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市城市公园管理处XX年工作总结暨XX年工作计划
2014年，市公园处全体干部职工在市市政局的正确领导下，深入学习贯彻十八大精神，认真贯彻落实市委、市政府关于市政建设的部署，围绕市政建设的重点工作，扎实开展市政管理提升活动，大力进行公园管理制度改革和创新，旅游服务和管养质量不断提升，促进了公园事业的健康可持续发展。现将我处2014年的主要工作总结如下：
一、2014年主要工作实绩
（一）公园管理成果喜人
1、规范管理机制，增强管理力度
城市公园管理的规范化和法制化有助于规范我市城市公园的规划、建设、管理和保护，有助于促进公园事业的发展根据市政局有关指示精神并结合公园处实际，我处一是按市法制办要求多次研究修改了《XX市城市公园管理暂行办法》，目前该办法待审批中。二是根据我处工作需要，于2014年8月增设了绩效管理督查科，通过定期与不定期检查方式，及时发现各个公园在绿化卫生的管养、保安出勤等方面存在的问题并及时指出要求整改，不断提升公园游园环境。三是不断完善公园管理制度。4月份以来，经公园处新的领导班子研究讨论后制定并实施了各部门领导双休日及晚上值班制度、职工考勤登记制度、每周例会制度等。各部门领导双休日及晚上值班制度为公园管理注入了新思路，促进公园管理形成了新局面；职工考勤登记制度提高了各公园的管理工作力度，有利于促进各岗位人员人尽其责；每周例会制度有利于公园处管理人员及时汇总和发现管理中存在的问题并抓紧落实或整改。
2、调整人员，充实管理层队伍
我处新班子成立以后，秉着能者善用、能者巧用的原则，不断发掘人才，及时调整了我处中层管理队伍。主要表现在：一是结合公园管理范围宽、难度大的实际，管理层人员从原来的17人增加至23人，壮大了管理队伍；二是经领导班子研究决定，大胆提拔了1名优秀的编外人员加入到中层管理队伍中来，既给编外人员燃起了新的希望，也在一定程度上稳定了编外人员队伍。
3、以党的群众路线教育实践活动为载体，不断改造公园管理设施，提升公园管理效果
（1）积极开展公园园容管护提升活动。为进一步促进各公园园容园貌的改善和管理水平的提高，我处研究制定了公园园容管护提升评比活动工作方案，由评比小组对各公园每月进行一次园容管护评比竞赛活动，并公示和颁发流动红旗。截止10月底已开展了7次评比竞赛活动。评比小组主要对各公园参评区环境卫生管理、绿化管理、秩序管理三项内容进行检查评比，并对存在问题逐项进行了整改。
（2）配合我市开展好2014年美丽贵港我爱荷城荷花展系列活动，打造贵港荷文化。为弘扬我市种荷、赏荷、爱荷、颂荷的优良传统文化，一是于3月31日，马草江生态公园在龙湖、南荷塘和西荷塘等水域完成种植荷花1470㎡，主要种植太空莲和江溪红莲等多个品种，丰富广大市民赏荷的需要。二是在民族文化公园如意湖的5个荷花池中种植了10余种约600盆的荷花，占地面积约500㎡。另外，为提升公园荷花参展水平，我处在三月三对歌广场及西大门两侧利用荷花、睡莲、红叶穗冠等1360盆植物以及博古架、屏风等道具布置迎检荷花展台，为前来赏荷的市民游客提供一个很好的观赏平台。在2014年XX市美丽贵港我爱荷城荷花展开展仪式上，民族文化公园被公布为XX市最佳赏荷点之一。
（3）改造公园设施，改善公园环境
①南山公园设施改造。一是售票岗改造。南山公园历史悠久，售票岗至今不管是外墙还是内墙都已陈旧不堪，严重影响了公园形象，在预算经费紧张的情况下，我处挤出经费1万多元，对售票岗进行了全面的翻新。二是井盖改造。针对南山公园基础设施不完善的情况，为确保行人车辆的安全，我处及时安排人力、物力对园区内残缺的井盖共35个进行了更换或铺设。三是园区护栏、指（警）示牌改造。南山公园园区道路由于历史遗留问题四通八达，各种车辆也肆意地在园区内乱串，一定程度上增加了公园的管理难度，为遏制此类现象，我处及时在园区内各主要路口增设了护栏障碍6个；结合实际，对动物园内以及东园中破损或缺失的标识牌、护栏进行了更换或翻新，经统计，年内新增及翻新的标识牌约60个，更换或翻新效果明显。四是停车场改造。由于旅游业的飞速发展，每天到南山公园游玩的市民群众在不断增加，特别是节假日期间，南山公园游客络绎不绝，经我处有关领导现场踏勘，及时组织力量对龙眼林停车场进行重新推整、重新规划、重新填埋并在停车场周边种植面积约100㎡的三角梅和白蝴蝶，逐步形成生态停车场。目前整改的两个停车场已于10月份正式投入使用，得到了广大市民群众的一致好评。五是园区黄土裸露区域改造。为提升公园景观效果，在经费紧张的情况下，及时组织一线员工对园区内黄土裸露区域种植棕竹50㎡，三角梅100㎡，白蝴蝶2350㎡，种植面积约2500㎡，目前白蝴蝶长势良好，公园景观效果明显。六是摊点改造。南山公园摊点乱摆乱卖现象严重一直是我处积极努力解决的难题，4月份新班子成立以来，组织力量，通过发放公告、现场交涉、集中约谈等方式对园区内各摊点责任人进行了宣传教育，并在动物园售票门口右侧整治了一条长约300米的摊点集中摆设点，协调各摊点在指定区域内摆设摊点，初步整治了南山公园乱摆乱卖现象等。
