ＸＸ县打击非法从事计划生育技术服务和非法行医专项整治工作的情况汇报.docx

ＸＸ县打击非法从事计划生育技术服务和非法行医专项整治工作的情况汇报
一、提高认识，加强领导
打击非法从事计划生育技术服务和非法行医犯罪活动是维护育龄群众计划生育/生殖健康合法权益和生命安全的重要举措，为加强对此项工作的领导，使整治活动切实抓出实效，我局专门成立了ＸＸ县打击非法从事计划生育技术服务和非法行医专项整治工作领导小组，由主管领导亲自挂帅担任组长，分管科技的领导任副组长，由办公室、科技股、政法股、宣传股的人员组成小组成员。将专项行动作为一项民心工程列入重要议事日程，精心组织，周密部署，结合本部门实际，制定切实可行的实施方案。本着求真务实的态度，逐级落实责任，建立责任追究制度。确保了思想认识到位、领导责任到位、部门配合到位、制度措施到位。
二、加强合作，综合执法
此次专项整治工作我们本着“统一领导，各方联合”的原则，在计生系统内部由办公室、科技股、政法股相互支持，通力协作，在专项检查活动中，由人口和计划生育局和卫生局联合执法，形成了部门联动的综合整治局面和强大的整治合力。活动中共检查技术服务机构和医疗保健机构16家，其中计划生育服务（站）所7家，医疗保健机构、个体医疗诊所9家。对每个受检单位都填写检查记录，逐一登记备案，检查档案就检查发现的主要问题和进一步整改措施均做了详细记录。检查结束后由计划生育部门和卫生部门按谁审批、谁管理谁负责的原则分别对检查档案进行保管，以便监督整改的效果。
三、突出重点，狠抓落实
此次检查我们本着解决计划生育技术服务市场存在的突出问题、群众关注的热点问题及社会危害严重的问题入手，加大对计划生育技术服务机构的依法管理力度。检查中我们首先对技术服务机构的执业许可证和技术服务人员的资格证书、执业证书进行查验；然后通过检查各项记录及医疗设备等情况确定是否有未经批准擅自从事计划生育技术服务和超范围服务的行为；最后再对机构的规章制度、各项记录、医疗文书等进行详细检查。检查组分别对各个机构的进一步整改提出了合理化建议，并交由乡镇计生部门结合本地实际情况，制定整改方案，对整改的情况进行重点的监督和指导，对行动消极迟缓、工作不利、期限内未完成任务的乡镇予以了严厉批评。
四、加强宣传，舆论引导
在专项整治活动中我们充分发挥媒体的舆论导向作用，出动宣传车大力宣传，普及计划生育/卫生法律法规和医学科普知识，增强技术服务机构和技术服务人员依法执业的自觉性，提高人民群众的自我保护意识，引导群众正确择医。此外，我们在活动中通过张贴条幅、印发宣传品等形式对外公XX县区专项整治工作领导小组办公室设立的举报电话，动员群众重点对医疗机构和计划生育技术服务机构的工作人员利用b超非法进行胎儿性别鉴定和选择性别的终止妊娠手术的行为予以监督和举报。
五、标本兼治完善机制
我们以开展此次专项行动为契机，牢固树立长期作战的思想，针对检查中发现的共性问题，认真研究整改方案，逐步完善各项检查和审批制度，制定考核和验收标准。按照整顿与建设并举、打击非法行医与加强计划生育技术服务机构规范化管理相结合的原则，履行计划生育综合执法职能，进一步完善计划生育技术服务市场监管的有效模式，积极探索建立长效监管机制。
ＸＸ县打击非法从事计划生育技术服务和非法行医专项整治工作共检查计划生育技术服务站（所）7家，医疗保健机构9家，在16家机构中均未发现有非法从事计划生育技术服务和非法行医等犯罪活动，尽管如此，我们的技术服务机构在医疗保健工作中仍存在很多不规范之处，通过这次清理整顿，使技术服务市场进一步得到净化，为我县的计划生育技术服务市场沿着法制化、标准化、规范化轨道发展奠定了坚实的基础。
第二篇。ＸＸ县打击非法从事计划生育技术服务和非法行医专项整治工作的实施方案为深入贯彻落实省人口计生委《关于在人口计生系统开展打击非法从事计划生育技术服务和非法行医专项整治工作的通知》精神，按照市计生委的部署，为进一步加强对计划生育技术服务市场监管，规范服务市场，提高服务质量，保障育龄群众身心健康，ＸＸ县人口和计生局结合本单位本系统实际，制定本方案。
一、指导思想
