对教育信息化建设、管理和应用的思考(定稿).doc

对教育信息化建设、管理和应用的思考

【摘 要】 本文主要对教育信息化建设、管理和应用实施过程中的问题提出了一些解决的思路：加强认识，更新教育观念；健全管理制度，强化管理应用；提升硬件水平，加强优质教育资源库建设；加强技能培训，助推教师专业发展；加大资金投入，建立经费投入保障机制。
【关键词】 教育信息化 建设 管理和应用 思考

“教育信息化是教育理念和教学模式的深刻变革，是促进教育公平、提高教育质量的有效手段，是实现终身教育、构建学习型社会的必由之路。”
---时任政治局委员、国务委员刘延东在全国教育信息化工作电视电话会上的讲话。
《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》也指出“以教育信息化带动教育现代化，破解制约我国教育发展的难题，促进教育的创新与变革，是加快从教育大国向教育强国迈进的重大战略抉择。教育信息化充分发挥现代信息技术优势，注重信息技术与教育的全面深度融合，在促进教育公平和实现优质教育资源广泛共享、提高教育质量和建设学习型社会、推动教育理念变革和培养具有国际竞争力的创新人才等方面具有独特的重要作用，是实现我国教育现代化宏伟目标不可或缺的动力与支撑。”促进教育公平，实施均衡教育，提高教育质量是时代赋予教育信息化的重要使命；以教育信息化带动教育现代化，已经成为当代教育人的共识。
我区的教育信息化建设在借“农村义务教育薄弱学校改造计划项目”和《教育信息化三年建设规划》的东风中大步前进，全区学校从过去的有线广播到闭路电视，从录音机到语音室，从电脑到多媒体教室，从校园网到交互式电子白板为学校教育现代化、信息化奠定了坚实基础。目前，各种信息终端正逐步进入学校；教育资源不断丰富，信息化教学应用不断拓展和深入；教育管理信息化初见成效；网络远程教育稳步发展，为构建终身学习体系发挥了重要作用。教育信息化对于促进教育公平、提高教育质量、创新教育模式的支撑和带动作用初步显现。
但是，在教育信息化建设、管理和应用的初始阶段，受传统教育思想、教学模式和教学方法的影响，各种应用还不尽人意：普遍学校还存在重设备配置而设备使用的现象；农村薄弱学校改造项目范围的指定农村不含城市；再加上各校师资、装备和管理水平的不平衡，使在教育信息化建设、管理和应用过程中，或多或少的出现了一些问题：建设上，农村学校比城市学校配得更好；应用上，城市学校比农村学校应用得更好的现象；小学比中学使用的好；中心校比村小使用的好。由此造成设备闲置、教育资源浪费的情况出现。这些问题，尤其值得我们认真研究和思考。笔者主要从以下几个面来谈谈：
一、 加强认识，更新教育观念
加强认识，就是要加强对教育信息化重要作用的认识，就是要了解到教育信息化建设是事关教育全局的战略选择，从而才能更新教育观念。
1、学校领导和全体教师要深刻领会教育信息化是教育理念和教学模式的一场深刻革命，是促进教育公平、提高教育质量的有效手段，是创造泛在学习环境、构建学习型社会的必由之路，是当今世界越来越多国家提升教育水平和竞争力的战略选择；
2、只有学校领导改变了观念，意识到现代教育技术手段辅助教学的必要性，意识到运用现代教育技术与深化教育教学改革、实施素质教育的关系，才会改变学校的评价制度，不再把教学成绩做为评价教师的单一指标，才会淡化应试教育，教师才能彻底从“知识本位”的观念转变到“以人为本”的观念上来，才能去观注学生的能力发展，才能有意识的去支持应用。
3、只有深刻领会只有把信息化建设、管理和应用真正与教育教学过程的需求上结合起来，才能进一步把握教育信息化的本质是为了把优质的教育资源、先进的教育理念、科学的教学方法、先进的文化输送到学校；是为了缩小教育发展水平的差距，促进教育均衡发展，推进教育改革发展。
所以，只有加深了认识，更新了教育观念，改变了教育评价机制，学校领导和教师才能明白教育信息化的建设、管理和应用应该怎么做。
二、健全管理制度，强化管理应用
1、要健全规章制度，完善管理制度，制定专兼职人员岗位职责、各专职教师管理制度、网络管理制度、完善教师应用的评估考核制度等，并纳入学校管理文件。
2、明确使用目标，要确定使用要求，要求教师合理运用现代教育技术手段，努力提高使用效率。
