中国式现代化坚实经济基础的历史演进.pdf

2023年7月第 4 期 总第 148 期Jul.2023No.4 Serial.148哈尔滨市委党校学报THE JOURNAL OF HARBIN COMMITTEE SCHOOL OF THE CCP收稿日期：2023-05-17基金项目：国家社会科学基金一般项目“第一书记引领村级党组织组织力提升路径研究”（21BDJ109）阶段性成果作者简介：王珂（1981-），女，河南许昌人，副编审。中国式现代化不是无根之木、无基之厦；相反，它有牢固的根基和坚实的经济基础。对一个人而言，“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”，经济发展是个人追求精神满足的基础条件，是个人基本权利的保障；对一个国家而言，经济基础决定上层建筑，经济实力是国家强盛的标志，是国家软实力发展的基础。从发展形态的选择上来说，中国式现代化属于上层建筑的范畴，它由中国的经济基础决定。中国共产党领导中国人民打造的经济基础为中国式现代化提供坚实的承接力量、承续结构和承受荷载。这一经济基础有艰难而曲折的历史发展过程，回首此过程，更能深刻理解中国式现代化经济基础的坚实所在，更能调动起全国人民进行经济建设的积极性和创造性，更能凝聚起以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的磅礴力量。中国式现代化坚实经济基础的历史演进王珂（中共河南省委党校，郑州 450046）摘要：中国共产党领导中国人民为中国式现代化打造了具有承接力量、承续结构和承受荷载的坚实经济基础。此经济基础具有艰难而曲折的历史发展过程。旧中国经济的落后使国民备受欺凌。中国共产党带领中国人民积极作为，形成了完全不同于半殖民地半封建社会经济的新民主主义经济形态。新中国成立后，社会主义经济制度的确立和“一五”计划的实施，使经济获得有计划、大规模发展，社会主义工业化基础得到奠定。党的十一届三中全会后，我们党调整国民经济发展比例，确立四个现代化的奋斗目标，带领人民重新走上探索经济发展模式的道路，使经济获得全面发展。从此，中国经济发展进入快车道，经济实力和经济基础日益雄厚。党的十九大报告指出，中国国内生产总值稳居世界第二位，成为经济大国，经济获得稳健发展。党的二十大报告提出中国式现代化的发展模式和发展道路，它包括现代化的主体观、现代化的全局观、现代化的协调观、现代化的自然观、现代化的国际观等五个方面的内容，指出了现代化的依靠力量、艰巨任务、文明形态、持续发展、国际战略等重要价值观念，使经济发展思路得到扩展，凸显了思想的与时俱进和理论创新，受到全党和全国人民的认同，必将以此推动中华民族伟大复兴。关键词：中国式现代化；经济基础；中国共产党中图分类号：F124文献标识码：A文章编号：1008-8520（2023）04-0006-066一、新民主主义经济形态的形成旧中国经济的落后使国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘。中国近现代史是落后挨打的历史，也是中国人民不断抗争、不断探寻经济发展之路的历史。“自强求富”“变法维新”“民主共和”的口号和主张，彰显了中国近代洋务运动、维新变法、辛亥革命为求得国家富强、民族独立而开展的艰辛探索，但依然没有改变旧中国自然经济占主导地位，外国资本主义经济、民族资本主义经济等多种成分并存的半殖民地半封建经济形态。1911年，辛亥革命后，军阀暴戾、列强侵蚀、国民在政治和经济上受到多重盘剥，中产阶级、小企业家、小手工业者、农民生活日益窘迫。五四运动前夕，中国产业工人达200万人左右，资本主义经济迅速发展，新的社会力量得到发展，受到列强和军阀势力压迫的中国人民渴望得到生存。经济矛盾的尖锐催生了社会矛盾、阶级矛盾、民族矛盾的突出。中国先进知识分子、社会进步力量、先进阶级为争得民族独立联合起来，积极探寻发展之路。五四运动前后，马克思主义经济学传入中国，资本论 等著作翻译出版，陈独秀、李大钊等党的先驱积极撰文宣传，为马克思主义经济学理论中国化实践化打下理论基础。