中国语言测试行业产值统计及趋势分析.pdf

昆明学院学报 年 月第 期（），作者简介朱海平，女，北京人，首都师范大学助理研究员，在读博士研究生，研究方向为语言产业。基金项目国家语委资助项目“中国语言产业发展报告”；国家语委 年度重点项目“中国语言产业数据库建设及应用研究（）。从 年 月开始，全国英语等级考试第五级（）正式替代原有的公派出国留学人员英语水平考试（），因此 不再属于 ，而是归为全国外语水平考试（）。中国语言测试行业产值统计及趋势分析朱海平（首都师范大学 北京市语言文字测试中心 中国语言产业研究院，北京 ）摘要中国庞大的受教育人口基数，是语言测试业发展的不竭动力；国家通用语言普及工作成效巨大；既定的国家语言政策和语言规划正在得以落实；国际中文教育正走向繁荣兴旺；相较于外语测试，汉语测试的优势地位尚未形成。未来，强势语言测试产品，仍将占据语言测试业的主导地位；规范化、标准化、体系化建设，为语言测试业注入新的发展动力；重视语言实际运用能力的诊断评价，语言测试产品将进一步细分；加强国家语言能力建设，测试语种将进一步丰富完善；延伸测试服务产业链，促进上中下游一体化发展。关键词中国；语言测试；供需；产值；发展趋势 中图分类号 文献标志码 文章编号 （）：一、语言测试行业界定与产品构成语言测试行业是语言测试产品与服务供需、产销活动的集合。包括语言能力测试与评定、语言测试技术与设备研发、语言测试软件与硬件生产等。软硬件技术与设备可归入语言技术行业讨论，本报告聚焦语言能力测试与评定。语言能力测评的对象是参试人或应试者，其结果反映参试人 应试者的语言能力或水平。我国境内的语言测试产品按语种可分为汉语测试产品、外语测试产品和少数民族语言测试产品。语言测试是一种非实物形态的语言产品，语言测试产品因而也可称为语言测试服务。汉语测试旨在测量参试人掌握和运用汉语的能力或水平。包括普通话水平测试（）、少数民族汉语水平等级考试（）、职业汉语能力测试（）、汉字应用水平测试（）、中国汉语水平考试（）。国家语委还曾试点开展过汉语能力测试（）和汉语口语水平测试（）。方言地区有小规模的方言测试，如粤语测试、上海话测试等。朗诵、播音主持等语言艺术测试项目可归入语言艺术行业讨论。外语测试旨在测量参试人掌握和运用外国语言的能力或水平，包括中国主导的外语测试产品和外国主导的外语测试产品两大类。前者指我国自主研发、实施的外语测试项目，主要有全国外语水平考试（），全国英语等级考试（级）、大学英语四、六级考试（）和全国高等学校英语专业四、八级考试（），以及全国翻译专业资格考试（）；全国外语水平考试（）包括全国英语水平考试（级）、全国日语水平考试（）、全国俄语水平考试（）、全国德语水平考试（）、全国法语水平考试（）。外国主导的外语测试产品，指由外国研发，通过与中国国家考试机构和高等学校合作，正式引进中国并在中国大陆地区面向社会实施的外国语言测试项目。根据 中国教育年鉴、教育部教育考试院官方网站统计，目前在我国开展的此类测试有 项，涉及英语、日语、韩语、葡萄牙语、西班牙语、意大利昆明学院学报 年 月第 期（）语、法语、德语等 个语种（见表 ）。表 外国主导的语言测试产品序号中文名称外文名称语种托福（非英语为母语者的英语能力考试）（）英语雅思（国际英语语言测试系统）（）英语剑桥商务英语证书考试 （）英语剑桥通用英语五级证书考试 （）英语剑桥少儿英语学习系统 （）英语楷尔（加拿大学术英语水平考试）（）英语日本语能力测试 （）日语商务日语能力测试 （）日语韩国语能力测试 （）韩语 巴西葡萄牙语水平测试证书 （）葡萄牙语 对外西班牙语水平证书 （）西班牙语 意大利语言水平认证考试 （）（）意大利语 法语学习文凭 （）法语 德福（德语语言考试）（）德语少数民族地区开展的少数民族语言测试，主要有壮语文水平考试、藏语水平等级测试、蒙古语标准音水平测试、苗语口语测试、彝语口语测试等。