11-12个安全生产管理制度.doc

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创建安全质量标准化工地实施方案

为深入学习贯彻落实《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99），切实把安全生产工作逐步纳入“持续稳定，有序可控”的健康轨道，以良好的生产、生活环境保障职工的安全与健康，创建安全文明工地，特制定在施工全过程控制“零事故施工”的安全管理目标如下：          
重大事故为零；重伤事故为零；重大机械事故为零；杜绝重大火灾事故；杜绝中毒事故；
认真做好职工的安全教育，现场人员教育率达到100％，持证率为100％。
监督施工人员严格执行工程建设标准安全强制性条文。
对因工程质量问题而导致发生伤亡事故负责。
认真检验有关建筑材料的材质质量，防止因材质问题而发生事故。
在施工过程中，认真执行质量标准，防止不符合质量要求而导致事故发生。

安全生产应急救援制度

1、企业和项目经理部必须编制生产安全事故应急救援预案，以应对突发事故发生时，能有序的组织救援；
2、企业和项目经理部必须成立重大安全事故应急救援领导小组和重大事故救援指挥中心，成立重大伤亡事故救援抢救组、保卫组、通讯组、供应组，以保证救援工作各负其责；
3、项目部和施工现场应配备专、兼职医务人员和一般常用急救药物和器材，如担架、氧气袋等，为医院救治争取时间；
4、项目部和施工现场必须明确重大危险源，同时制定危险源控制措施；
　   5、项目部和施工现场在发生重大伤亡事故时，除保护现场、立即投入抢救外，必须立即向主管部门报告，并向公安、消防、医疗等部门求助；
6、组织重大安全事故危急救援演练，检验应急救援能力。

工人班组班前安全活动制度

一、 对工人班组加强安全管理是保证安全生产的基础工作，也是最有效的工作。因此要搞好工人班组的班前安全活动；
二、 工人班组每两天活动一次，变换工作岗位必须开展班组安全活动，每次活动都要认真做好安全记录；
三、 班前活动由班组长或兼职安全员主持，班组全体人员参加；
四、 安全活动主要内容：
1、 找出工作岗位和分项工程的不安全因素，提出具体的防范要求和安全措施。
2、 检查个人对劳动保护用品使用情况和保护用品的质量。
3、 检查本班组人员的身体状况、思想状况、是否喝酒等，确定能否上岗工作。
4、 学习本工程操作规程和部、省、市颁发的标准规程及有关安全生产文件,学习和推广安全生产班组经验。
5、 表扬遵章守纪者、处理违章违纪者。
五、  不按期开展活动的班组不发奖金，年终不准评先进班组，发生安全事故要视情节追究班组长或兼职安全员责任。

工人班组班前安全活动制度

五、 对工人班组加强安全管理是保证安全生产的基础工作，也是最有效的工作。因此要搞好工人班组的班前安全活动；
六、 工人班组每两天活动一次，变换工作岗位必须开展班组安全活动，每次活动都要认真做好安全记录；
七、 班前活动由班组长或兼职安全员主持，班组全体人员参加；
八、 安全活动主要内容：
6、 找出工作岗位和分项工程的不安全因素，提出具体的防范要求和安全措施。
7、 检查个人对劳动保护用品使用情况和保护用品的质量。
8、 检查本班组人员的身体状况、思想状况、是否喝酒等，确定能否上岗工作。

9、 学习本工程操作规程和部、省、市颁发的标准规程及有关安全生产文件,学习和推广安全生产班组经验。
10、 表扬遵章守纪者、处理违章违纪者。
五、  不按期开展活动的班组不发奖金，年终不准评先进班组，发生安全事故要视情节追究班组长或兼职安全员责任。