②马草江生态公园设施改造。一是游乐场基础设施改造。由于游乐场内垃圾桶破损严重，经与马草江游乐场所经营户协商，首先，由经营户出资1万多元，共购买22个垃圾桶对游乐场范围内的垃圾桶进行了更新；其次，鉴于游乐场内壁画破损严重，影响景观效果，在游乐场经营者的支持下，完成了游乐场内所有壁画的更新工作，使游乐场呈现新面貌；第三，经我处检查中发现，个别游乐项目中的零部件经日晒雨淋已陈旧不堪，严重影响了园区环境，经与游乐场经营者协调，对游乐项目摩天环车的遮阳避雨伞进行了更新等。二是由于公园大树长势良好，原规划种植的阴生植物长势差，经我处专技人员研究决定，及时组织人员对黄土裸露的阴生地域进行补植白蝴蝶约1000㎡。
（4）市场化运作探索取得初步经验
个人劳务承包制度是当前我处对绿化、卫生、安保等管理的主要方式，表现为单位与个人签订劳务承包合同，并由单位承担对劳务承包者进行管理、考核及工资发放等工作。由于个人承包责任制度下由公园直管的劳务人员众多，报酬低，存在着管理压力大，管养队伍不稳定以及劳务纠纷等问题。为了走出一条符合我市公园实际、管养高效的新路子，今年以来我处在民族文化公园实行市场化运作管理试点，在接管民族文化公园的绿化养护、卫生保洁等岗位探索实施。
通过试点，积累了公园管理市场化运作的管养经验，从今年的实践来看，效果良好，主要表现在：一是减少人员编制压力；二是推动了公园向社会化管理方向发展；三是减少了公园繁琐的日常管理工作压力和劳务纠纷问题，公园管理层着重做好检查和考核工作；四是有利于培育养护管理市场，公园严格管养、考核标准不变，企业只有提高承包人员的专业养护管理水平、机械化和集约水平才能达到减员增收的目的；五是个人劳务承包制度主要表现为对个人的考核，劳务总承包责任制则表现为对公园整体的管养质量考核，有效推动管理从以费养人向以费养事转变。
（5）严格财务制度，执行年度预算
为了更好地服务公园事业，我处在财务管理中坚持严格规范、严谨细致、厉行节约的原则，严格按收支两条线为主线落实各项日常财务制度，保证全年实现收支平衡。2014年度，全处财政预算收入总额为754万元，预计全年实现预算收入为751万元，占全年预算收入总额的99.6%，预计全年预算支出751万元。其中，财政拨款预算100万元，支出100万元；城维费预算411万元，支出411万元；非税收入预算243万元，实现非税收入240万元，实际可用财力240万元，完成全年预算任务的98.8%。
（二）项目建设推进顺利
1、马草江生态公园西大门及翠竹园绿化景观工程（二期）。工程总投资350万，目前已完成工程施工图设计、工程概算编制及确定招标控制价，现等待资金来源明确后办理政府采购及编写招标文件、工程招标。
2、第五届广西园林园艺博览会贵港展园建设。贵港展园工程总投资为350万元，其中贵港展园建设280万元，室内展70万元。该工程从进场施工到竣工，历时4个多月，在室外展园建设中我处和施工单位通力合作，克服了交叉施工、雨天多、时间紧等困难，不仅于10月15日按期按质圆满完成了主体建筑、道路铺设、水体景观和绿化种植等各项施工任务，确保了按期交付博览会开园参展。在室内展布置中，我处精心准备积极参展，在插花艺术展的评选中，个人插花艺术作品作品莲塘夜雨和花影相合均获得了三等奖，在盆景艺术成果展的评选中，盆景参评作品获得了1金1银1铜等优异成绩。
（三）党建和精神文明建设见成效
2014年以来，我处党支部在上级党委的领导下，积极开展党建工作，推动精神文明建设，努力打造公园管理队伍过硬的精神品质。
1、充分发挥党支部的堡垒作用，全面促进党建工作健康开展
（1）积极开展党的群众路线教育实践活动
今年3月份以来，我处党支部严格按照党中央、市委和局党组的要求和统一部署，高起点谋划、高标准推进党的群众路线教育实践活动，通过精心组织、突出特色、狠抓落实，确保了教育实践活动顺利开展，并取得初步成效。