国家通用手语和国家通用盲文水平等级标准、手语翻译资格（水平）等级标准正在试点过程中，相应的考核测试也在准备启动中。二、语言测试行业发展的时代背景（一）改革开放与中国经济的快速发展，带来出国留学的巨大需求我国语言测试业发端于 世纪 年代末 年代初。改革开放、经济建设需要大批掌握国际先进科 （含普通考试 和专业考试 ）作为留学美国研究生入学考试，其性质是以英语为工具语言的逻辑分析考试，重点考查逻辑和学术能力，类似的还有 考试等。国际上葡萄牙语水平认证考试有欧洲葡萄牙语等级考试（，简称欧葡）和巴西葡萄牙语等级考试（，简称巴葡），目前已正式引进国内的是巴葡。阿拉伯语以及其他一些小语种，中国还只有开设这些语种的高校在校内举办的专业考试，尚没有面向社会举办的水平 能力认证考试。俄罗斯联邦对外俄语等级考试（）于 年引进中国，由 中国俄语考试中心负责测试的组织与管理，目前已开展 届测试，总体规模较小，暂未列入统计数据。经咨询相关工作人员，该考试每年组考两次，收费标准 元 人次，年约 人次参加考试。目前，这些测试数据都未列入本文统计范围之内。朱海平：中国语言测试行业产值统计及趋势分析语言与国家治理研究学技术和管理经验的人才，扩大公派及自费出国留学生的规模，大力发展外语教育，成为必然的选择，这就需要通过语言测试来选拔出国留学人才，同时指导、评估外语教学质量。引进国外先进的语言测试产品成为当时中国的刚性需求。在此背景下，用于筛选赴美留学人员的托福考试于 年被引进国内，开创了外国语言测试产品进入中国市场的先河。随着改革开放的深入，中国经济快速增长，出国留学和外语教育的规模也逐年扩大。年，中国加入世界贸易组织，开始深度参与到经济全球化进程中，经济发展更是步入了快车道，当年人均 突破 美元，出国人数达到 万人，较上一年增长 ，至 年一跃成为世界第二大经济体，年人均 突破 美元。加入 后，中国同世界的经贸往来不断加深，出国留学人数也直线上升，年达到 万人。庞大的出国留学人数带来了参加国际认可的标准化语言测试的巨大需求。在这一过程中，雅思、剑桥英语，以及其他留学目的国的语言水平认证项目相继进入中国。（二）贯彻落实国家语言政策法规，带来国家通用语言、少数民族语言测试的需求 年修订的 中华人民共和国宪法第十九条规定“国家推广全国通用的普通话”，国家根本大法明确了普通话的地位。，全国语言文字工作会议召开，正式把普通话水平测试纳入国家语言规划。年 月，国家语言文字工作委员会、国家教育委员会、广播电影电视部联合发布 关于开展普通话水平测试工作的决定，标志着普通话水平测试正式启动。年 月 日实施的 中华人民共和国国家通用语言文字法第二十四条规定：国务院语言文字工作部门颁布普通话水平测试标准。以专门法律的形式确立了普通话水平测试的地位，为普通话水平测试的大规模开展提供了法律基础。党的二十大报告明确提出要“加大国家通用语言文字推广力度”。“大力推广和规范使用国家通用语言文字，科学保护各民族语言文字”，是我国基本的语言政策。宪法 民族区域自治法 义务教育法 国家通用语言文字法等法律都规定，各民族有使用和发展自己的语言文字的权利。国家语言文字事业改革和发展中长期规划及“十三五”“十四五”发展规划，都对少数民族语言文字的保护与使用做出了规定，提出了要求。在我国语言政策的指引下，少数民族语言测试在少数民族地区逐步开展起来。（三）“一带一路”建设和文化强国战略的实施，带来汉语国际传播的巨大需求伴随全球化进程，语言传播已成为一种超越国家边界的常见现象。如何用中文讲好中国故事、传播好中国声音，展示真实、立体、全面的中国，是我国国际传播能力建设的重要任务。