煤矿职业法制卫生计划.docx

煤矿职业法制卫生计划
新疆同泰煤业有限公司沼和泉煤矿职业危害防治计划
为贯彻执行国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准，加强对职业病防治工作的管理，提高职业病防治水平，切实保障劳动者在劳动过程中的健康与安全，根据《中华人民共和国职业病防治法》相关规定，结合我矿实际，根据统筹安排、量力而行的原则，特制定新疆同泰煤业有限公司沼和泉煤矿职业卫生法制计划，希望各职能部门依照“计划”进行管理执行。
一、监督检查
1、职业卫生监督检查是安全监督检查的重要内容，必须纳入日常管理和安全监督检查过程中。
2、每月矿安全大检查由矿领导组织，副总、有关科室和安全监察部门参加。每旬专业系统专项安全大检查，由分管领导组织专业科室和安全监察部门参加。
3、每次安全大检查、动态检查和巡回检查之前，都要按照“三大规程”、规章制度、有关标准的规定，认真做好准备工作，检查要盯住现场，抓住重点，检查内容要包括：
⑴检查执行党和国家安全方针、政策、法令、规程、条例的贯彻落实情况。
⑵检查规程、施工措施的编制审批、现场兑现和各项规章制度贯彻落实情况。
⑶检查安技措资金使用和工程进度情况。
⑷检查安全培训、安全教育和持证上岗情况。
⑸检查各级领导干部和员工安全生产责任制、岗位责任制的落实情况。
⑹检查生产设备和设施、安全监测仪器仪表、个人劳动防护的安全状况和使用情况。
⑺检查工作现场安全环境、尘毒危害的治理情况。重点检查井下“一通三防”的装备、管理和措施落实情况。
⑻检查中发现现场有威胁员工生命健康的作业环境、设施，应立即停止作业，撤出人员。
⑼建设项目“三同时”落实情况。
二、奖惩制度
1、各级干部下井、反“三违”、查隐患制度，按矿相关规定执行。
2、下井检查发现事故隐患，必须及时督促整改，一时难以整改的，必须下达隐患整改通知书，限期整改，定措施、定责任人，并做好跟踪复查工作。
3对及时制止“三违”行为，并进行批评教育的，消除现场职业危害因素的人员给予100-1000元的奖励。
4、对存在重大事故隐患的作业现场，要挂“黄牌”警告或“红牌”停头、停面进行停产整改整顿。
5、对施工现场存在重大安全隐患、直接危及现场人员人身安全的，要责令立即停止作业，将人员撤到安全地点。并及时向安监站及调度室汇报。整改隐患时，安监人员要进行现场监督、监护，盯住不放，直到危险排除，达到安全为止。
6、对采掘工作面实行盯头包面跟班检查，及时检查隐患，盯住现场整改。
7、安全检查后，对查出的问题和隐患按“四定”原则“定项目、定人员、定措施、定时间落实处理”跟踪复查。并按有关部门“处罚细则”予以处罚。
8、安全检查结果以安全信息书面的形式予以通报。全年实现职业卫生健康目标，对职业卫生领导小组成员及相关人员进行奖励。
职业危害防尘管理制度
一、理顺关系、完善各项防尘制度
面对矿井范围大、产尘点多的问题，应实行分片包干、责任到人、加强监督考核的管理模式，规定各作业场所及硐室防尘责任单位，制定综合防尘管理文件并严格执行，矿职能管理部门（生产科、安监站、通防科）监督检查制度的落实考核工作。
二、健全综合防尘系统及设施
根据《煤矿安全规程》规定，所有矿井主要巷道应铺设防尘管路系统，防尘系统由地面的静压清水池、井下供水管路和各种喷雾、洒水装置、隔爆装置等组成，系统要健全、可靠，完善各种综合防尘设施并坚持正常使用，落实各项防尘措施，确保各作业点无积尘。
作业场所环境监测与评价制度
一、作业场所环境监测
2
1、总粉尘定点短时间粉尘浓度（短时间接触浓度），井下每月测定2次，井上每月测定1次；
2、呼吸性粉尘定点短时间粉尘浓度（短时间接触浓度），每月测定1次；
3、工班个体呼吸性粉尘浓度（时间加权平均浓度），采掘工作面每3个月测定1次，其他作业场所每6个月测定1次。每个采样工种分2个班次连续采样，1个班次内至少采集2个有效样品，先后采集的有效样品不得少于4个；
4、粉尘中游离二氧化硅含量，每6个月测定1次，在变更工作面时也应当测定1次；
5、粉尘分散度，每6个月测定一次；
