。③查辖区内学校重大决策、评优晋级、大宗物资采购、绩效工资、岗位设置等校务公开情况。④教代会查原始资料。⑤查评议活动的开展。⑥走访调查。①②③④⑤⑥各记0.5分。⑦建立了民办教育管理规章制度,进行了常规督查记0.5分，辖区内出现一所未办证的民办机构扣0.2分，其它情况酌情扣分。⑧查计划生育各项工作的落实，记0.5分。③⑤⑧由教育工会考核记分。
①②④网上评估
⑥⑦现场评估
5、班子建设（2分）
①校委会成员作风民主，团结协作，廉洁公正，群众满意度高。②按要求兼课，校委会成员经常听课评课。③落实《学校行政干部九项规定》及纪委规定的相关文件精神。
①校委会成员团结，教师人心稳定，群众满意度高。根据干部作风督查情况记分，达到要求记0.5分。人事股记分。②校委会成员按要求兼课、听课、评课，达到要求记1分，每少兼课一节扣0.5分，每少听课一节扣0.2分，听课和上课不真实每节各扣0.2分(没有标明年月日的视为不真实)。③走访调查,无违反的人和事记0.5分。
现场评估
6、师德建设（2.5分）
①开展师德、师风教育。②禁止有偿家教家养。③制订了切实可行的《教师职业道德考核细则》。
①全年至少组织两次师德师风讲座或组织参加师德师风演讲、征文等活动记1分，查资料、看影像资料，辖区内出现违纪违规案例的每起扣0.5分（以纪监室的依据为准）。②在职教师无从事有偿家教家养的现象记0.5分。否则，此项记0分。③有考核细则并予以实施记1分。
①③网上评估
②现场评估
7、教师配备（3分）
①师生比达到编制标准。②教师配备合理。③加强教学点管理。④建立乡镇内学校教师定期交流制度。
①小学师生比县镇控制在1：21以内、农村控制在1：23以内；初中生师生比县镇控制在1：16以内、农村控制在1：18以内。或根据实际情况按班级配备教师记0.5分。②统一学校岗位结构比例，实行骨干教师均衡配置，辖区内每所学校至少有1名高级职称教师（或学科带头人、骨干教师）记0.5分；按标准给每所学校配齐配足学科教师，专任教师结构合理记1分。未合理分流教师，导致一些学校出现教师缺编或超编, 每缺编1个百分点扣0.2分；每超编5个百分点扣0.2分，扣完1分为止。③加强教学点管理和指导，选拔具有管理能力和经验的教师担任教学点负责人（校长），并享有乡镇中心学校中层干部地位记0.5分。④建立并落实教师定期交流制度，实施城镇学校教师支援农村教育工作制度，新进教师向农村学校和薄弱学校倾斜记0.5分。
网上评估
8、教师培训(2.5分)
①落实培训经费。②建好学分登记档案专柜。③开展信息化应用能力培训。④做好师训常规工作。
①按文件要求落实教师培训经费记0.5分。②查学分登记档案专柜，各单位集中管理记0.5分。③集中开展教师信息化应用能力培训，每学期不少于5学时记1分。④按县局要求完成教师培训任务，上交资料等，达要求记0.5分。③④由教师工作股考核记分。
①②现场评估
9、阳光服务（3.5分）
①成立阳光服务站，有固定的办公场所，有制度和流程，设施设备齐全，至少配备专职工作人员1名。②有服务工作台账。③即时办理群众来访、来电、来信及县教育阳光服务中心转派的事件。④舆情处置（含12345公众热线和网上信访）。
①达到要求记1分。②服务工作台账按三个层次分别记0.5、0.3、0.1分。③在规定的时限和职责范围内，按时办结率和满意率达100%，维稳工作积极主动，记1分，一件未完成或回访不满意扣0.2分，有越级到市以上上访或非正常上访的，该项记0分。④网络舆情处置及时记1分，一次未及时回应扣0.3分。③④由阳光服务中心考核记分。
①②现场评估
10、人事工作(1.5分)
①按要求完成人事工作(含教师奖励基金募集)。②按要求完成岗位设置工作。③教师管理规范，有完整的教师管理制度且执行较好。
①②每项各0.5分，由人事股考核记分。③查规章制度及相关考核记载，达到要求记0.5分。
③网上评估
11、离退休工作(1分)
离退休教师政治、生活待遇落实，有专项经费，有活动阵地，每学期组织离退休教师文体活动一次以上，教师节、老年节、春节组织开展庆祝、慰问活动。
查会议记录，走访调查，活动记载，按要求落实到位记1分。一项不达要求扣0.2分。
现场评估
12、教工之家（2分）
①有场地、有设施。②每年组织教职工开展大型文体活动两次以上。③每年进行一次文明家庭评选活动。④提倡每年组织一次教职工健康体检。
①项0.5分。②查工会活动计划，看影像资料，走访调查，达到要求记0.5分。③查活动方案，走访调查，达到要求记0.5分。④查体检表，走访调查，按要求落实记0.5分。
①④现场评估
②③网上评估
13、宣传信息(2分)
①每年在县级以上报刊发表新闻稿10篇以上。②加强信息交流，及时报送本乡镇情况。③加强网络阅评员和通讯员队伍建设。
①达到要求记1分，每少一篇稿件扣0.1分。②③项1分，由办公室考核记分。
网上评估
14、教学教研（4分）
①按《岳阳市中小学教学工作常规》要求组织教学工作。②教研网络健全，教研活动经常，且有一定成效。每学期组织全乡教研活动2次以上，每次活动都要有主题。
①查教学常规落实情况，按三个层次分别记1.5分、1分、0.5分。②主要查是否根据计划开展了活动，按三个层次分别记2分、1分、0.5分；每学期开展了一次网上教研活动记0.5分。
①现场评估
②网上评估
15、挂牌督导(3.5分)