中文国际传播能力是中国国际传播能力的重要组成部分。加强汉语国际传播工作，是增强中国文化影响力、提高国家软实力的迫切要求。语言传播是语言测试的基础，语言测试是衡量语言传播效果的工具，也是促进语言传播发展的重要手段和有效渠道。年，我国提出“一带一路”建设倡议，同年中国成为世界货物贸易第一大国，同中国的经贸往来有助于他国发展，在此背景下，中文的经济价值得以体现。“一带一路”，语言铺路。语言相通是“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”的基础。“一带一路”建设和文化强国战略的实施，不仅需要“外语引进来”，更是需要“汉语走出去”；不仅需要发展出国留学教育，而且需要发展来华留学教育。截至 年底，联合国教科文组织、联合国粮食及农业组织、世界旅游组织等 个联合国下属专门机构将中文作为官方语言。全球有 多个国家和地区开展中文教育，个国家将中文纳入国民教育体系，外国正在学习中文的人数超过 万，累计学习和使用中文人数近 亿。国际中文教育蓬勃发展，作为检测、诊断中文学习水平的中文测试，成李宇明“一带一路”语言铺路 光明日报，（）孙春兰强调：扎实推动国际中文教育高质量发展 ：教育部十年来共开展普通话水平测试 余万人次 ：？昆明学院学报 年 月第 期（）为中文学习者的现实需求。三、语言测试行业供需与产值分析（一）供需状况语言测试的供给主体是语言测试的研发推广机构，一般而言，可以将我国语言测试的供给主体分为中国供给主体和外国供给主体。中国供给主体主要包括语言文字工作部门、中外语言合作交流中心、民族事务工作部门、高等学校和国家考试机构，提供汉语测试服务、少数民族语言测试服务和外语测试服务。外国供给主体是指外国的语言测试研发推广机构，这类机构与中国国家考试机构和高等学校合作，通过代理形式举办语言测试项目，提供标准化的外语测试产品。语言测试的需求主体有个体和群体两个层面。个体需求层面，主要表现为参试人通过购买语言测试服务来实现其对自身语言能力或水平进行评估，以判断自身语言能力或水平所处的位置，或是否达到相应求学、就业等的认证要求。群体需求层面，主要指政府部门或相关研究机构着眼于国家和民族语言的长远发展，所产生的国民语言能力建设、语言国情调查等需求。汉语测试服务汉语测试服务主要包括：普通话水平测试（）、汉字应用水平测试（）、中国少数民族汉语水平等级考试（）、中国汉语水平考试（）和职业汉语能力测试（）。普通话水平测试和汉字应用水平测试，是由国家语委主持开发的国家级标准化语言测试产品，是贯彻落实 宪法和 国家通用语言文字法的重要举措。普通话水平测试自 年开始实施，年开始试点计算机辅助普通话水平测试，测试人次逐年增长，年达 万人次，截至 年末，累计参加普通话水平测试总人次已经超过 亿。汉字应用水平测试自 年试测，至 年底，全国累计有 万余人次参加测试。中国少数民族汉语水平等级考试，是测试母语非汉语的少数民族汉语学习者汉语水平的国家级标准化考试，由教育部民族教育司于 年立项研制，年正式开考，年起由教育部教育考试院具体负责组织实施。年参试人次为 万，截至 年末，累计已有 万人次参加测试。中国汉语水平考试，是一项国际汉语能力标准化考试，重点考查汉语非第一语言的考生在生活、学习和工作中运用汉语进行交际的能力。该考试启动于 年，但由于其等级过多（共 级），在国际上很难对应其他国家的语言考试标准，同时考试内容过难，导致其在海外推广遇到困难。因此，原国家汉办（现“中外语言交流合作中心”）在 年研发了新的汉语水平考试，初等 级，中等 级，年出台 国际中文教育中文水平等级标准，增加高等 级。经过 年来的不断完善，中外语言交流合作中心逐渐建立了以汉语水平考试（）为主导，包括汉语水平口语考试（）、商务汉语考试（）、中小学生汉语考试（）、医学汉语水平考试（）和 国际汉语教师证书考试（）等在内的考试与服务体系。