三河初中地震应急预案.doc

武都区三河初级中学地震应急预案
（2015年 3月 5日）
一．总　则
1．编制目的
建立健全地震灾害应急救援体系和运行机制，规范应急救援行为，提高应急救援能力，科学、有序、高效地做好地震应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，维护社会稳定。
　　2．编制依据
　　依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》、《甘肃省防震减灾条例》和《陇南市地震应急预案》，结合我校实际，制定本预案。
　　3．适用范围
　　本预案适用于我校内发生地震灾害事件时的应急处置工作。
二．工作原则
　　自行启动、迅速反应。地震事件发生后，特别是在通讯中断、交通受阻的情况下，学校应立即自动按照本预案实施地震应急工作，迅速及时处置校内的地震灾害事件。
统一领导、分级响应。领导小组是处置校内较大地震灾害事件的主体；各班主任及教师是处置校内一般地震灾害的主体。
社会参与、协同行动。有关处室人员按照职责分工密切配合、信息互通、资源共享、协同行动。地震应急救援和防灾减灾工作必须依靠广大师生并建立广泛的动员机制；依靠抢险人员在处置地震灾害事件中的骨干作用和突击作用；依靠科学决策和先进的技术手段，最大限度地降低灾害损失。
预防为主、加强培训。全面落实预防为主、防御与救助相结合的方针，树立常备不懈的观念，强化监测、预警、预防工作。开展科学研究，提高地震应急救援水平。加强宣传教育，强化应急救援队伍的建设、培训和演练。
三．组织指挥体系及职责
发生重大地震灾害时，震减灾工作领导小组，统一领导、指挥和协调地震应急与救灾工作。
1.抗震救灾领导小组组成
组 　 长：陈发龙
副 组 长：石金库 潘李春 杨占明 卢旭明
成　 员： 校委会其他成员及各班班主任
值班室电话：[phone]、传真：[phone]
2．单位抗震救灾指挥部主要职责
　　(1)向区政府报告震情、灾情，确定地震应急工作方案。
　　(2)确定和宣布临震应急或震后应急期的起止时间。
　　(3)统一领导单位抗震救灾工作，指导灾区抗震救灾工作，协调解决抗震救灾中急需解决的重大问题。
　　(5)根据重大地震灾害应急需要，决定在灾区实行和解除特别管制措施。
　　(6)及时掌握震情、灾情及其发展趋势，请求区政府有关部门实施对口紧急支援。
　　(7)统一把握上报震情、灾情宣传报道口径。
　　(8)协调各相关单位抗震救灾工作和临震应急事项。
3.单位抗震救灾指挥部办公室主要职责
（1）汇集、上报震情灾情和抗震救灾进展情况；提出具体的抗震救灾方案和措施建议。
（2）贯彻区抗震救灾指挥部的指示和部署,协调相关单位抗震救灾指挥部、单位抗震救灾指挥部成员单位之间的应急工作，并督促落实。
（3）协调和组织地震灾害紧急救援队的紧急救援行动。　
（4）指导抗震救灾宣传，组织新闻发布会，对有关新闻稿件进行审核。
（5）起草指挥部文件、简报，负责指挥部各类文书资料的准备和整理归档。
　 （6）承担单位抗震救灾指挥部日常事务和交办的其他工作。
（7）震情速报临近发生地震的学校立即向区地震局震情值班室询问地震参数，并向区地震局电话速报受灾情况。
（8）灾情速报地震灾情速报内容包括地震造成破坏的范围、人员伤亡、经济损失和社会影响等。
（9）通讯.抗震救灾指挥部的通讯方式：启动县抗震救灾指挥部技术系统，开通地震应急通信链路，利用有线、移动、卫星等通信方式实时获得地震灾害现场的情况。迅速了解地震灾区的通信状况并派出人员进行维护和抢修，同时组织协调各电信运营企业派出人员进行维护和抢修恢复灾区通信。
　　地震现场的应急通信方式：地震现场应急通信保障队携带应急通信设备赶赴灾害现场，根据现场通信设施破坏情况，开通固定电话、移动电话或卫星电话，保持灾害现场与县抗震救灾指挥部的实时联络。
　　四.紧急处置
　　地震灾害现场实行政府统一领导、地震部门综合协调、各部门参与的应急救援工作体制。
　　1.紧急处置的主要内容
　　(1)沟通汇集并及时上报信息，包括建筑物破坏、人员伤亡和被压埋人员的情况，灾民自救互救和救援行动进展情况。
　　(2)分配救援任务，划分责任区域，协调各级各类救援队伍的行动。
　　(3)采取紧急防御措施，及时疏散居民。组织建筑物安全鉴定工作。查明次生灾害源及其威胁，组织力量消除次生灾害后果。
　　(4)组织协调抢修通信、交通、供水、供电等生命线设施。
　　(5)估计救灾需求，组织援助物资的接收与分配。
(6)组织勘察建筑物安全鉴定工作。
　 (7)组织灾害损失调查、评估工作。
　　2.救援队伍的指挥与协调
　　(1)救援队伍到达灾区后向地震现场指挥部报到，受领任务。
　　(2)各救援队要及时参加地震现场指挥部召开的会议，报告救援工作情况。
(3)在救援行动进程中及时报告新发现的情况和需要解决的重大问题。
　　3.人员抢救与工程抢险
　　协调组织区地震灾害紧急救援队开展灾区搜救工作；协调外来救援队的救援行动。
4.应急人员的安全防护
　　参加灾区应急与救援工作的人员应对震损建筑物能否进入、能否破拆进行危险评估；探测泄漏危险品的种类、数量、泄漏范围、浓度，评估泄漏的危害性，采取处置措施；监视余震、火灾、水灾、爆炸、放射性污染、滑坡崩塌等次生灾害、损毁高大构筑物继续坍塌的威胁和因破拆建筑物而诱发的坍塌危险，及时向救援人员发出警告，采取防范措施。
　5.应急结束
　　应急结束的条件是：地震灾害事件的紧急处置工作完成；地震引发的次生灾害的后果基本消除；经过震情趋势判断，近期无发生较大地震的可能；灾区基本恢复正常社会秩序。达到上述条件，由宣布灾区进入震后应急期的原机关宣布灾区震后应急期结束。有关紧急应急措施的解除，由原决定机关宣布。
五．附　则
1.预案管理与更新.本预案由县政府批准发布，报市政府办公室备案。各乡镇人民政府、县直有关部门、大中型企业和县直学校应根据本预案制定本地区、本部门、本单位地震应急预案，报区地震局备案。
为适应地震灾害事件应急对策的不断完善和地震应急机构的调整，需及时对预案进行修订。预案的更新期限为5年。
　　地震应急预案的日常管理工作由区地震局承担。
附：1、疏散集合请图示班级在操场的位置，请附图上报.

2.相关机构和人员通讯录（附后表）
注：一式三份，单位留一份报地震局两份

主管领导签字：卢旭明 三河初级中学（章）
2013年 4月1日

疏散集合班级在操场的位置图示
前操场
七年级一班
七年级二班
七年级三班
七年级四班

八年级1班
八年级二班
八年级三班
八年级四班
八年级五班

后操场

九年级1班
九年级二班
九年级三班
九年级四班

三河初中防震人员通讯录
单位
单位负责人
联系电话
接警处警中心电话
校长
陈发龙
18093902000
0939-8568222
副校长
石金库
13830920788
0939-8568222
政教处
卢旭明
15339799866
0939-8568222
教务处
李小鹏
13629390915

总务处
杨占明
13993978261
0939-8568222

9