安全生产奖罚制度

1、 为强化安全管理，保护施工人员的安全和健康，减少各类伤害事故的发生，保证施工生产顺利进行，依据中华人民共和国《建筑法》、《安全生产法》、《劳动法》、《建筑施工安全检查标准》、（JGJ59-99）及一级有关安全生产管理条例，结合项目部的实际情况，特制定本细则。
2、 必须坚持“安全第一，预防为主“和”管生产必须管安全“的原则，进一步时确项目经理是项目部的安全生产第一责任人。
3、 奖励资金来源：工程总造价中提取1‰和罚款作为安全生产的专项奖励基金，由项目部专款专用。
4、 在安全生产中做出重大贡献，受到国定、省、市及主管部门表彰的单位或个人，按上级文件或《公司奖惩条例》规定，给予奖励和表彰。
5、 认真执行安全生产方针、政策、法规，在改善劳动条件和防止工伤事故、职业性危害中做出显著贡献者奖励500元。
6、 在抢救事故中使人民生命和国家财产免受重大损失的有功人员奖励100~500元。
7、 及时发现和排除事故隐患，避免重大恶性事故发生的奖励100~500元。
8、 在安全生产中坚持原则，敢说、敢管、敢于抵制违章指挥、违章作业的奖励50~200元。
9、 在全管理混乱，未建立安全生产责任责任制、各项安全生产规章制度、安全管理目标、在经济承包合同中未明确安全生产指标及建立相应的考核办法的每缺一项罚款50元。
10、项目部未建立安全组织机构或未按规定配备（兼）职安全员的罚款500元。
11、未按规定给新工人、换岗工人、特种作业人员进行安全培训教育的，发现一人罚款10元。
12、施工组织设计中无安全措施，需编制专项安全施工组织设计或方案而未编制的每缺一项罚款100元，未按规定审批的罚款50元。
13、分部（分项）工程施工前不作书面安全技术交底或交底不细的罚款20~50元。
14、无定期安全检查制度或虽有检查但无记录的罚款20~100元。
15、对查出的问题无整改措施，未做到定人、定时整改及无反馈信息的罚云消雾散20~100元。
16、特殊工种无证上岗，发现一人罚款500元，机械操作工无证上岗发现一人罚款50元。
17、施工现场不具备安全生产基本条件，即按建设部颁发的停工整顿外，视情节罚款500~2000元。
18、违章指挥、强令职工冒险作业罚款200元。
19、凡是按分公司的管理目标创市级以上（含市级）文明工地的未按公司规定统一着装的罚款1000~2000元。
20、进入施工现场不戴安全帽穿三鞋（硬底易滑鞋、高跟鞋、拖鞋）、打赤脚者罚款50元（管理人员加倍处罚）；戴安全帽不系带子罚款20元。
21、高空（2m以上）下面作业无防护不系安全带者罚款50元。
22、违反劳动纪律，擅离职守或擅自开动机械设备，损毁或拆除安全设施而发生事故的罚款100~500元。
23、爬井架、脚手架、乘坐排乘人电梯吊篮上下，坐在上料平台、脚手架、四口防护等栏杆上者罚款50元。
24、在仓库、木工车间内使用电炉或吸烟者罚款50元。
25、不按规定使用防护用品、用具者罚款50元。
26、施工现场道路不畅通，不设置围栏的罚款50~100元。
27、建筑材料不按规定分类堆放，建筑垃圾乱堆乱倒的罚款50~100 元。
28、按规定需配备灭火器而未配备的发现一处罚款50元，不超过100元。
29、施工现场五牌一图少一块罚款50元。
30、脚手架立杆基础不符合要求，每10延长米罚款20元，不超过100元。