中国共产党成立后，在带领中国人民争取民族独立、人民解放的奋斗过程中，不等不靠、积极作为，努力实现自力更生，在根据地、解放区进行农业、工业、商业、交通、财政和金融等经济建设工作，开展互助合作运动，解决农民土地问题，实现“耕者有其田”，保护民族工商业，将“大银行、大工业、大商业，归国家所有”1，以发展具有社会主义性质的国营经济为主导，允许合作经济、个体经济和其他经济成分共存，形成了完全不同于半殖民地半封建社会经济的新民主主义经济形态。此经济形态在 中国人民政治协商会议共同纲领中被确立为“中华人民共和国经济建设的根本方针”，允许“公私兼顾、劳资两利、城乡互助、内外交流”，使合作社经济、农民和手工业者的个体经济、私人资本主义经济和国家资本主义经济“在国营经济领导之下，分工合作，各得其所，以促进整个社会经济的发展”。新民主主义经济奠定了粉碎敌人军事进攻、取得战争胜利的物质基础和经济基础，是中国共产党摸索出的最初的、宝贵的经济建设方法和经验，引领着中国经济的发展方向。二、社会主义工业化基础的奠定新中国成立之初，面对国内经济凋敝，金融秩序混乱，整个国民经济近乎崩溃，国外以美国为首的西方帝国主义国家对新中国实行经济封锁的困难局面，中国共产党确立紧紧围绕恢复和发展生产这一中心任务，贯彻新民主主义经济方针，积极采取建立国营经济、统一全国的财政经济工作、公私兼顾调整城市工商业、活跃市场扩大城乡交流、鼓励农业劳动互助和供销合作、反对西方国家的经济封锁和禁运等一系列恢复经济的举措，争取财政经济状况的基本好转。1952年年底，全国工农业总产值比1949年增长77.5%2 52，粮食总产量和工业总产值等方面超过历史最高水平，国民经济获得全面恢复，社会主义因素在经济上也居于领导地位。这为有计划地进行大规模经济建设以及新民主主义向社会主义过渡创造了条件。1953年，毛泽东同志提出了党在过渡时期的总路线，简要来说，就是“一化三改”“一体两翼”，即它的主要任务是逐步实现社会主义工业化，同时加强对个体农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。经过多年曲折探索，近代中国仁人志士关于工业化的理想由中国共产党再次提出，这也是在满足“没有一个独立、自由、民主和统一的中国，不可能发展工业”3 1080条件下的现实追求。“没有工业，便没有巩固的国防，便没有人民的福利，便没有国家的富强”3 1080，毛泽东同志对工业重要地位和作用的明晰表述使中国人民对工业有了更加清醒的认知，也唤起了人民参与工业化建设的热情。1955年7月，中华人民共和国发展国民经济的第一个五年计划（19531957）审议通过，成为指导过渡时期经济建设的纲领性文件，是中国自此开始连续不断地进行五年计划建设的开拓性文件，是开创经济短期和中长期有计划发展的创新性文件，是有系统、有计划、大规模地进行社会主7义经济建设的开创性文件，是经济发展的顶层设计和引领计划，在中国经济建设史上具有划时代意义和起始性价值。直至现在，五年计划已经从第1个发展到第14个，这14个五年计划（规划）及其指导的经济发展实践证明，经济发展的阶段性规划适合中国国情，符合人民改善生产和生活水平的愿望，能够有效促进中国经济的发展，有其存在的必要价值和重要意义。“一五”计划对重工业、农业、轻工业的发展比例，地区布局，规模、速度和效益，经济建设中的内外关系，人民的物质和文化生活需要等都作出较详细、全面的规定。中国共产党制定的政策立足国情，极大地调动起人民开展大规模、有计划的经济建设的积极性。“一五”计划头三年，工业的生产能力迅速提高，经济建设取得了很大成绩，但同时农产品的原料供给、能源、交通运输等还不能满足工业建设的需要，产业结构还需持续完善，建设经验不足需要外援而不依赖外援的原则仍应坚持。据此，1956年，中央提出建立独立的比较完整的工业体系和国民经济体系方针。随着经济工业化的快速推进，“三改”的步伐也加快了。1956年年底，中国基本上完成了对生产资料私有制的社会主义改造，社会主义制度在中国基本建立起来。接下来，迅速发展生产力、增强国力成为我们党面临的最重要任务。“一五”计划是大力发展生产力的计划，社会主义制度的确立是新型生产关系的确立，二者是马克思主义关于生产力和生产关系原理的现实应用，“一五”计划的推进和完成为社会主义制度的确立奠定生产力基础，社会主义制度的确立为“一五”计划的完成和后续计划的制订、实施提供制度依据，二者统一于新中国成立初期的社会实践。