①实行了辖区内所有学校挂牌督导，为每所学校统一制作了标牌，标明责任督学姓名、照片、联系方式和督导事项。②设立了学校教育督导室,有学校层面的督导队伍。③制定了督导工作制度。④每月进行一次常规工作督查，并量化考核。⑤及时向县督导办公室上报督导信息。
看现场，查资料。①②项各1分。③④⑤各0.5分。
①②现场评估
③④⑤网上评估
16、艺体卫工作(5分)
①按要求组队参加全县中小学生运动会且成绩进入全县前8名。②全年组织全乡运动会两次(田径、球类)或综合性运动会一次(田径、球类)。③学生艺术节或文艺调演获奖。

①按要求组队参加全县上半年田径、下半年球类运动会记1分，少一队扣03分；运动会获一、二名记1.5分，三、四名记1.2分，五～八名记0.8分(全年两次，看通报)。②组织本级运动会(全年综合性一次，单项两次)记1分(看影像资料、通报、秩序册、成绩记录，四者不缺，缺一项不计分)。③一等奖记1.5分，二等奖记1.2分，三等奖记0.8分。

网上评估
17、信息技术（5分)
加快推进信息技术与教育教学深度融合。
①有教育信息化专项年度工作要点和三年行动计划，完善落实对学校信息化工作月报和考评制度计1分；②建立由校长负责的组织领导小组，应用工作归口业务校长管理，有专（兼）职网络管理人员记1分；③对校车、食堂、教学区等重要场所实现安全监控，监控与校长和分管负责人手机联网记1分；④通知公告、校务公开、计划讲评等通过平台、空间或OA管理系统及时发布（相关栏目实行托管），基本实现无纸化办公记1分；⑤认真组织“一师一优课，一课一名师”活动，开展了网上“晒课”和“优课”评选，每学月开展一次网络教研活动计1分。
网上评估
18、卫生健康（2分）
乡镇各中小学校食堂和小卖部均许可经营、从业人员持证上岗。辖区内所有学校均成功上报学生体质健康数据。积极开展“小手牵大手”活动。
①学校食堂、小卖部均许可经营，从业人员都持证上岗记1分，②按期上报数据记0.5分，每缺一所学校扣0.2分，此项由体卫中心考核记分。③开展“小手牵大手”活动，发动中小学生参与家庭、村组卫生大扫除，劝阻不卫生行为记0.5分。
①现场评估
③网上评估
19、家长学校(1分)
①组织机构健全，明确了专人负责，组建了乡镇家庭教育讲师团。②办学目标落实，家长学校办校面100%，合格率100%，优秀率35%以上。③办学效益显著，家庭教育示范校数量达标，家庭教育研究有成效。
①查工作职责、工作笔记和讲师团辅导讲义。明确了专人负责、组建了家庭教育讲师团并开展了活动的记0.2分。②调查了解，办校面达100%记0.2分,合格率达100%记0.1分，利用网络实现家校互动记0.1分。③家庭教育示范校达到一至两所记0.1分, 达到50%记0.2分；研究成果获县奖记0.1分,市奖记0.2分。

①③网上评估
②现场评估
20、安全稳定（4分）
有完善的安全管理制度，采取了积极防范措施。
①制订了规范、完整的应急预案，安全教育与防范工作落实到位记1分。②食品安全管理到位记0.5分。③各类安全工作情况及资料及时上报记0.5。②③由法制安全股考核记分。④校车安全管理，记2分。由校车办考核记分。辖区内中小学校出现一起严重安全责任事故、发生重大群体性事件，此项记0分。

网上评估
21、校园环境(2分)
各中小学校园净化、绿化、美化、文化。
①实地察看校园环境，净化、美化、文化达要求记1分。30%以上学校环境卫生整治不到位扣0.5分，县通报批评或黄牌警告一次该项记0分。②实地察看，各中小学校园绿化覆盖率达30%以上记1分，不达要求酌情扣分。
现场评估
22、经费管理(3.5分)
①严格执行收费政策，未出现乱收费、搭车收费现象，服务性收费自愿，伙食费不强制一次性收取。②杜绝新增亏款。③义务教育阶段公用经费的管理和使用规范。④义务教育教师绩效工资奖励性部分应向教学点教师倾斜。