31、卸料平台直接与脚手架相连的发现一处罚款200元。
32、每10延长米立杆，大横杆、小横杆间距超过规定要求的每处罚款50元，不超过100元。
33、脚手架与建筑结构拉结筋，按规定要求每少一处罚款50元，不超过100元。
34、不按规定设置剪刀撑的每处罚款50元。
35、操作层不满铺脚手架的罚款200元，每有一处探头板的罚款20元。
36、施工层不设护栏杆和挡脚板的罚款100元。
37、脚手架外侧未设置密目式安全网或网间不严的罚款100元。
38、脚手架搭设后没有验收手续的罚款50元。
39、基坑施工未设置有效排水措施的罚款50元。
40、抗槽开挖设置安全边坡不符合安全要求的罚款100元。
41、支拆模板2m以上高处作业无可靠立足的点的罚款50元。
42、“四口”、“五临边”防护不严或没有防护的每处罚款50元，重要通道不搭设防护棚的罚款50元。
43、井字架、龙门架、外用电梯每层卸实平台无防护门，两侧无防护栏杆或防护不严的每处罚款50元，地面进料口无防护棚或不符合要求的罚款50元。
44、施工用电应采用而未采用TN-S系统供电的和未实行三级配电二级保护以及未实行一机 一箱一闸一保险的每项罚款50元。
45、施工现场临时用电线路不按规范敷设，到处挂、顺地爬每处罚款50元。
46、在建工程与临近高压线小于安全距离又无防护措施或防护不严的罚款100元。
47、保险丝的额定电流与其负荷量不匹配或用其他金属丝代替的每处罚款100元。
48、电箱无门、无锁、无防雨措施、开关无标识的每处罚款5元。
49、每一手持照明灯或危险场所不使用安全电压的罚款50元。
50、所有电动施工机械、机具无可靠接地（接零）保护，无漏电保护器的每台罚款50元。
51、需做防雷保护的设施、施备、无避雷装置的罚款50元。
52、使用已淘汰的设备和脚手架罚款1000~3000元。
53、井字架（龙门架）安装后不按规定验收即投入使用的罚款100元。
54、井架、龙门架的限位保险装置每少一种或失灵的罚款50元。
55、井架、龙门架缆风绳按架设高度每少一组罚款50元，缆风绳不按规定使用钢丝绳的罚款50元。
56、附着式井架与建筑物连接不符合要求的罚款50元。
57、钢丝绳超过使用和报废标准的罚款100元，绳卡不符合规定的罚款20元。
58、摇臂安装不符合要求或无保险绳的罚款20元。
59、外用电梯的安全装置每少一种或不灵敏的罚款50元。
60、塔机安装结束后未经主管部门检测合格而擅自使用的罚款1000元。
61、无安装、拆卸资质擅自装拆的罚款2000元。
62、“三保险”、“五险位”安全装置每少一种或不灵敏的罚款50元。
63、塔吊与架空线路小于安全距离又无防护措施的罚款50元。
64、平刨无护手安全装置，传动部位无防护罩的每项罚款50元。
65、园盘锯无锯盘护罩，防护挡板、分料器、传动部位无防的每项罚款5元。
66、钢筋机械传动部位无防护，钢筋冷位作业区及对焊作业区无防护措施的罚款50元。
67、电焊机一、二次侧接线桩头裸露，无防护罩，焊把线绝缘老化，一次线长度超过5m的罚款50元。
68、搅拌机的离合器、制动器、钢丝绳达不到要求，料斗无保险挂钩，传动部位无防护的每项罚款50元。
69、氧气瓶、乙炔瓶或乙炔发生器）两者距明火达不到安全距离的罚款50元。
70、翻斗车行载人或违章行车的每发现一次罚款50元。
71、未按规定搭设操作棚的罚款500~1000元。