在“一五”期间，轧钢厂、汽车制造厂、机床厂等重要工业生产场地建成投产，重要交通线建成，工业基地建成。“从19531956年，全国工业总产值平均每年递增19.6%”2 109，“工业生产所取得的成就，远远超过旧中国的100年。增长速度同世界其他国家同一时期相比，也是名列前茅的”4 419，中国以优异的工业发展成绩大大推动了社会主义工业化起步的进程。在这一时期，“我国经济建设取得的成就，为社会主义工业化奠定了初步的基础，为社会主义建设积累了宝贵经验”4 421，但优先发展重工业的政策导向使“农、轻、重”国民经济比例失衡。三、社会主义市场经济的快速发展（一）社会主义市场经济体制的确立党的十一届三中全会总结“文化大革命”的经验教训，作出把全党的工作重点和全国人民的注意力转移到社会主义现代化建设上来和实行改革开放的伟大战略决策，提出要解决国民经济重大比例失调问题，搞好综合平衡。党的十二大以“全面开创社会主义现代化建设的新局面”为报告题目，以我们党在领导经济建设时所走的弯路为教训，提出“把党建设成为领导社会主义现代化事业的坚强核心”。1984年，中国共产党十二届三中全会通过的中共中央关于经济体制改革的决定 指出，社会主义经济是在公有制基础上的有计划的商品经济，突破了把计划经济同商品经济对立起来的传统观念。在党的十二大报告的指导下，五年后，1987年政府工作报告 指出了国民经济的整体发展面貌，即“国家经济实力大大增强林业、畜牧业、渔业、其他多种经营和乡镇企业，继续有了新的发展。农业和工业的比例、轻重工业的比例基本协调”5。从最初的半殖民地半封建经济形态到新民主主义经济形态，再到社会主义经济形态，从底子薄、人口多、耕地少的经济贫国到有计划、协调发展、快速发展的经济大国，中国的经济步伐越来越稳健，中国式现代化的经济基础越来越坚实。越来越坚实的经济基础客观上为中国经济发展形态的新选择创造了条件。1992年10月，党的十四大召开，大会通过了 加快改革开放和现代化建设步伐，夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利 报告，确定我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。这是继党的十一届三中全会以来在社会主义经济发展形态上的一大创新，展现出了思想解放的新阶段、新境界。从此，中国经济增长进入快车道。8（二）经济快速发展的缘由及表现在党的十四大召开后，我们党又根据经济发展状态和发展水平在党的十五大、十六大、十七上确定新的发展目标和发展战略，促进社会主义市场经济快速发展。回顾党的十一届三中全会召开后中国经济快速发展的过程发现，其间经历了诸多艰辛探索，同时也有诸多助力因素。一是党的路线方针政策的正确指引。党的十二大、十三大、十四大、十五大、十六大、十七大分别从四个现代化奋斗目标、社会主义初级阶段的基本路线和“三步走”战略、社会主义市场经济体制、所有制结构和公有制的实现形式以及新“三步走”发展战略、全面建设小康社会、对实现全面建设小康社会的宏伟目标作出全面部署的角度，对经济发展提出更全面、更具体的要求。二是对经济问题的认知更加科学和客观。在此期间，邓小平视察南方谈话提出了“三个有利于”判断标准，弄清了计划与市场的关系，指明了社会主义的本质和社会主义赢得与资本主义相比较的优势的方法。邓小平视察南方谈话解放了思想，鼓励我们抓住机遇、加快发展，使中国的社会主义现代化建设进入较快的发展阶段。三是农村和城市的实践探索。党的十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化建设的新时期，在农村和城市掀起了一场深刻的生产力革命。在农村，家庭联产承包责任制从局部试行到广泛推行，使农民获得了更大的生产和经营自主权。1982年，全国农村工作会议纪要 指明，农村实行的各种责任制都是社会主义集体经济的生产责任制。在政策的扶持下，农业生产迅速发展，乡镇企业异军突起，农村经济也因此逐步进入社会主义市场经济体制的轨道。