6、有毒有害气体和高温作业场所空气温度的测定周期，根据《煤矿安全规程》有关规定和作业场所具体情况制定；
7、噪声、氡及其子体等其他职业危害因素每年至少测定1次。
二、作业场所监测评价
1、严格执行职业卫生检测、评价的规定。
2、按照《煤矿安全规程》规定，委托具有相应资质的职业卫生检测机构。
3、每年对作业场所职业卫生情况进行一次检测、评价。检测、评价结果应及时向员工公布、存档并报煤矿安全监察分局。
劳动防护用品管理制度
一、严格执行《煤炭工业员工劳动防护用品发放标准》和《煤炭工业员工劳动防护用品管理办法》。
二、禁止将劳动防护用品折合现金发放，发放的劳动防护用品不得转卖。
第261条。员工在生产过程中必须配戴发放的劳动防护用品，安全监察部门、工会对劳动防护用品的发放、使用有监督的权利和义务。
三、对员工劳动防护用品的管理
1、所有享受劳动防护用品的员工统一纳入微机管理，建立劳防用品管理台帐和员工个人劳动防护用品卡，实行规范化管理。
3
2、在规定时间内可以再次领用新劳动防护用品，详细请见人力资源部门发放情况表。
3、使用者在2周时间内一旦发现有质量问题，可以给予更换。
4、个别劳动强度大的岗位，生产单位开证明，由矿分管领导签字，在审批发放的时间上可以缩短。
5、对使用单位员工反映劳动防护用品的问题应及时向相关领导和物资部门反馈解决。
6、各单位劳动防护用品由单位办事员统一开票领用发放。
四、对供应科内部的管理
1、采购的劳动防护用品必须有产品生产许可证、合格证和安鉴证，业务员根据矿生产情况及时向物资部门申报防护用品计划。
2、业务员及时托运由公司物资供应公司统一采购的防护用品，满足生产需要。
3、保管员根据对防护用品实物数量、外观进行验收。
4、保管员对防护用品保管，按仓库物资储存管理办法执行。
5、审批人员根据防护用品领用的时间限制，来确定审发
6、供应、企管部门领导要经常深入生产单位了解防护用品使用情况，进行汇总，并及时向领导和物资部反馈使用信息。
员工健康监护管理制度
一、组织领导：
为了加强对职业卫生健康监护工作的领导，各单位要成立职业卫生健康监护工作领导小组.职业健康监护工作领导小组下设办公室，办公室设在人力资源科。
二、健康监护的对象：
1、所有在岗的粉尘作业员工（包括采煤、掘进、辅助单位的部分井下员工及地面接尘人员。）；
2、拟从事粉尘作业的新员工（新分配的员工必须参加上岗前检。）；
3、拟离岗的粉尘作业员工；
4、尘肺病患者及观察对象；
5、粉尘作业退休员工（定期或不定期随访）；
4
6、有毒有害场所作业人员的健康监护，要委托有资质的单位实施。
三、健康监护的项目
1、粉尘作业员工。内科常规检查、心电图、肝功能、血常规、尿常规、高千伏胸部x射线摄片、肺功能。
2、尘肺病人及观察对象。内科常规检查、心电图、肝功能、b超、血常规、尿常规、高千伏胸部x射线胸片、肺功能、血气分析*、心脏彩超*、ct胸片*（带*号的项目为选检项目）。
3、有毒有害作业员工的检查项目由XX省疾病预防控制中心制定。
4、上述健康监护费用在生产成本中列支。
四、监护地点
接尘员工、尘肺病人及观察对象的监护，有毒有害场所作业人员的健康监护委托有资质疾病预防控制中心监护。
五、健康监护时间根据矿山医院时间安排另行通知。
六、要求
1、各单位积极配合做好职业卫生流行病学调查工作，将职业卫生健康监护人员造册登记并按时上报人力资源部门。
2、各单位认真组织按时参加职业卫生健康监护，确保健康监护率达到95%以上.对于职业卫生健康监护中工作不认真或监护率未达标的单位主要负责人进行处罚。
3、为了保证体检质量，每天体检的总人数控制在规定范围以内（具体人数各单位自定），上午和下午各占一半。各单位按照每天核定的人数组织体检不得随意增加或减少体检人数。
4、根据疾控中心的反馈的健康监护结果，医院通知人力资源部门，由人力资源部门及时通知到员工接受近一步的治疗和监护。
职业卫生告知制度
一、目的意义。为了更好地贯彻实施《职业病防治法》、《安全生产法》、《尘肺病防治条例》《煤矿安全
5
规程》、《职业健康监护监督管理办法》等法律法规和上级文件精神，坚持“预防为主、防治结合”的方针，有效控制和消除职业病危害，推动全公司职业安全健康工作的顺利开展，特制定本制度。