截至 年底，汉语水平考试在全球 个国家（地区）设立了 个考点。年推广新汉语水平考试后，测试量逐年增加，年，参加各类汉语水平考试的考生人次达 万，历年参加新汉语水平考试总人次已超 万。职业汉语能力测试，是测查参试人职业活动中的汉语实际应用能力的国家级测试，由国家职业技能鉴定中心（）组织测试并颁发证书。年，国家职业技能鉴定中心先期在 个省启动试验性考试。年全国统考时间由 次增加为 次，至 年在全国建立了 多个考试网点。根据有关资料受新冠肺炎疫情影响，、年语言测试人次有所回调，不能代表中国语言测试业正常发展状况。本文采用 年数据。主要数据来源：中国教育年鉴最新版为 年出版的 中国教育年鉴（），年之后的部分数据为作者根据发展趋势，采用保守估算方式获得。国家语言文字工作委员会中国语言文字事业发展报告（）北京：商务印书馆，：国家语言文字工作委员会中国语言文字事业发展报告（）北京：商务印书馆，：朱海平：中国语言测试行业产值统计及趋势分析语言与国家治理研究介绍，北京 年，平均每年参试人次为 万。外语测试服务中国主导的外语测试服务包括全国英语等级考试（）、全国外语水平考试（）、全国大学英语四、六级考试（）和全国高等学校英语专业四、八级考试（）。全国英语等级考试（，简称 ），是教育部教育考试院设计并负责的全国性英语水平考试体系，级别划分为 级。该考试于 年开考后在高等教育系统和社会人士中得到推广，年的参试人次分别为 万、万和 万。年开始，由于报名人数逐渐减少，一些省份陆续停考，目前已有 余个省份停考。全国外语水平考试（）由教育部设立，教育部教育考试院组织实施，最初只有英语水平考试（），专门用来鉴定赴英语国家留学人员的英语水平。随后，考试的语种增至英语、法语、德语、日语、俄语等 个语种，其成绩主要用于选拔公费出国留学人员，也用于评定专业技术职称、聘用外语人才或其他用途。全国外语水平考试设英语（）、法语（）、德语（）、日语（）和俄语（）个科目。由于其特殊用途，受众群体有限。开考以来，参加测试人次缓慢增长，年达到峰值 万后开始小幅下滑。年参试人次分别为 万、万和 万。全国大学英语四、六级考试（，），系教育部主办、教育部教育考试院组织实施的全国统一标准化考试，旨在检测在校大学生的英语水平。年开考，至 年，全年参试人次达 万，且连续 年测试量稳定在 万人次上下。全国高等学校英语专业四、八级考试（，），是在教育部高等学校外语专业教学指导委员会的主持下，自 年起开展的高等学校英语专业内部的教学评估测试，属于各高校自愿组织参加的教学检查类考试。中国教育统计数据显示，年外国语言文学专业毕业生人数为 ，其中，绝大多数为英语专业毕业生。保守估计，年应不少于 万人次参加该项考试。全国翻译专业资格考试（），是受国家人力资源和社会保障部委托，由中国外文出版发行事业局负责实施与管理的一项国家级职业资格考试，已纳入国家职业资格证书制度，是一项面向全社会统一实施的翻译专业水平资格认证，对应试者翻译能力和水平予以评价和认定。考试语种开设英语、日语、法语、俄语、德语、西班牙语、阿拉伯语、朝鲜语 韩国语等 个语种；个等级即资深翻译、一级翻译、二级翻译、三级翻译；两大类别即笔译、口译，口译又分交替传译和同声传译两个专业类别。年开考，报名费各省不同，目前多在 元至 元之间。年首次超过 万人次报考，年为 万人次，年报考量超 万人次。外国主导的语言测试服务，率先进入中国的是托福，于 年在中国正式开考；此后，日本语能力测试（）、雅思考试（）、剑桥商务英语证书考试（）、韩语测试（）等项目陆续进入中国。至 年末，已形成包含 个测试项目、个语种的外语测试产品群。