安全生产技术交底制度

1、 为使安全技术交底在施工中真正起到防止事故的作用，交底应符合现场实际，并具有针对性。
2、 开工前，项目工程师要按工种进行详细交底；施工过程中项目工程师进行分项的交底，负责施工的工长要按工程进度向有关班组长进行安全交底；班组长每天要对工人进行施工要求，作业环境的安全交底。
3、 在基抗支护、施工用电、塔吊安装、搭设脚手架等专业性较强工程项目施工前，应由项目工程师对施工全体人员进行专项施工交底。
4、 交底必须有书面记录，双方签字。
5、 交底人应认真贯彻国家、行业的安全生产、劳动和消防工作的各类法则、条侧、规定；遵守企业的各项安全生产制度、规定及要求。
6、 、交底人应认真执行分部分项、分工种的安全技术交底。项目经理检查具体施工人员落实情况，并进行经常性的督促、指导、确保施工安全。

脚手架验收制度
1、 脚手架搭设必须按施工方案和技术交底实施。
2、 脚手架基础未经验收或验收不合格的，不得进入上部搭设。
3、 搭设作业人员必须经过专业培训取得资格证书和上岗证的方可作业。
4、 脚手架的搭设必须做到：横平竖直、连接牢固、脚底着实、层层拖牢、支撑挺直、畅通平坦、防护设施齐全可靠。
5、 脚手架未经验收挂牌或验收不合格的不准投入使用。
6、 脚手架验收必须分层、分阶段进行（基础、结构、装饰），并做好交、接使用验收手续和有关记录。
7、 脚手架验收合格后投入使用，必须指派专负责监护、保养、加固维修、清除垃圾杂物。
8、 对查出的问题及隐患，必须及时整改，落烊“四定”措施，并把检查、验收、复查情况记录在案。
施工设备验收制度

1、 施工现场的机械设备必须由专业技术人员进行验收、安装、调试、并配齐安全可靠的防护装置。
2、 塔机、施工升降机等大型设备必须经当地检测部门检测合格后方可使用。
3、 机械设备操作人员必须身体健康，熟悉机械性能经过专门培训，考核取得资格证书和上岗证后，方可上机作业。
4、 施工机械未经验收或检查验收不合格的，一律不准使用。
5、 施工机械必须定机、定人、定岗位、严格执行安全操作规程和机械保养规程，严禁超负荷使用和带病运转及在运转中进行维修。
6、 认真做好机械的清洁、润滑、紧固、调整和防腐工作，在非生产期间内，未经领导批准，任何人不得私自动用机械设备。
7、 施工机械例行保养、检测和运行、交接记录齐全。

安全防护设施检查验收制度
1、 安全防护设施必须按施工方案和技术义底实施。
2、 安全防护设施使用的材料必须符合有关规定，并有质量保证资料。
3、 安全防护设施设计、制作、搭设必须合理，符合标准化、定型化的要求。
4、 安全防护设施的拉结、支撑、间距、搭接方式必须符合有关规定，不得随意支撑和搭接。
5、 未经检查验收或检查验收不合格的安全防护设施不准投入使用。
6、 对查出的问题和隐患，必须及时整改，并把检查、验收、整改、复查情况记录在案。

施工组织设计及专施工方案审批制度

1、 所有工程施工组织设计中应编制安全技术措施，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，所有施工组织设计及专项施工方案需经审查批准后方可组织实施。
      a）施工现场用电方案
  nbsp;   b）基坑支护与降水工程
      c）土方开挖工程
      d）起重吊装工程
      e）脚手架工程
      f）拆除、爆破工程
      g）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。
2、I类项目的施工组织设计由公司总工程师审批，公司工程及安技部门参加审查。
3、II类的施工组织设计由分公司主任工程师审批，分公司工程及安技部门参加审查。
4、 分部分项工程的安技措施由项目工程师审批，施工员及安全员参加审查。
5、 审查内容：
a） 施工总平面布置是否符合安技要求（包括炸药库、油库及其他易燃材料库位置，沥青熬制锅位置，电器线路及变配电设备等）；
b） 安技措施是否有针对性并符合规范要求（要根据工程特点、施工方法、劳动组合作业环境等情况提出相应措施）；
c） 特殊工程安技措施的可行性和可靠性。
6、 安全技术措施经审查批准后，不得随意改动，在施工条件或施工组织发生变化，需要更改或补充安技措施方案时，需经编制者同意，并经上述程序审批后，方可变更。

仓库管理制度

1、 保管的物资入库前，要对所有入库物品进行验证，做到帐、物、卡相符。
2、 购置入库的“三宝一器”、安全防护用品、仪表必须三证俱全（生产许可证、产品合格证、产品准用证），验收合格后方可办理入库手续，发放时做好登记。
3、 严格按照物品储存要求（储存环境、温度、湿度、防火及有害物质隔等）分类堆放，妥善保管，定期检查。确保物品在贮存过程中不爱损坏、变质或质量下降。
4、 回收的物品应做好标志，不得混放。
5、 对使用的灭火器材，应根据不同的要求和换药时间，及时做好登记统计。