以整顿和规范计划生育技术服务执业行为，强化技术服务机构的依法管理，严惩非法从事计划生育技术服务和非法行医违法犯罪活动，建立专项行动和日常监管相结合的长效机制，营造安全放心的就医环境，使我县计划生育技术服务市场沿着法制化、标准化、规范化轨道发展。
二、工作内容
1、未经批准擅自从事计划生育技术服务的行为；
2、计划生育技术服务机构未经批准擅自增加计划生育技术服务项目的行为；
3、计划生育技术服务机构未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展《计划生育技术服务管理条例》规定以外的临床医疗服务项目的行为；
4、计划生育技术服务机构出租、承包科室的行为；
5、计划生育技术服务机构聘用非卫生技术人员从事计划生育技术服务的行为；
6、计划生育技术服务机构及其人员非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为。
三、工作目标
通过专项整治，打击非法从事计划生育技术服务和非法行医犯罪活动，对全县计划生育技术服务机构进行一次全面清理整顿，使计划生育技术服务市场进一步得到净化；以专项整治为契机，履行计划生育综合执法职能，进一步完善计划生育技术服务市场监管的有效模式，积极探索建立长效监管机制。
四、组织领导
为加强对此专项整治工作的领导，县人口和计划生育局成立ＸＸ县打击非法从事计划生育技术服务和非法行医专项整治工作领导小组，人员组成如下：
组长：孙丽颖局长
副组长：吕震副局长
成员：王永娟办公室主任
杨波科技股股长
万立宣传股股长
苑继红政法股股长
赵静科技股副股长
领导小组下设办公室，负责组织综合协调专项行动的具体工作，负责检查、监督处理行动中发生的问题。办公室设在ＸＸ县人口和计划生育局科技股，联系电话：8531638。
五、工作安排
此次专项整治行动分为三个阶段实施。
第一阶段。部署阶段（2006年3月1日—3月10日）。建立此次专项行动领导小组的各项工作机制，明确工作内容和工作重点，结合本系统实际，制定具体实施方案，联合县卫生部门对辖区内全部的计划生育服务机构和部分医疗保健机构的数量进行调查摸底，对开展专项行动进行全面部署。
第二阶段。自查自纠阶段（2006年3月11日—4月15日）。县人口和计生局专项整治工作领导小组联合县卫生部门对管辖范围内的计划生育技术服务机构和医疗保健机构进行全面的执法检查，严肃查处各种违法违规行为，针对突出问题和薄弱环节，按要求认真组织清理整顿，边整边改，建立完善长效监管机制。
第三阶段。总结阶段（2006年4月16日—4月末）。对本次专项检查工作进行全面总结，包括专项行动开展情况，存在的主要问题、整改措施、案件查办、责任追究和下一步工作安排等情况以书面形式上报市人口和计生委。
第三篇：XX县区打击非法行医专项整治工作的汇报XX县区打击非法无证行医专项整治工作情况汇报
XX县区卫生局
（2011年6月29日）
尊敬的刘处长一行督查组各位领导：
正值盛夏时节，在我县推进公立医院改革的关键时刻，刘处长一行督查组各位领导不辞辛苦，莅临我县检查指导打击非法无证行医专项整治工作，充分体现了省、市各级领导对我县卫生工作的高度重视和关怀支持。首先，我代表XX县区卫生局对各位领导的到来表示热忱的欢迎和衷心的感谢。
下面，我就我县打击非法无证行医专项整治工作情况向各位领导作以简要汇报。
XX县区地处秦岭南麓中段，县城距省会西安98公里，距商洛市178公里。总面积3487平方公里，是个“九山半水半分田”的山区农业县，属全国扶贫开发重点县。全县辖19个镇、204个村4个社区、1060个村民小组、28.3万人，其中农业人口24.5万人。2010年，全县实现生产总值37.37亿元，财政总收入2亿元，农民人均纯收入3718元。全县有各级各类医疗卫生机构438个，其中县级医疗卫生机构8个，乡镇卫生院25所，村卫生室312所，社会办医疗机构93个。乡以上医疗机构设置床位693张。有卫生2-
人员，县打击非法行医专项行动领导小组成立后县卫生局卫生监督所抽调具有执法资格的工作人员3人，同各成员单位工作人员组成了联合执法队，为打非工作提供了坚强的人力保障。
（二）强化宣传教育，营造打非高压态势