它们进入中国的头 年间，年测试人次缓慢增长，但市场总体需求不旺。测试需求开始大规模增长出现在 年前后，尤其是 年中国加入 之后。中国同世界深度交流敞开了大门，经济快速发展，人们生活水平不断提高，自费留学逐渐为更多工薪阶层所能接受，外语测试产品参试人数快速增长。统计数据显示，年我国开展的 项外语测试，测试量从 人次到近 万人次不等，总测试量达 万人次。见表 。李艳北京语言产业发展报告 北京：首都师范大学出版社，：中国教育统计数据（）：年 考试报考人数超过 万 ：中国教育年鉴编辑部中国教育年鉴（）北京：人民教育出版社，：昆明学院学报 年 月第 期（）表 年外国主导的语言测试产品及测试量序号中文名称语言人次（万）托福考试英语 雅思考试英语 剑桥商务英语证书考试英语 剑桥通用英语五级证书考试英语 剑桥少儿英语学习系统英语 日本语能力测试日语 商务日语能力测试日语 韩国语能力测试韩语 巴西葡萄牙语水平证书测试葡萄牙语 法语学习文凭法语 德福考试德语 合计 托福、雅思、日本语能力测试三项占总测试人次的 ，具有代表性。梳理 项测试的历史数据（见图 ），有助于发现其发展趋势，为估判未来几年测试量提供依据。K .A UK.A图 雅思、托福、日本语能力测试历年测试人次图 显示，雅思考试从 年开始，测试量逐年递增，年平均增长率在 以上。考虑到增幅趋缓且测试基数逐年增大，故以 的年均增长率估判 年测试量为 万人次。托福考试自 年起稳步增长，至 年后增幅趋缓，以 年均增长率保守估判 年测试量为 万人次。日本语能力测试从 年后开始逐年增长，至 年达到峰值后呈回落趋势，年后基本稳定在年测试 余万人次。根据日本语能力测试官方网站公布的数据，年实际参加日本语能力测试的人数约为 万，其中中国内地考生有 万，约占日本海外考生总人数的 少数民族语言测试服务我国是一个多民族、多语种、多方言、多文种的国家。据 中国的语言 中国语言地图集介绍，朱海平：中国语言测试行业产值统计及趋势分析语言与国家治理研究我国有 多种语言、种文字，有超过半数的语言使用人口不足万人。出于民族文化保护传承和民族地区开展工作的需要，约有十余项少数民族语言测试服务由此而生，但大都不成规模。这里以贵州、广西为例。年，为促进民族语言的社会服务，加强和规范世居少数民族语言测试管理，贵州省民族宗教事务委员会发布 贵州省世居少数民族语言测试管理规定（试行），其第二条为：“贵州 个世居少数民族中，苗族、布依族、侗族、彝族、仡佬族、水族、壮族、瑶族、畲族、毛南族共 个民族使用本民族语言，其中苗族、布依族、侗族、彝族、壮族 个民族兼用本民族文字。”贵州省少数民族语言测试特指对上述 个民族语种的语言测试，测试应试人运用少数民族语言的熟悉程度。年、年开展测试的语种包括苗语东部方言、苗语中部方言、苗语西部方言、布依语、侗语、彝语、水语等 种少数民族语言 项测试，分别有 人、人获得测试成绩。年，为加强少数民族语言文字工作，保障各少数民族使用和发展本民族语言文字的权利，规范少数民族语言文字测试工作的管理，广西壮族自治区民族宗教事务委员会发布 广西壮族自治区少数民族语言测试管理规定（试行）壮语文水平考试管理办法（试行）。广西有壮族、瑶族、苗族、侗族、仫佬族、毛南族、回族、京族、彝族、水族、仡佬族等 个世居少数民族，除回族已转用汉语外，其他世居少数民族都有自己的语言。文件明确广西少数民族语言测试中的少数民族语言特指壮语、瑶语、苗语、侗语、仫佬语、毛南语、京语、彝语、水语、仡佬语，测试的性质为考核应试人的某一少数民族语言口头表达能力。壮语文水平考试（）是我国少数民族语文标准化考试的首次探索和尝试，对推动壮族地区文化创新发展乃至国内各兄弟民族规范发展本民族语言、促进民汉双语和谐发展都将产生积极和深远的影响。