在主管局党的群众路线教育实践活动工作部署会议后，我处成立了以党支部书记为组长的教育实践活动领导小组，并组建了办公室。重视宣传教育，营造良好氛围。加强学习习近平总书记系列讲话精神、党内法规法纪等资料，提高认识。通过设立专用意见箱收、调查问卷采、领导调研访等的基础上开门纳谏，广泛征求意见27条。严查问题，立行立改。制定了本单位的立行立改工作方案，方案中需要整改的5个问题均提出了整改措施，明确了整改责任人及整改期限，截止10月15日，5个需整改的问题基本整改完毕。在支部班子带领下，组织我处党员干部到山边村、XX县区思洪乡西山屯开展三帮三扶活动，如帮助山边村村委大院进行清扫保洁、绿化修剪等，做我们力所能及的事。
（2）抓好党的组织生活，加强党员的党性修养。一是2014年以来，我党支部共召开支部党员大会9次、支委会10次，分别组织召开党小组会11次，组织党员上党课3次，总体上符合三会一课要求。同时，鼓励党员干部通过采取辅导、自学、座谈、讨论、收看电教片等多种灵活的学习方式多学习，不断丰富自身理论知识。二是按期办理1名预备党员的期满转正工作。三是根据党费收缴的有关标准，2014年上半年足额缴纳党费共计1474.2元。四是按照新《党章》有关要求，积极组织开展党支部下届领导班子换届选举工作，10月10日已组织召开公开推荐会并将会议有关结果上报局机关党委，目前待批复中。通过严格党的组织生活，加强党员的党性修养，增进同志之间的思想交流，加强党内民主监督，增强党支部的活力。
2、扎实开展党带工工作，精神文明建设见成果
（1）加强对工会工作的指导。一是积极开展慰问工作，春节前开展送温暖促和谐活动，慰问职工15人，送去慰问金3000元。5月份共组织职工72人到市计生委进行了健康体检。二是关心职工身心健康，组织职工上门慰问、看望生病住院及困难的党员干部职工；根据市总工会有关文件精神，组织我处女职工20人到市妇幼保健院进行体检。三是抓好计划生育管理工作，全处干部职工遵守计划生育政策。按市总工会有关要求，组织已婚育龄妇女共20人进行两癌健康体检2014年发放独生子女保健费共计900元。四是做好2014年金秋助学工作，为3名一线工人的子女争取到了金秋助学金。五是认真做好困难职工困难情况调查摸底工作。通过开展以上活动，增加了党组织的号召力，凝聚力和战斗力，同时增长了见识，学到了本领，提高了做好工作的自觉性，再有就是增强了遵纪守法的意识、大局意识等，促进了群团等各项工作顺利的开展。
（2）抓好精神文明建设工作。根据住建厅文明办以及市文明办的有关文件精神，我处组织党员干部参加了榜样贵港系列专题情景报告会及第七、八期XX市道德讲堂活动并观摩了其他文明单位主办的道德讲堂共5期，组织干部职工观看了电影《南方大冰雪》等，通过参与这一系列的道德情景教育活动，使我处党员干部感受新时期党员干部爱岗敬业、无私奉献的典型风范，切实增强群众观念。今年9月26日，南山景区被广西壮族自治区文化厅命名为第五批自治区文化产业示范基地。
二、存在问题
（一）公园养护管理经费低
据统计，我市公园平均每平方米管理总经费约4.76元，南宁平均每平方米管理总经费是9.58元，每平方米管理总经费不足XX市的一半。市场化运作推进难度大。
（二）人才紧缺
缺乏专业技术性人才，一是由于待遇偏低，人员流失严重；二是各部门抽调我处专业技术人员多，加剧了人才紧缺的局面。
（三）项目建设前期工作推进较为困难
一是由于规划调整没有完成，影响推进工作；二是资金来源明确时间迟，延误办理进程；三是由于部门之间的配合不够密切，不能及时办理手续。
（四）绩效工资补发没有解决
2010年-2012年三年应该补发的绩效工资的资金来源没有落实，职工思想波动大，影响队伍积极性和稳定性。
三、2015年主要工作思路
（一）管理工作
1、实施马草江生态公园市场化运作，吸取民族文化公园市场化运作的经验，形成机制。
2、加强公园日常养护管理，做好公园管理提升工作。
3、加强公园的精神文明建设，发挥好公园的爱国主义教育基地、科普教育基地等功能。
（二）工程项目
1、做好第七届广西园林园艺博览会各项工作。
2、实施马草江生态公园西大门改造及翠竹园绿化工程（二期）。
3、实施民族文化公园植物园建设（一期）。
4、实施南山公园苗圃基地建设。
5、补植民族文化公园、南山公园、马草江生态公园黄土裸露严重区域共5万平方米。
（三）党建工作
1、以学习宣传十八大和十八届四中全会精神为主线，抓好党基层建设和支部三会一课，把党员领导干部的思想统一到上级党委的决策部署上来，并积极开展各项党建活动。
2、抓好发展党员培养教育工作，严格党员发展质量，坚持成熟一个，发展一个的原则，培养入党积极分子至少1名，继续壮大党员队伍。
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