为营造良好的执法氛围，争取社会的广泛支持，我们注重做好宣传发动工作，在全县形成良好的工作氛围，营造打非的高压态势，引导非法行医户自行关闭营业：一是将打击非法行医相关法律法规、通告制作成录音，利用宣传车深入到全县19个镇和XX县区开展巡回拉网式宣传，形成震慑气势，截止6月下旬，共出动宣传车23次，持续宣传200多小时，极大地提高了群众提高群众对非法行医危害性的认识；二是印发了《关于严厉打击非法行医的通告》和打非宣传画、宣传单等各类宣传资料7000余份，向群众介绍非法行医的危害性及如何识别非法行医等常识，引导群众正确择医；三是电视台、广播电台积极配合，充分发挥新闻舆论导向作用，及时将打击非法行医进行动态宣传，报道打击非法行医专项行动的工作进展情况；四是对医务人员进行相关法律法规培训，同时对一些违法案例进行通报，通过正反两方面教育，提高医务人员依法经营、守法执业的自觉性，规范执业行为;五是完善投诉举报制度，公布了公安、卫生两个部门的投诉举报电话，做到电话畅通，积极受理关于非法医行为的投诉举报，鼓励群众参与，加强社会监督力度，为打击非法行医工作营造良好的社会4-
第四篇：打击非法行医工作情况汇报2011年XX县区打击非法行医工作总结
为巩固打击非法行医专项行动取得的丰硕成果，进一步整顿和规范我区医疗服务市场秩序，严厉打击无证非法行医行为，进一步加强城乡医疗服务市场监管，切实保障广大人民群众医疗安全和健康权益，营造和谐、规范的医疗服务秩序，XX县区卫生局卫生监督所今年开展了打击非法行医专项工作，取得了一定的工作成效。2011年全区整个专项行动共出动执法人员338人次，执法车辆93台次，查处无证行医35户，取缔35户，罚款34户，罚款金额103500元，没收违法所得9户，没收金额57123元，没收医疗器械142件，没收药品97瓶（盒）；另1户因无证行医受二次行政处罚，已移交公安机关处理。有效地打击了非法行医者的嚣张气焰。同时，打非工作也呈现出各具特色的创新点。
特色一。建立健全监测网络，实施打击非法行医信息报告制度。
为建立打非长效机制，实施科学监管，设立乡镇卫生院打击非法行医监测点，完善非法行医监测网络，各监测点职责明确，有相对固定的联系人，统一制定信息报告制度并公布了举报电话和电子信箱地址。各乡镇卫生院定期对本辖区内非法行医情况进行监测，并上报《打击非法行医摸底调查表》至区卫生局卫生监督所，以便实施动态管理，精确打击。
特色二。结合卫生监督基层力量，加大打击无证行医的力度。
基层卫生监督检查员积极配合区卫生局卫生监督所开展执法工作，主动与当地派出所、工商所沟通联系，对游医进行直接干预。对于驻点非法行医者收集非法行医活动基本信息，掌握其其行医地点、药品存放点、行医规律等相关情况，形成书面材料报送区卫生监督所办公室，使我所卫生监督执法人员有的放矢、目标明确。针对非法行医者诊疗时间的不确定性，灵活机动的安排时间、组织人员重点查处，有时是早晨提前2小时上班，有时甚至提前1天就下乡蹲守。重点排查以往打击多次仍在行医的“黑诊所”，特别是行政处罚两次后仍在行医，或其他符合移交公安处理的非法行医者。协助执法机构调查取证，负责对已经整治完毕的医疗市场进行管理巩固，建立长效机制，进一步加大工作力度，将非法行医行为消灭在萌芽状态。特色三：部门联合，共同打击无证行医行为。
当地政府和公安部门对于卫生监督所在查处非法行医行动中遇到的查处困难及阻碍执法的行为给予大力支持和配合；并协助卫生行政部门搜集非法行医信息，依法查处非法行医行为。卫生行政部门和公安机关在执法过程中，发现涉嫌非法行医违法犯罪线索能够进行相互通报，凡无证行医受二次行政处罚者均移交公安机关处理。特色四：加强宣传，利用舆论监督
我所充分发挥媒体的舆论导向作用，大力宣传、普及卫生法律法规，讲解非法行医的危害等宣传工作，倡导安全就医行为，提高人民群众的自我保护意识，引导群众正确择医；专门设立了投诉、举报电话，建立举报受理制度，动员全社会共同监督；向无证行医者发放《卫生知识培训材料（医疗机构类）》，宣传医疗卫生法律法规，在行政处罚的同时告知非法行医的危害和可能造成的后果，使部分无证行医者能够主动终止非法行医活动。加大曝光力度，及时将群众的投诉及有关案件的查处情况在卫生信息网络上公布。