考试分初级、中级和高级 个等级，各个等级又分别划分为甲、乙两个等次。年广西启动壮语文水平考试工作，首次考试于 年举行，现已成为正规化、常规化的考试。年度壮语文水平考试人数 人，创历史新高。（二）产值分析 汉语测试服务普通话水平测试。年，境内共有 万人次参加普通话水平测试，其中学生数 ，人次。根据国家发改委、财政部 关于普通话水平测试收费标准的通知，社会人员收费标准为每人次 元，学生减半收费。据此计算，年境内普通话水平测试产值为 亿元。中国少数民族汉语水平等级考试。年共有 万人次参加少数民族汉语水平等级考试。据相关收费文件，收费标准为 元。据此计算，年少数民族汉语水平等级考试产值为 亿元。汉字应用水平测试尚在少数几个省市试点举办，规模很小。职业汉语能力测试收费标准 元，尚未形成体制，且数据难及。据不完全资料，年产值可估判为 亿元。中国汉语水平考试。年，全球共有 万人次参加各项汉语水平考试。依 汉语水平考试收费标准，从一级 元 人次到六级 元 人次。以中位数 元计算，年中国汉语水平考试的产值为 亿元。需要说明的是，上述汉语测试服务，在部分省区或人群，实际上由政府通过购买服务来提供，其费 年贵州省世居少数民族语言测试成绩公示 ：壮语文水平考试报考人数再创历史新高 ：国家语言文字工作委员会中国语言文字事业发展报告（）北京：商务印书馆，：国家语言文字工作委员会中国语言文字事业发展报告（）北京：商务印书馆，：昆明学院学报 年 月第 期（）用由公共财政支付，产值并非实际营收。如普通话水平测试，北京和上海对在校学生实施免费测试，测试经费由市财政拨付。又如，实际收费人数目前每年约有 万人次，不到参试人总数的 ，亦即绝大部分提供的是免费服务，亿元属于理论产值而非实际营收，这一现象反映的是中国汉语水平考试远未成为国际上的强势语言测试产品。综上，年汉语测试服务理论年产值为 亿元，实际营收在 亿元左右。外语测试服务全国英语等级考试（）。年参试量估判为 万人次，依相关收费标准按 元 人次计算，则产值为 亿元。全国外语水平考试（）。年参试量估判为 万人次，依相关收费标准按 元 人次计算，则产值为 万元。全国大学英语四、六级考试（）。年参试量估判为 万人次，依相关收费标准按 元 人次计算，则产值为 亿元。全国高等学校英语专业四、八级考试（）。年参试量估判为 万人次，依相关收费标准按 元 人次计算，则产值为 万元。全国翻译专业资格考试（）。年参试量为 万人次，依相关收费标准按低于均值 元 人次计算，则产值为 万元。综上，年中国主导的外语测试服务年产值 亿元。如前文所述，根据托福、雅思在 前的历年测试数据及趋势估判，年测试量分别为 万人次和 万人次。普通学术类雅思考试报名费 元，用于英国签证及移民的雅思考试报名费 元，雅思生活技能类考试报名费 元，按均值 元计算，年产值为 亿元；托福考试报名费为 元，年产值为 亿元；日本语能力测试分 五个级别，报名费 元，报名费 元，按中位数 元计算，年产值为 亿元。其他各项测试采用 年数据来估算其 年产值。剑桥商务英语证书考试分为初级、中级、高级，收费标准分别为 元、元和 元，取中值 元；剑桥通用英语五级证书考试 、，报名费分别为 元、元、元、元、元，取中间标准 元；剑桥少儿英语分 个级别，收费标准统一，均为 元；法语学习文凭三级收费标准为 元、元、元，取中位数 元；其他几项测试收费标准单一。产值计算不考虑各种额外服务费用。年外国主导的语言测试产值见表 。表 年外国主导的语言测试产值表序号中文名称测试人次（万）报名费（元）总计（万元）托福考试 雅思考试 日本语能力测试 剑桥商务英语证书考试 剑桥通用英语五级证书考试 剑桥少儿英语学习系统 该数据由汉语水平考试主办机构“汉考国际教育科技（北京）有限公司”（简称“汉考国际”）提供，在此向“汉考国际”为本文提供的帮助表示感谢！