在城市，以扩大企业自主权为主要内容的城市经济体制改革逐步在全国展开，商品流通体制和所有制改革同步推进。此外，创办经济特区、开放沿海港口城市、创办沿海经济开放区，吸引和利用外资、兴办中外合资（合作）企业，都是搞活经济、发展经济的重要方式，也是现代化建设的重要途径和重要推动力量。经济快速发展有实际经济指标的有力证实。党的十一届三中全会后，1979年 政府工作报告指出，经济形势迅速好转，1978年“粮食按人口平均占有量超过了建国以来的最高水平比上一年增产百分之七点八。这样的增长幅度是三十年来所不多见的”，“工业总产值一九七八年又比一九七七年增长百分之十三点五”6。1987年党的十三大报告提出“三步走”战略部署，其中，“第一步，实现国民生产总值比 1980 年翻一番第二步，到20世纪末，使国民生产总值再增长一倍”7。1992 年 政府工作报告 指出，“1991年国民生产总值比上年增长百分之七国家经济实力进一步增强”。2000年 政府工作报告 指出，“国内生产总值增长率达到预期目标”。可见，经济发展紧密围绕战略部署展开并逐步实现。随着经济发展步伐的加快，中国适时调整经济发展目标，如党的十六大提出国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番，党的十七大调整了此目标，提出“实现人均国内生产总值到二二年比二年翻两番”的更高要求。2011年 政府工作报告 指出，“胜利完成 十一五 规划的主要目标和任务，国民经济迈上新的台阶。国内生产总值达到39.8万亿元，年均增长11.2%”8。四、经济大国地位更加巩固并向经济强国迈进党的十八大以来，我国经济实力大幅提升。党的十九大报告指出：“经济建设取得重大成就经济保持中高速增长国内生产总值从五十四万亿元增长到八十万亿元，稳居世界第二，对世界经济增长贡献率超过百分之三十。”9党的二十大报告指出，党的十八大以来，“我国经济实力实现历史性跃升我国经济总量稳居世界第二位”10，经济大国地位确立。以上数据和对经济发展状态的判定，一方面说明中国经济实力和经济基础日益雄厚；另一方面，反映了我们党对经济发展现状的全面认知和客观把握。从国际经济大国的横向对比来看，中国国内生产总值、对外贸易总额、人民币占世界外汇储备总额的实际水平已经达到世界经济大国的评判标准。从中国经济发展状态来看，在扩大开放和“双循环”发展战略的指引下，中国内需市场活力充9分、经济内循环潜力巨大；贯彻新发展理念，主动构建新发展格局；建设高标准市场体系，提高资源配置效率和公平性；实施供给侧结构性改革，促进经济结构变化和经济转型升级；加大基础设施建设力度，交通、能源、水利等基础设施建设取得历史性成就；实施创新驱动发展战略，发展航空航天、生物医药、电子信息、新能源等高科技产业，提升经济增长驱动力，发展壮大战略性新兴产业，进入创新型国家行列10。从中国经济对世界经济的影响看，一是“我们坚持精准扶贫、尽锐出战，打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战为全球减贫事业作出了重大贡献”，既反映了中国在缩小经济发展差距、满足人民期待平衡充分发展方面所作出的努力，又体现了中国重视经济基础的全面、坚实发展和中国经济对世界经济作出的重要贡献。二是 19962022 年，中国企业进入世界500强企业的数量呈上升趋势，企业收入实现跨越式增长，创造了全球企业发展的奇迹，必将拉动世界经济进一步发展。三是经济发展战略，如加入WTO、实施“一带一路”倡议、贯彻“新发展理念”等，体现了中国全面积极融入国际经济体系、努力形成对外开放新格局、在国内和国外两种资源中充分发展、丰富世界经济主体、活跃世界经济市场的智慧选择。四是在维护国际金融稳定的关键时刻，中国积极作为，促进世界经济复苏和稳定，并推动国际合作。中国经济在全球经济中的比重不断增加，能够在持续稳定全球经济增长、抑制全球经济波动、为全球经济增长长期提供正能量方面发挥重要作用。五是促进全球经济格局的变化。中国经济的持续增长促进全球经济重心向东亚转移，世界资本和产业的流动给东亚的发展中国家带来了更多机遇，从客观上推动形成新的世界经济发展格局。可以说，中国经济的强大在国际舞台上发挥出重要影响力。