今后我所将继续对无证行医保持高压打击力度，保持并发扬行之有效的管理特色，有力地维护全市医疗服务市场的秩序，更好的为广大人民群众的就医安全保驾护航。
XX县区卫生局2012年3月9日
第五篇：打击非法行医专项整治行动工作总结朱沱镇卫生院打击非法行医专项整治行动工作总结
为认真落实《**区卫生局**区人口和计划生育委员会**区公安局重庆是食品药品监督管理局**区分局关于印发**区进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动方案的通知》（永卫生〔2013〕343号）文件精神；进一步整顿医疗秩序，着力解决我区非法行医突出问题，结合我院实际情况，通过专项行动，对无证行医及医疗机构违法行医给予了有力打击，净化了医疗服务市场，保证了人民群众的就医安全和根本利益。
一、工作开展情况
1.加强领导，制定方案。安排部署打击非法行医工作后，镇政府领导和我院高度重视，成立了打非领导组，职责明确。根据上级要求，将11项违法行为确定为打击对象。即（1）检查是否有将科室出租、承包给非本医疗机构人员或者其他机构从事诊疗活动的行为；（2）检查是否有聘用非卫生技术人员行医的行为；（3）检查是否有超出登记范围开展诊疗活动的行为；（4）检查是否有非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为。（5）检查是否未经许可擅自发布医疗广告，是否存在虚假宣传。（6）以场镇等流动人口聚集地为重点，严厉打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的黑诊所、游医、假医；（7）大力查处未取得相应资质擅自开展诊疗活动；（8）以零售药店为重点，查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自打针输水及聘用医师或非医师坐堂行医的行为；（9）查处以养生保健为名非法开展诊疗活动的行为；（10）严厉打击地方单位和人员假冒军队医疗机构、医务人员开展诊疗活动的行为；（11）查处违法违规发布医疗广告行为。对于在行政执法过程中有法不依、执法不严、违法不究的人员要依法追究责任，对于行政不作为、乱作为的给予通报批评，并追究相关人员责任。
（二）宣传动员，布置工作。强调打击非法行医工作的重要性和必要性，动员部署打击非法行医工作。一是进一步增强信心，加强对群众的宣传，争取群众支持，确保打非成果；要求对辖区内的非法行医点进行摸底排查，并及时上报；二是要求各内部自查自纠；三是要求悬挂打击非法行医宣传横幅。四是随时将主要领导汇报，抓紧行动进行跟踪回访，按时将回访情况报送领导小组办公室。
三、存在的问题
1、部分从事医疗服务执业人员，法律意识的淡漠，重效益，轻服务，需要进一步提高医德医风教育和法律法规培训。
2、非法行医的隐蔽性强，流动性大，增加执法难度。
3、跟踪回访过程中也发现有的非法诊所随然经过前期打击治理，在停业一段时间后又有所抬头，容易出现死灰复燃的现象。
4、有的将药品存放他处，有患者时才取出给患者治疗，使回访人员很难发现或发现后拒不承认。
5、对非法行医的整治力度和频率都还不足够。
五、下一步工作计划
1、加强宣传。利用各种新闻媒体，广泛宣传卫生法律知识和群众安全就医知识，提高人民群众的自我保护意识，发挥社会监督作用，使非法行医没有可乘之机。
2.进一步加大卫生执法力度，坚持巡回监督、集中整治相结合的办法，并组织开展联合执法，重点打击，彻底清除违法违规行医行为
2、加大执法力度，增加监督频率，继续保持打击非法行医，整顿医疗市场的高压态势，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。
3、进一步加强卫生监督队伍建设，建立健全长效监督管理机制。
4、完善举报制度，设立举报电话并向社会公布，及时处理和解决群众的投诉。
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