①查收费公示牌、学生明白卡、收费收据，走访学生及家长，达要求记0.5分，出现一起乱收费现象记0分。②年内无违规新增亏款记1分，查收支平衡表和审计结论。③按政策对公用经费合理使用，足额拨付中小学公用经费，达要求记1分，否则记0分。④查绩效工资拨付情况，达要求记1分。

现场评估

23、财务审计(2分)
①成立了内审小组。②对辖区内中小学校财务有年审制度并实施，建立了中小学审计档案。③所辖区域的基建维修超过5万元的，必须通过审鉴结算。
①成立了内审小组记0.5分。②达到要求记0.5分，一所学校不达要求扣0.5分，扣完为止。③此项1分，由审计股考核记分。
网上评估
24、档案建设(1分)
各类档案分类科学，管理规范。
①根据档案管理标准按四个层次分别记0.5分、0.4分、0.3分、0.2分。②查本学年度档案收集整理情况，教育局下发纸质文件整理归档，不能空缺，做好电子文档归档工作，记0.5分。
现场评估
25、帮困助学(2分)
①建立了帮困助学机制。②建立了乡镇贫困学生档案。③有实际帮扶行为。④贫困生政策性补助费发放到位。
①查方案，看是否有实效记0.2分。②档案规范记0.2分。③有实际行动记0.8分。④达到要求记0.8分。查账和花名册，不达要求该项记0分。
①②网上评估
③④现场评估
26、关爱留守儿童(1分)
建立了社会各方面广泛参与的留守儿童关爱体系。
①建立了留守儿童档案记0.5分。②开展了活动记0.5分。
网上评估
27、勤工俭学(2.5分)
①乡镇有一个种养示范实践基地。②勤工俭学收入分配合理。③全额投保校方责任险。④建好节能减排台帐。⑤规范食堂管理。
①达要求记0.5分，抽查一所学校在实践基地开展活动情况。不达要求酌情扣分。②③④项各记0.4分，由勤管站考核记分。⑤查乡镇内各学校，成立食品卫生安全领导小组，建立相关规章制度记0.1分；学校食堂集体经营记0.1分；规范收支管理记0.2分；落实“保本不赢利”政策记0.2分；实行师生同（陪）餐制，并落实“三同”要求记0.2分。
现场评估
28、普九控流(2分)
①制定了促学控流措施，并付诸实施。②建立了学籍台帐，且数据真实准确、手续完备。
①达到要求记1分，一项不达要求扣0.5分。②达到要求记1分，出现一起差错扣0.5分，扣完为止。
网上评估
29、幼儿教育(3.5分)
①幼儿教育有工作规划，有专人负责，纳入了乡镇教育目标管理。②建好一所公办幼儿园，公办幼儿园有事业单位机构代码、有公办教师、有3—12班办园规模。③依法办园、规范办园、加强安全管理。④学前一年儿童入园入班率农村达99%以上，城镇达100%。学前三年儿童入园入班率农村达80%以上，城镇达85%以上。
①制订了学前教育工作规划，落实三年行动计划，达要求记0.5分。②达要求记1分。③民办幼儿园证照齐全记0.5分。④达到要求记1.5分，每低一个百分点扣0.2分。②③④由学前教育管理办公室考核记分。
网上评估
30、小学生辍学率(1分)
年辍学率控制在0.2%以下。
达到要求记满分。由基教股考核记分。
股室记分
31、初中生辍学率 (2分)
①年辍学率控制在1%以下。②九年义务教育完成率达98%以上。
达到要求记满分。由基教股考核记分。
股室记分
32、残疾儿童入学率(1分)
“三残”儿童入学率达85%以上。
达到要求记满分。由基教股考核记分。
股室记分
33、小学教育(6分)
①办好每所小学，对各学校教育教学管理实施了经常性督导。②质量监控评价合格率100%。③毕业班学生毕业合格率达98%以上。
①看资料、方案，查数据，达要求记1分，不达要求酌情扣分。②查县质量抽查数据，达100%记4分，以第一名为基准，每低一个名次扣0.1分。③达要求记1分，每低1个百分点扣0.1分。②③由基教股考核记分。
网上评估
34、初中教育(8分)
①初中毕业学业考试质量评价达标，全科合格率达80%以上。②质量监控评价合格率100%。③初中理、化实验操作考核及格率达标。④初中体育测试成绩、体检合格率达标。
①达到要求记3分。②达到要求记3分。③达到要求记1分。④达到要求记1分。①②③④每低一个名次扣0.2分。①②③项由基教股考核记分，④项由体卫中心考核记分。
股室记分
35、职校招生(3分)
①就读职校率。②对口升学高考班志愿填报率。③制定工作方案、宣传发动。④职校招生经费保障。
①项1.8分。②项0.6分。③项0.3分。④项0.3分。由职成股考核记分。
股室记分
36、创先争优（2分）
其它工作获奖。
查证书或通报。按省、市、县分别记2分、1分、0.5分（同一奖项不重复）。
网上评估