朱海平：中国语言测试行业产值统计及趋势分析语言与国家治理研究序号中文名称测试人次（万）报名费（元）总计（万元）商务日语能力测试 韩国语能力考试 巴西葡萄牙语水平证书测试 法语学习文凭 德福考试 俄语等级考试 合计 表 显示，外国主导的语言测试服务产品 年产值为 亿元。少数民族语言测试只在特定省域开展，测试量较少，且以公益服务为主，本文暂不计算其产值。综上，年中国语言测试业总产值为 亿元（见表 ）。表 年中国语言测试业产值表序号测试语种测试分类测试人次（万）测试产值（亿元）主要测试产品汉语测试主要面向国内 、主要面向国外 以及 、外语测试中国主导 、外国主导 、等少数民族语言测试少数民族语言（暂不计）（暂不计）合计 综合分析发现：（）中国庞大的受教育人口基数，是语言测试业发展的不竭动力，全年已有近 万人次参加各类语言测试，中国已成为语言测试大国。（）普通话水平测试已累计测试 亿人次，年测试量将接近千万，说明国家通用语言普及工作成效巨大。少数民族汉语水平等级考试和少数民族语言测试工作的开展，说明既定的国家语言政策和语言规划正在得以落实。（）以 为主导的对外汉语测试服务体系已累计超过 万人次，且年测试量向千万推进，表明国际中文教育走向繁荣兴旺。（）中国已建成世界最大规模的高等教育体系，大学英语庞大的考试群体，表明我国高等外语教育规模可能成为全球之冠。（）外国主导的语言测试应试总人次占全年语言测试总量的 ，但测试产值却高达 亿元，占全年语言测试总产值的 ，其中仅托福、雅思两项考试产值占比就高达 国外语言测试服务产品的市场化、商业化特征突出，以市场需求为导向，收费标准普遍较高，可获取巨大的经济收益。我国对内语言测试服务作为公共产品的公益性社会效益特征突出；对外语言测试服务收费标准总体也不高，一方面说明“汉语走出去”在大力推进中，一方面也说明汉语的优势地位尚未形成。语言测试格局从一个侧面反映了出国留学教育、来华留学教育、语言传播、人文交流、商贸往来等的发展程度，托福、雅昆明学院学报 年 月第 期（）思的比重同样反映了我国与英语国家在这些方面互动关系的程度。四、语言测试行业发展趋势分析语言测试业发展背景在未来一段时间内不会发生大的变化，即改革开放迈向高质量发展，中国经济仍将持续保持上升态势，出国留学仍是很多国人的选择，而学习中文也将成为更多外国人的选择。“大力推广和规范使用国家通用语言文字，科学保护各民族语言文字”是未来要坚定执行的国家语言政策。现有语言测试数据表明，高等院校学生一直是参加各类语言测试的主体。进入 世纪后，中国接受高等教育人口持续增加，年全国各种形式的高等教育在学总规模 万人，高等教育毛入学率 ，已从高等教育大众化进入了普及化阶段。我国正在从语言测试大国发展为语言测试强国。（一）强势语言测试产品，仍将占据语言测试业的主导地位出国留学是外语学习的重要驱动力。教育部统计数据显示，年出国留学人数 万，突破 万人；年出国留学人数 万，突破 万人。年全国留学报告显示，疫情之下，原定出国留学的人群中，仍有 坚持完成出国留学计划，且赴英、美两国留学的意向程度远超其他国家，占比分别为 和 留学意向国家或地区位列前八的，有英国、美国、加拿大、澳大利亚、日本、新加坡、德国和中国香港。除日本和德国外，均为英语授课国家或地区。因此，未来参加具有广泛认可度的托福、雅思等考试仍是多数人的选择。大学英语考试是大学生在修完大学英语课程后必须参加的全国统考。因此，随着高等教育的普及化进程，大学公共英语和专业英语考试（，）还将稳中有升。普通话水平测试是推广普及国家通用语言文字的有效措施，也是获取教师资格等职业准入的必需选项，在政策和就业的双重驱动下，普通话水平测试规模将持续增长。