二、培训告知。员工教育培训部门要对员工进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的职业卫生培训，普及职业卫生知识。
三、合同告知。人力资源部门在与员工签定劳动合同时，应当将工作过程中可能产生的职业危害、防护措施、相关待遇等如实告知员工。
四、重要场所告知。产生职业卫生危害的单位，应当在醒目位置设置公告栏，告知员工相关职业卫生危害的有关内容。
五、宣传告知。矿宣传部门应当加大职业卫生知识的宣传力度，提高员工思想认识，增长员工职业卫生知识。
六、体检告知。医院应定期对员工进行职业卫生健康检查，如实告知员工检查结果，促使员工做好职业卫生工作。
七、监督检查。工会应定期对各部门员工职业卫生工作进行监督检查，并对检查中发现的问题及时督促行政部门进行整改，依法维护员工职业卫生方面的合法权。
职业病管理制度
一、依据国家职业病防治法的规定，及时安排职业病病人进行资料查阅、康复治疗和定期检查。
二、对不适宜继续从事原工作岗位的职业病病人，应当调离原工作岗位，并且妥善安置。
三、职业病病人的治疗、康复费用，伤残以及丧失劳动能力的职业病病人的社会保障，必须按照国家有关工伤社会保险的规定执行。
四、及时安排疑似职业病病人进行诊断，疑似职业病病人在诊断、医学观察期间的费用由各单位承担。疑似职业病病人在诊断或医学观察期间，不得解除或终止与其订立的劳动合同。
五、要依法进行职业病管理，按照国家职业病防治法的规定，保障职业病病人或疑似职业病病人权益。
六、在与劳动者签定合同时，告知在工作过程中可能产生的职业危害及其后果，做到不隐瞒不欺骗，并
6
在合同中明确告知。
职业卫生档案管理制度
一、为了使职业卫生资料信息的收集、归类、存贮、分析、反馈等一系列过程实施规范化、档案化管理。根据《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规特制定本制度：
二、职业卫生档案的基本内容
1、基本资料档案。包括职业卫生的法律法规、标准规范；各级来往文件；年度工作计划和总结。
2、工作场所测定、评价资料。
3、健康检查资料：建立从事接尘人员及有毒有害作业人员的职业性健康监护个人档案，（记录包括：上岗前职业性健康检查、从业期间定期健康检查和离岗前职业性健康检查状况，以及鉴定是否有职业禁忌症，或在有毒有害场所工作的过程中及离岗前是否造成职业危害和职业病情况）形成完整的员工健康档案。
4、职业病防治资料。主要包括职业病防治统计、职业病调查表、以及检测报表、监护报表等。
三、职业卫生档案管理
1、职业卫生档案管理，应设专人负责。
2、资料的收集。按照职业卫生档案的各项内容进行收集，收集应按一定的规范程序和要求进行。
3、资料的甄定。对所有需要收集的资料进行甄定，确定资料的可靠真实程度。
4、资料的分类归档。资料的收集和存档应分门别类，应预先根据资料的性质、来源，设计一种较为合理的分类方法，然后进行组卷归档。
四、职业卫生档案管理的考核
加强职业卫生档案管理的质量考核制度，责任到人，管理到位。第十七节职业危害与职业病统计报告制度
一、在公司职业卫生工作领导小组的领导下，各矿人力资源及医疗单位要认真做好XX县区职业病危害因素的流行病学调查工作，掌握职业病危害因素的性质、种类、分布、强度和危害等，并上报公司。
7
二、认真做好XX县区职业病统计报告的管理工作，并按照规定上报安全监察局。
三、根据XX县区职业病危害因素的流行病学调查结果，组织检测和组织职业病诊断。
四、职业病危害因素检测与职业病诊断应当委托有资质的单位进行。
五、职业病危害与职业病统计数据应当准确、真实并及时上报。
六、职业病危害与职业病统计报告必须设有专兼人员负责。
七、对于职业病危害与职业病统计工作人员实行奖惩制度。第六章
附则
一、本制度的条文与上级有关安全规定有抵触的或本制度未作规定的，按上级规定执行。
二、本制度从印发之日起施行，解释权属矿行政部。
新疆同泰煤业有限公司
二〇一一年三月二十五日
第12页 共12页