服务贸易自由化.doc

发展中国家对服务贸易自由化持怎样的态度？为什么？
所谓国际服务贸易自由化就是要使各国取消服务贸易的壁垒，最大限度地实现服务的国际间自由交换。对于发展中国家来说，国际服务贸易自由化会为发展中国家一些具有优势的服务行业的发展带来机遇。但是，在服务业越来越依靠技术知识进行国际竞争的今天，发展中国家仅依靠廉价的劳动力资源的“比较优势”在国际服务市场上已难以进一步实现服务贸易量的扩大和结构的改善。面对国际服务贸易自由化的浪潮，发展中国家遇到的更是严峻的挑战.

发展中国家对服务贸易自由化的态度是：发展中国家一方面正在振兴本国的服务业并积极推进服务出口，另一方面也加强了对国内新兴服务业的保护，采取了一些抵制服务贸易自由化的措施。也就是说，他们既支持服务贸易自由化发展，也为发展带来的不利影响采取了一些抵制措施，以保护发展中国家的服务贸易。他们持这样态度的原因如下:

服务贸易自由化对发展中国家的正负效应分析
（一）服务贸易自由化的正效应分析
理论界对服务贸易研究表明，服务贸易自由化能更好地反映其带来的实际经济效应。服务贸易自由化有几个主要的经济效应：

　　1．规模经济效应。服务贸易自由化会有效地消除制约规模经济实现的因素；服务贸易自由化可以使国内市场和国际市场连为一体，服务的提供可以突破国内市场的局限，以国际市场为依托来安排其提供的规模和方式；服务贸易自由化会强化竞争，淘汰低效的服务提供者，消除垄断形成的高利润，有利于消除国内市场的拥挤状态，提高国内服务业的规模，实现规模经济效应。

　　2．竞争优势效应。服务贸易自由化可以促使我国的服务业在激烈的国际市场竞争中，改善经营管理，加快技术进步和技术创新，加强市场开拓，强化企业竞争观念、市场观念和人才观念，使企业更加重视人才和人力资本投资，推动服务部门专业化程度的提高，导致服务部门技术标准化和服务综合化程度的提高，提高厂商甚至贸易国的竞争力。

　　3．经济刺激效应。服务贸易自由化可以产生提高经济效率，促进经济增长的刺激效应，如竞争意识的形成，新技术、新知识的获得，提高专业化的程度，引进制度和态度方面的转变等等。这些对经济的刺激效应，可以提高我国潜在的生产力，促进经济发展。

　　4．经济资源充分利用效应。服务贸易自由化对发展中国家有着重要的意义。一方面，发展中国家缺少作为基础设施的服务部门和教育服务，因此应该通过服务自由化扩大此类的进口，补充国内相关部门的不足；另一方面，发展中国家国内市场有限，一部分生产能力和生产资源未得到充分利用，可以利用这部分资源来扩大出口。因此，服务贸易自由化在总体上可以使我国充分利用经济资源，提高国内的福利和消费水平。

5．学习效应。服务贸易自由化会促进对国外先进的技术、经验、管理方法的引进和学习，从而降低服务业的成本，提高效率；另一方面可以形成强大的竞争压力和优胜劣汰机制，强化学习的动机和机制，而且服务贸易自由化可以有助于国内的服务业形成适当的生产规模，更有利于学习效应的发挥。

（二）服务贸易自由化的负效应分析。

　　负效应总的来说包含以下几个主要方面：

　　1．阻碍国内服务业发展效应。服务贸易自由化大大加剧了国际上的竞争，使任何一国的服务业不仅面临的是国内竞争，而且是激烈的国际竞争，而且再不能通过国家的保护来谋求竞争优势。国内市场的开放使国内的服务业面临着国外严重的挑战，这种挑战会压缩国内的市场空间影响国内服务业的发展和扩张。对于像我国服务业处于不发达的国家来说，服务贸易自由化无疑会损害我国服务业的发展，甚至损害到一些相关行业的利益。

　　2．危害国家安全效应。服务贸易的内容十分广泛，包含了金融、保险、旅游、运输、建筑、专业服务、信息通信服务等等，其中许多内容科技含量很高，或是对国民经济的发展起到至关重要的作用。服务贸易自由化使一些发展中国家对外完全开放这些领域的市场，发达国家凭借自己技术和资金的优势很快能进入甚至操纵这些国家的一些服务行业，这样等于国民经济的命脉掌握在发达国家手中，对这些发展中国家的国家安全是十分不利的。

　　3．国际收支恶化效应。随着服务业在三大产业中的比重越占越大，服务贸易在国际贸易中的比重不断增大，其发展影响国际收支的作用也不断增强。而且服务贸易还会影响国际收支资本项下额度的变化。服务贸易自由化无疑对发展中国家是一个很大的冲击，对于一些需要进口大量服务的发展中国家来说，国家收支的恶化也是一个不可忽略的负效应，虽然这种效应只是在一些发展中国家中存在。

　　综上，服务贸易自由化对发达国家和发展中国家带来的影响是有一定差异的。现有国际贸易体制在服务贸易自由化利益分配上存在不平等和歧视。发达国家相对于发展中国家从服务贸易自由化中得到了更多的利益。发展中国家往往处于被动地位。贸易自由化不仅产生正面作用——使该国服务业发展和竞争力提高，还可能导致负面影响——国家经济安全受到威胁。任何国家都要在贸易自由化和国家安全利益之间寻找平衡点。服务贸易自由化的主流经济效应体现为正效应，而事实也说明，服务贸易自由化程度较高的国家的确能够促进其整个经济的发展，因此实行服务贸易自由化是必然的趋势.对于强调负效应的发展中国家来说，他们应该通过适当的政策配合来缓解自由化带来的负面冲击，但是不应因此采取绝对化的手段阻碍整个世界服务贸易自由化的进程。