伴随中文进入更多国家的国民教育体系和越来越多的外国人来中国留学，汉语水平考试也必将迎来大好发展的局面。（二）规范化、标准化、体系化建设，为语言测试业注入新的发展动力我国语言测试业经过 年的历程，逐步走向规范化、标准化、体系化，为语言测试业健康、可持续发展不断注入新的动力。国务院 年颁布 关于深化考试招生制度改革的实施意见，明确提出外语考试改革目标，要求到 年基本建成标准统一、功能多元的现代化外语测评体系。年教育部发布 中国英语能力等级量表，完全可以预计，以量表为依据的形成体系的国家英语能力等级考试必将适时推出。年教育部、国家语言文字工作委员会发布语言文字规范 国际中文教育中文水平等级标准（）。为了更好地与国际语言测试标准接轨，依据这一规范研发的新的国际中文水平考试必将适时推出。现有的普通话水平测试对象主要是中等以上受教育人群。基于此，教育部、国家语言文字工作委员会于 年 月发布了 中小学生普通话水平测试等级标准及测试大纲（试行），面向中小学生的普通话水平测试将逐步开展。伴随新的语言测试规范标准的推出，新的语言测试产品供给应运而生，满足升学、升职、毕业、就业、出国等对语言能力评价的多元化需求。（三）重视语言实际运用能力的诊断评价，语言测试产品将进一步细分上述各种语言测试，大都属于“水平测试”，水平测试的结果是评价人的语言能力达到了何种水平，但并不能直接显示此种语言水平可以适应什么劳动岗位的工作。这就使得单位的人力资源部门在选人、用人方面缺乏精准的评价标准作为依据。因此，为了适应社会的需求，还应着力研究不同职业、不同岗位的语言能力标准，同时配套开发“岗位语言能力测试”。随着“一带一路”建设的不断深入，我国海外李宇明语言产业研究的若干问题 江苏师范大学学报（哲学社会科学版），（）：朱海平：中国语言测试行业产值统计及趋势分析语言与国家治理研究企业雇佣“一带一路”沿线国家员工已超过 万人，针对不同职业岗位的需求开发不同层级的“中文 职业技能”测试就显得更加迫切。基于真实需求的语言测试产品的开发，为语言测试业的发展带来新的契机，同时将更为有效地促进中文的国际传播。（四）加强国家语言能力建设，测试语种将进一步丰富完善根据李宇明教授的研究，中国应具有 的语种能力，即熟练掌握世界最为重要的 种语言参与世界治理，掌握 种世界较为重要的语言为构建人类命运共同体服务。就目前语言测试产品的现状看，语种测试能力显然还远远不够。北京外国语大学已开设 个语种，是我国目前开设语种最多的高校。多语种专业的开设，应有与之配套的语言测试，用于衡量教学质量和语言学习者水平，以及满足与相关国家开展各方面交往的需要。也许储备 种外语测试产品不现实，但争取具备世界上最为重要的或者对我国最具意义的 个语种的语言测试服务，是增强国家语言能力的现实需要。有些语种测试的市场需求不一定旺盛，但对于提升国家总体语言能力具有重要意义。（五）延伸测试服务产业链，促进上中下游一体化发展 留学就业展是汉考国际依托全球中文考生资源和全球 考点网络举办的来华留学及中文人才就业项目，已获得 多所国内双一流大学和众多中外知名企业的积极参与支持。自 年首次举办以来，不断丰富 服务内容，积极开拓线上 中国名校体验、中文夏令营、国际中文教师奖学金、来华留学、实习就业推介等形式多样的活动及配套服务，围绕中文教学与考试，构建起了国际中文教育“教学考来华留学实习就业”一体化服务体系。目前，留学就业展已惠及 多个国家的 多万中文学习者，成为综合性教育国际交流合作新平台。留学就业展有效延伸了 服务产业链，促进了 上中下游一体化发展。作为 的拓展服务项目，未来，留学就业展将为 品牌注入更丰富的内涵。（，）：；，；，；，：；（责任编辑：杨恬）李宇明试论个人语言能力和国家语言能力 语言文字应用，（）：中国留学展在越南河内举行 ：