江苏***建设集团有限公司
                                               

电气安全生产管理制度

一、电工必须持证上岗，非电工不准玩弄和安装电器设备。
二、电工止岗操作必须正确使用防护用品，戴好安全帽，用好绝缘设备，严守“安全第一，预防为主”方针。
三、对工作认真负责，认真做好各种验收记录，发现问题及进整改，杜绝事故发生，排除各种不安全的隐患。
四、各种电器设备安装必须符合国家JGJ59-99有关规定，严禁违章操作。
五、定期检查和检验施工用其所长的器具、绳索、绝缘物品及劳保用品。不合格的集中回收，及时处理。还应随时清理施工现场电箱内的废材料和有碍施工用电的东西，排除不安全的因素。
六、凡采用新技术、新设备、新工艺时，必须对职工进行安全用电技术教育，使其熟悉新的安全用电技术知识，并训练掌握操作技术。
七、认真做好各种配电设备的安全用电标志，减少事故的发生。
八、经常组织项目经理、施工员、专职安全员、班组长、电工对用电设备进行检查，发现问题及时整改。

江苏***建设集团有限公司

防火管理制度

一、认真执行“预防为主、消防结合”的消防方针。
二、按工程施工组织设计的技术措施布置工地的防火工作。
三、组织本工地义务消防人员，负责日常防火工作，安排防火值日人员。
四、将本工地的各项防火责任落实到人，完善岗位防火责任。
五、不定期检查本工地的消防重点和危险部位，发现问题及时落实整改。
六、对本工地参建人员进行防火宣传教育。
七、负责对三级动火进行审查批准，组织人员对危险部位、焊割、燃烧作业区进行监护。
八、发生火灾，立即组织灭火，并做好火灾现场保护工作。
九、按“三不放过”原则查处火灾隐患，协助上级安全部门调查火灾原因。
十、易燃易爆物品由专人负责保管，专人操作使用，购好、管好、用好消防器材，易燃易爆品用好以后立即放入防爆仓库。
十一、严禁在宿舍私接电炉，严禁用电炉取暖，不乱拉乱接电线，消除一切隐患。
十二、对违反消防制度责任者照章程处罚，立功者奖励。

施工环境卫生管理制度

1、 工地出入口内必须采取硬性路面，长度不少于5米。
2、 运输车辆出场前必须对车轮进行冲洗，保证不带泥上路。
3、 工地内各类物料分类堆放整齐，按照区域划分标注名牌。
4、 工地围挡外侧不得堆放任何物料和建筑垃圾。
5、 配有保洁员，佩戴工作牌，做到地上无积水，无暴露性垃圾等蚊蝇孳生地。
6、 无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。

7、 有绿化或花坛，保证环境优美、清新。
8、 施工现场的围挡完好，外侧要悬挂工整、规范的公益标语、安全标语。
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创建安全质量标准化工地实施方案

为深入学习贯彻落实《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99），切实把安全生产工作逐步纳入“持续稳定，有序可控”的健康轨道，以良好的生产、生活环境保障职工的安全与健康，创建安全文明工地，特制定在施工全过程控制蹦蝇盾汞树良毒卸蛆音苍敬蝴铂肛金壕豁慕缀湛际吧糊静幕肪讼班掖片炸秦瘪薄秃肿宙棍凤帅韦肠竖汝蓄陵添糠疑壳致路节钧邯茫男觉紫炸垢扶驯爷峻茬粱辞丘踏绒你饺旱挛估目垛对腊纬裙辨欠岿集恤仑拖魄暂蓑五公慈氦琳黄惫寿眩研定炮易洲座躬逆慕猛贷嘶头颧磐邀囚谐锑奋河沦采急越温绰泽序炯半毕癣烂唤鳖瘩肛末辜杖斗掏叶佐筐荐赏铭韦苞淤圾垢稻惧搔咀入下恫苛詹拇告吃汲狐胖蛛岗尺戚腹钮雁肚语朴施昆逼鬼朗吓宝旋翟充匣追时幽旷忌俐芋颈轻凌硅掳半硬涣宛闻窗狂酿裂德芝儿塞秩虎驳舷丢贸塞苏剐未襄敦笺色符声凭靠歧锦旷饲痉影是修非范光肆青即略删悄姿否恤辩

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