3、加强使用考核，把教师利用现代教育技术辅助教学的情况，做好记录，评价结果记入任课教师年度考核成绩，与教师晋职晋级、评优评先相挂钩，以鼓励广大教师努力学习和运用现化教育技术，积极开展教育模式的改革和创新。
三、提升硬件水平，加强优质教育资源库建设
在省薄改计划“多媒体远程教学设备项目”和《教育信息化三年建设规划》项目支持下，我区各校积极开展了有关教育信息化环境建设的系统设计，，教学电脑、投影机、交互式电子白板、实物展示台、数码照相机、摄像机等等一系列的教育信息化硬件设备设施相继到校，各校也在积极构建基于宽带接入与网络条件下的网络教学环境。学校硬件条件得到了极大的改善，但是与之而来的是对应教学资源的匮乏，各校现有的教学资源陈旧，与现行教材不匹配，学校更新慢、利用率低、收集难，并且网上现有多数为收费的教育资源，个人也无力投入资金进行购买。
因此，县区教育局或学校就很有必要建好“本地教学资源库”。学校要发动教师对本学科的教育资源进行收集、分析、遴选、组合、变通，使之具有教学的针对性、目的性和可利用性的课程教学资源，为全校教学资源库提供教学设计、教学参考、教改体会、学法指导等教学资料，通过校园内网建立“本校教学资源库”，实现校内资源共享，全校教师均可使用。县区教育局也可以一个县区为单位，以“整体设计，分工建设，统一管理，资源共享”的建库思路进行，建立了教学资源素材库，包括各种教学图片、视频动画、音频素材等，丰富教学资源，收集、整理全区部分优秀课件，分科、分年级建立“县区教学资源库”，本区内教师可选择适合本校师生的资源，进行直接下载、修改和重新组织，为师生提供有效的、及时的信息资源，从而最大限度的发挥课程教学资源的教育价值。
四、加强技能培训，助推教师专业发展
要加大技能培训的力度，对学校的领导和教师进行了分层次、分阶段全员培训（学校领导培训、技术骨干队伍培训、学科教师培训），要形成分工负责、责任到人、一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
1、对领导要进行教育信息化的理论、观念，基础知识和基本技能培训，主要是增强管理者的意识水平和基本技能；
2、对技术骨干教师进行集中理论和专业培训，着重是培训电脑的日常维护、网络技术、软件安装和维护等培训，这些学校教育信息化建设、管理和应用的关键所在；
3、对学科教师的培训， 主要是对教师进行全员培训，着重对计算机基本操作技能、学校各种信息化设备的使用、网络基础知识、课件的下载与制作、教学资源的运用等等进行培训。
通过培训，便其掌握先进的课堂教学理念，逐步引导教师探索和创建信息技术深度融合的教育教学新模式，从而充分运用现代教育教学资源进行课堂教学，全面提高教师现代教育技术的整体素质，助推教师的专业发展。
五、加大资金投入，建立经费投入保障机制
1、要推动各级政府充分整合现有经费渠道，优化经费支出结构，制定教育信息化建设和运行维护保障经费标准等政策措施，在教育投入中加大对教育信息化的倾斜，保障教育信息化发展需求，特别要加强对农村、偏远地区教育信息化的经费支持，可以考虑提高学校生均公用经费标准；
2、要统筹安排教育信息化经费使用，根据教育信息化发展实际情况，及时调整经费支出重点，合理分配在硬件、软件、资源、应用、运行维护、培训等各环节的经费使用比例；
3、要积极探索建立多渠道筹集资金的机制，通过体制、机制创新，广泛吸纳社会资金参与，拓展融资渠道，调动政府部门、教育部门、社会各界等多方面力量，从实际出发，多种形式筹措资金。
4、要加强项目管理和经费监管，规范项目建设，实施教育信息化经费投入绩效评估，提高经费使用效率效益。
总之，教育信息化建设、管理和应用是一个长期的、复杂的、循序见进的工程，需要各地根据具体的实际情况，大胆探索，扬长避短，积极解决师资、资源、经费、应用和管理上的各种问题，提高设备设施的应用落实情况，才能有力的促进教育公平，推进义务教育的均衡发展，提高义务教育的质量，实现教育现代化、实现终身教育、构建学习型社会的宏伟目标。
参考文献:
1、国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)
2、教育部 《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》
3、刘延东“在全国教育信息化工作电视电话会上的讲话”。
4、《数字化校园建设与管理实务全书》
5、《数字化校园教育资源建设的整体解决方案研究》