中共中央 国务院印发重要文件!建筑业发展大势明朗!.pdf

6 月 6 日，国务院办公厅印发国务院 2023 年度立法工作计划的通知（以下简称“立法计划”）。拟提请全国人大常委会审议的法律案 17 件、拟审议的行政法规草案（17 件）、拟完成的其他立法项目 3 项，其中政府采购法、招标投标法均未被列入。据了解，政府采购法和招标投标法，均在近年出台过征求意见：2020 年 8 月 28 日至 9月 20 日，司法部办公厅向中国招标投标协会、全国律协、建筑业协会等 46 家单位、部门发函，对招标投标法(修订草案送审稿)定向征集意见；2020 年 12 月 4 日，财政部向社会第一次公布了 政府采购法(修订草案征求意见稿)，2022 年 7 月 15日再次就修订草案征求意见稿公开征求意见。（来源：中国招标公共服务平台）中共中央 国务院印发重要文件！建筑业发展大势明朗！今年 2 月，中共中央、国务院印发了质量强国建设纲要，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，引发质量理念、机制、实践的深刻变革。质量作为繁荣国际贸易、促进产业发展、增进民生福祉的关键要素，越来越成为经济、贸易、科技、文化等领域的焦点。当前，我国质量水平的提高仍然滞后于经济社会发展，质量发展基础还不够坚实。面对新形势新要求，必须把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，培育以技术、标准、品牌、质量、服务等为核心的经济发展新优势，推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变，坚定不移推进质量强国建设。质量强国建设纲要的第六条（3 项内容）是关于建筑行业的，提出强化工程质量保障、提高建筑材料质量水平、打造中国建造升级版，指明了建筑业发展的大方面。无论是在哪一领域，高质量发展都是最终的目标。六、提升建设工程品质（十三）强化工程质量保障。全面落实各方主体的工程质量责任，强化建设单位工程质量首要责任和勘察、设计、施工、监理单位主体责任。严格执行工程质量终身责任书面承诺制、永久性标牌 建筑市场与招标投标 3/2023 14国 内 动 态制、质量信息档案等制度，强化质量责任追溯追究。落实建设项目法人责任制，保证合理工期、造价和质量。推进工程质量管理标准化，实施工程施工岗位责任制，严格进场设备和材料、施工工序、项目验收的全过程质量管控。完善建设工程质量保修制度，加强运营维护管理。强化工程建设全链条质量监管，完善日常检查和抽查抽测相结合的质量监督检查制度，加强工程质量监督队伍建设，探索推行政府购买服务方式委托社会力量辅助工程质量监督检查。完善工程建设招标投标制度，将企业工程质量情况纳入招标投标评审，加强标后合同履约监管。（来源：中国政府网、新华社）国务院吹风会：对招标投标以及政府采购突出问题专项整治 6 月 5 日，国家发展和改革委员会副主任李春临出席国务院政策例行吹风会，介绍建设全国统一大市场有关情况并回答记者提问。李春临在回答记者问时表示，针对当前突出问题抓紧开展系列专项行动。开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理，对市场准入和退出、强制产业配套或投资、工程建设、招标投标以及政府采购等领域突出问题开展专项整治，制定不当市场干预行为防范事项清单，建立经营主体反映问题快速响应处理机制等，运用约谈整改、问效评估、案例通报等方式强化制度刚性约束。以下为发布会部分图文实录。情况介绍 国家发展和改革委员会副主任 李春临：5 月 19日，国务院常务会议研究了落实建设全国统一大市场部署总体工作方案和近期举措。今天，我想利用这个机会，向大家简要介绍一下相关背景情况。加快建设全国统一大市场是以习近平同志为核心的党中央从全局和战略高度作出的重大部署。党的二十大报告强调，构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。去年，中共中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的意见（以下简称意见）印发实施。文件出台一年多来，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，扎实推进各项重点任务落实落地。一是组织各地对妨碍统一市场政策措施开展自查清理，废止、修订和纠正了一批妨碍统一市场和公平竞争的政策措施。集中组织宣传引导，营造有利社会氛围。二是围绕强化市场基础制度规则统一、促进要素和资源市场统一、推进商品和服务市场高水平统一、推进市场监管公平统一，在完善产权、市场准入、公平竞争、信用等方面出台了一批配套政策。三是重点领域工作取得积极进展，包括全面实行股票发行注册制改革，全面启动深化农村集体经营性建设用地入市试点，全面取消二手车限