中国日益接近世界经济大国舞台的中央，成为世界经济的重要参与者、推动者和引领者。习近平总书记在2023年新年贺词中指出：“我国继续保持世界第二大经济体的地位，经济稳健发展，全年国内生产总值预计超过120万亿元我们巩固脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴中国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面依然不变。”他肯定了中国经济的世界地位、努力方向、鲜明特征和发展前景。1957年，毛泽东在莫斯科共产党和工人党代表会议上指出，中国从政治上、人口上说是个大国，从经济上说，现在还是个小国。新中国成立70多年来，中国经济发生了沧海桑田般的变化，从最初的千疮百孔，到经济总量稳居世界第二位，实现了毛泽东提出的“要把中国变成一个真正的大国”的愿望。如今，中国实体经济正在做大做强、经济实现持续增长、科技革命和产业变革加速演进、经济新动能不断拓展，中国经济稳中求进，正以有效提升质量和合理增长数量的恰当发展态势为中国式现代化打造坚实基础。因此，我们可以自信地说，中国不仅是人口大国，更是经济大国，未来还要成为经济强国。五、结语中国式现代化是中国经济发展过程中的表现形态之一，而中国经济在各个阶段的发展水平又为中国式现代化奠定了坚实的经济基础。回首中国式现代化的提出过程，处处彰显出实践探索的艰辛和理论创新的不易，更加激励我们珍视中国式现代化的呈现形态和聚力中国式现代化的发展。从新民主主义时期的农业国，到七届二中全会上毛泽东提出建立工业国，到过渡时期总路线中的工业化，到1954年第一届全国人民代表大会首次提出“工业、农业、交通运输和国防”四个现代化，到1979年邓小平提出“中国式的四个现代化”，到党的十二大提出“工业、农业、国防和科学技术现代化”，再到党的二十大提出“中国式现代化”，中国共产党在实现富国强民的道路上不断摸索，对现代化进程的认识不断深化，经济建设的发展道路日益清晰，追求发展的目标日益明确，凸显了我们党在经济发展战略抉择上的日趋清醒和成熟。党的二十大报告指出，“中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”10，并把现代化扩展为人口规模巨大的现代化、全体人民共同10富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化等五个方面。四个现代化和中国式现代化都是基于中国各发展阶段的具体国情而作出的战略性规划，都具有鲜明的中国特色和阶段特征，都为中国的阶段性经济发展发挥出指导性价值和指明发展方向，都统一于中国特色社会主义建设事业。从历史发展来看，中国式现代化是在四个现代化的基础上发展而来的，具有前后继承性。首先，四个现代化为中国式现代化奠定经济基础。四个现代化探索出的经济发展速度、发展规模、发展质量和发展经验，为中国式现代化提供了有效的经济发展样板和发展基础，夯实了中国式现代化的根基。其次，中国式现代化既继承了四个现代化坚持发展生产力的思想，又拓展了现代化的发展内容。四个现代化主要从发展生产力的角度来确定现代化的主要内容，中国式现代化中全体人民共同富裕的现代化是从发展生产力的角度来阐述的，而其他几个方面还包括生产关系和上层建筑的现代化。从内涵来看，四个现代化相对具体，明确指出是工业、农业、国防和科学技术四个现代化，而中国式现代化涵盖的内容更加丰富，主要从现代化的主体观、现代化的全局观、现代化的协调观、现代化的自然观、现代化的国际观等五个方面全面概括现代化的内容。从价值指向来看，四个现代化相对注重经济发展状态，而中国式现代化则指出了现代化的依靠力量、艰巨任务、文明形态、持续发展、国际战略等重要价值观念，是中国共产党现代化战略思维的全面展现，凸显了思想的与时俱进和理论创新，得到全党和全国人民的认同，必将产生巨大的精神引领力和凝聚力，必将以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。参考文献：1 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