市国税局年度依法治税工作计划.docx

市国税局年度依法治税工作计划 2015年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面深化改革的推进之年，也是打造贵阳发展升级版的关键之年，做好全年工作意义重大。2015年全市国税工作的总体要求是：全面贯彻落实总局、省局和市委市政府系列会议精神，围绕税收现代化主题，紧扣全市中心工作，按照省局“1133”工作思路，积极适应和服务经济发展新常态，确保税收平稳增长、改革稳步推进、队伍稳定安全，全面完成各项工作任务，为全市经济社会发展作出新贡献。新的一年，要坚持改革、发展、稳定三大目标一起谋划、一体推进、一并落实。今年的工作任务，市局按照省局党组和市委、市政府的决策部署，结合贵阳国税工作实际，将以工作要点的形式下发。为抓好贯彻落实，我再强调以下几点： （一）围绕一个中心，在提升收入质效上下功夫、见成效 着力提升收入质效。总局王军局长指出。“组织收入是税务部门的天职。”要突出国税部门“收好税”的主责主业，为全市经济社会发展提供持续可靠的财力支撑。一是坚持税收法治原则，确保完成年度任务。今年省局下达税收收入任务增长比例为9%，市政府下达市县两级公共财政收入任务为61.1亿，增长15.5，收入形势仍然异常严峻。既要实现真实的、没有水分的税收增长；又要立足抓早、抓紧、抓细、抓实，从“开门红”抓起，以旬保月、以月保季、以季保年，确保完成全年组织收入目标。二是加强税源管理监控，做好收入分析预测。要定期开展分行业、分税种的税源分析，及时掌握税源变化情况。实施收入目标动态管理机制，根据经济发展、政策调整等因素变化，抓好收入形势研判，科学制定组织收入预案。抓实税收分析，着力打造税收分析系列“拳头产品”，发挥税收对经济“晴雨表”的作用，为各级党委政府决策提供参考。三是努力培植经济税源，增强税收发展后劲。坚持立足经济抓税收，发挥国税部门紧密联系企业的优势，大力培植经济税源。进一步完善班子成员联系服务重点税源企业制度，加强调研，帮助解决涉税难题；落实各种优惠政策，支持小微企业发展壮大，不断优化税源结构，形成税收持续增长的良好态势。 （二）打造一个品牌，在提升党建水平上下功夫、见成效 着力打造党建品牌。年初，市局党组下发了关于加强党建工作的指导意见，随后还将下发配套实施意见，系统上下都要高度关注、抓好落实。一是聚精会神抓党建。必须牢固树立抓党建是“第一责任”、抓好党建是“首要政绩”的党建工作理念，切实对照习近平总书记提出的党建工作“三个是不是”标准，把党组、党组书记、党组成员和各个支部书记从严治党的责任承担好、落实好，把党建工作提上重要议事日程，与税收工作同部署、同安排、同考核、同落实。二是扎扎实实夯基础。紧扣“围绕税收抓党建，抓好党建促税收”的系统党建工作思路，通过健全组织架构、规范党内生活、严明党的纪律、强化教育管理，真正把系统党建工作基础打牢，把党组织和党员干部的向心力、凝聚力发挥好，充分发挥先锋模范带头作用。三是全力打造新品牌。今年，各级各部门都要把打造党建品牌作为“一把手”工程，按照市局的总体部署，“上下一盘棋”，各司其职、各尽其责，力争打造出在全省都叫得响的党建工作品牌。此项工作，市局将召开专门会议进行研究部署，凡涉及到的单位部门、党员个人都要积极参与、主动作为，哪个环节、哪个党员干部工作不作为，出了问题、拖了后腿，市局党组将实施问责、追责。 （三）抓好三个重点，在加强基础管理上下功夫、见成效 着力深化税收改革。税收改革是发展所依，形势所迫，是实现税收现代化的必然要求。一是全面落实“营改增”。按照国家统一部署，积极做好“营改增”扩围工作，实现营改增的全覆盖。认真分析、仔细测算“营改增”对经济税源特别是国税收入的影响，及时向地方政府汇报有关情况。加强对营改增企业的后续跟踪管理服务，做到不仅管得住、而且管得好。二是扎实推进专业化。按照省局出台的深化税收专业化管理改革总体方案及四个配套制度，结合全市国税征管工作实际，在深化大企业税收专业化改革，建立一类、二类纳税人税源管理机制等方面，进一步明确工作内容，厘清工作职责，优化工作流程，积极稳妥，分步实施，确保税收专业化管理取得新突破、新跨越、新成效。三是积极探索新突破。如在车辆税收管理、国际税收管理、专业市场管理等方面，探索建立规范征管秩序、防止税收流失的改革措施，提高税收管理的质量和效率。 着力强化税收征管。当前，我们的管理基础仍然比较薄弱，亟需采取有效措施进一步加强。一是围绕税源抓管理。按照重点税源专业化、一般税源精细化、小微税源规范化的管理思路，科学分类税源，优化资源配置，理顺岗位职责，不断提高管理质效。稽查和评估要加大力度，有效发挥倒逼倒查管理失职失责的作用。二是利用信息抓管税。进一步抓好信息保障、技术保障和平台建设，对接金税三期工程，做好增值税发票系统升级版推行工作，不断提升信息管税水平。三是建立团队抓责任。要进一步发挥专业人才团队的聚合效应。今年，市局成立国际税收管理办公室，就是要发挥团队的优势，夯实国际税收管理基础，强化跨境税源风险管理，提高反避税工作水平，切实做好“走出去”、“引进来”的方式服务企业与强化管理工作。 着力优化纳税服务。纳税服务工作的质量效率，直接关系到国税机关的口碑和形象塑造，务必抓紧抓好。一是持续发力抓规范。积极实施县级纳税服务规范2.0版，确保纳税服务一个标准、一把尺子、一种态度，使纳税人真正感受到纳税服务的根本变化，提升纳税服务满意度。二是持续吹好便民风。扎实深入开展便民办税春风行动，持续开展“纳税服务交流日”、“三进三服务”等活动，耐心听取纳税人意见、及时排解纳税人疑难、认真回应纳税人关切。三是持续服务提效率。进一步清理涉税审批事项，简化办税流程，精简报送资料，减轻纳税人办税负担；进一步提升窗口服务水平，提升前后台衔接、流转效率，减少纳税人办税的时间成本，着力打好优化纳税服务满意度评价的“翻身仗”。第5页 共5页