水道建设科学发展的工作计划.docx

水道建设科学发展的工作计划 滔滔西江，流淌万年。如一曲流畅的歌，虽宛转动听，却缺点激情。 有时候，一个决策，能改变一条江，改变一片流域；能构筑区域发展新格局，开创科学发展新局面。 *年10月，自治区党委、政府放眼各地发展大潮，立足全区发展大局，作出重大战略决策：打造西江亿吨级黄金水道，推动区域经济协调发展。 如巨石入水，激发千层浪花，各方为之瞩目，全区为之振奋，沿江各市为之沸腾，百姓为之欣喜雀跃。西江开始奏响时代强音，流淌出激情澎湃的音符。 当前，为加快西江亿吨级黄金水道建设，区直各有关部门和沿江各市科学规划、统筹协调，加大力度、扎实推进，各项工作取得了积极进展。 思想迅速统一认识不断提高黄金水道承载发展新期待 北部湾风生水起，吸引了世界目光。如今，涉及广西80面积的西江流域风起潮涌，同样备受各方关注，不断形成高度共识。国家层面对此高度认可。广东也对此表示出浓厚兴趣和高度热情，与广西签订了共同加快建设西江黄金水道协议。 我区沿江各市结合学习实践科学发展观活动，按照西江黄金水道建设“开放、合作、协调、高效、保护生态”的思路，立足本地实际，认真学习借鉴国内外内河航道规划建设的先进经验，按照前瞻性、科学性和可行性的要求，明确了发展新思路，进行了科学新规划。 *市明确“解放思想，科学发展，构建产业转移示范基地，打造西江航道枢纽中心”主题，要推进“构筑区域大通道、打造内河大港口、发展沿江大产业、建设新兴大城市、推进民生大改善、实现作风大转变”工程； *提出把建设黄金水道、振兴百年商埠作为鲜明主题和最大实践，全力以赴把建设黄金水道各项工作抓紧抓实； *市提出要积极融入西江经济带开发建设，全力把*打造成为西江流域重要龙头城市； *市提出努力把左江河道打造成为“国际水路大通道、百里山水大画廊和城乡发展大动脉”； *市紧锣密鼓做好*港总体规划的修编工作； *市及时启动水运通道及沿河产业布局发展规划工作，加快*港总体规划修编步伐； XX市按照“以交通带动经济，以经济促进交通”的思路，确立了右江航运发展目标。 激情在梦想中点燃，思想在学习中统一，认识在实践中提高： 加快西江亿吨级黄金水道建设，是贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，推动科学发展、和谐发展、跨越发展的需要；是打开区域合作大门，扩大对外开放，主动融入珠三角，承接东部产业转移，提升我区在国际国内分工合作中的地位的需要；是建设广西综合交通体系，促进沿江地区发展，加快把我区建设成为国际区域经济合作新高地、中国沿海经济发展新一极的需要。 西江黄金水道，承载了全区广大干部群众对于广西科学发展的新期待。 力度不断加大速度不断加快基础设施建设取得新进展 “从*，2000吨的货物水运只要一条船8个小时，但如果用20吨的汽车则要100辆，合计耗费300个小时。这就是优势和效益。” 5月13日，在*市召开的加快西江黄金水道建设专题座谈会上，这个数据引起大家关注。正因为有这样的优势，虽然受国际金融危机影响，今年14月爱凯尔（*）公司港口货物吞吐量仍达到69.7万吨，集装箱1.15万标箱，同比增长11.56%。*海关进出口货物同比增长80%，税收入库同比增长108%。 *港在危机中实现逆势增长，重要的原因是具有良好的基础设施。而区内不少港口，却严重受制于港口泊位少、能力小，设施不配套，标准化程度低的自身条件，或船闸通航能力严重不足、综合运输体系不配套等外部因素，加快发展成为一道难题。 因此，加快推进西江黄金水道，基础设施建设必须先行。当前，西江黄金水道建设中最关键的问题是主要梯级枢纽的通航能力不足，部分枢纽基本不通航。必须尽快提高通航能力，疏通西江的“血脉”。同时尽快形成水路、陆路、铁路相互衔接、优势互补的综合交通运输体系。 *市就是很好的榜样。该市坚持港口强市，多渠道筹集资金加大港口建设力度，不断提高港口机械化、专业化、集约化水平，全面增强了港口吸引力和竞争力，不仅成为我区内河港口“老大”，也成为我国华南、西部地区最大的内河港口，进入全国内河港口10强行列。 XX市积极追赶，引进投资经营主体，合作经营百色大旺作业区，年内拟投入建设资金近亿元，共同打造桂西龙头港。 *在大力配合做好高速公路、铁路、航空建设的基础上，加快推进完善地方路网建设，以实现港口码头与高速公路、铁路站场、产业园区的有机连接。 目前，*至梧州航道、桂平二线船闸、那吉航运枢纽等在建工程正在抓紧推进，长洲水利枢纽三四线船闸、大藤峡水利枢纽、右江鱼梁航运枢纽、老口航运枢纽、柳江黔江航道整治等工程正争取尽快开工建设。南广高速铁路、贵广高速铁路广西段、*至梧州高速公路等重大交通基础设施也在加快建设，西江黄金水道基础设施建设已出现可喜的新进展。 产业加快承接项目纷纷进驻西江经济带呈现新气象 “西江流域拥有优越的航运及物流条件，沿江各地资源丰富，经济联系紧密、互补性强，完全具备发展成为经济带的条件。”自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨的分析振奋人心：发展产业是西江经济带形成的必要条件，也是建设西江黄金水道的重要目的。 沿江各市在实践中总结，在总结中实践： 要依靠西江巨大的运输能力和低廉的运输成本优势； 要依靠沿岸水源、土地、矿产等自然资源； 要以区域内重点城市为节点，以产业园区为载体，以重大项目建设为突破口，加快布局具有比较优势的产业，形成分工明确、优势明显、协作配套的产业带。 *认真做好产业布局规划，加快建设综合港口码头和特色码头，每个港口码头后面都配备一个特色产业园区，并围绕产业发展规划培育支柱产业、打造产业集群；目前已形成梧州工业园区、XX县区钛制品和铝工业集中区等“三园六区”格局，并增加规划和发展赤水港临港工业园区、塘源化工产业集中区和东出口工业集中区。 横县六景工业园区及隆安那桐工业园区招商引资势头良好，引进了国电*发电有限公司、*化工集团、广西劲达兴纸业、*永凯集团等较大型企业。园区内企业大宗生产原料和产品，大多选择水运方式运往珠江三角洲及出海。 *市的成绩单尤其出色，展现出热火朝天、欣欣向荣的新气象：该市沿江规划建设江南工业园等14个工业园区。*年，全市工业园区实现工业增加值30.5亿元，比增29%。14月，全市新引进合作项目100个，合同投资额84.51亿元。该市依托西江黄金水道，培育发展了建材、糖纸、电力、冶金、造船、农副产品加工等大进大出的优势产业。其中，水泥产能达3200万吨，*年水泥产量占全区近1/4。全市每年造船能力达20万载重吨，占全区内河船厂产能的60%以上；船舶运力占全区内河运力61.6%。 开放逐步扩大服务不断优化构筑区域合作新平台 “西江作为连接粤港澳最便捷的水路大动脉，是我区承接东部产业转移的天然通道。要以开放的心态、开放的视野来谋划西江经济带的发展。”在西江黄金水道建设过程中，沿江各市就此达成共识，并逐步付诸行动： 推进西江黄金水道建设，必须树立全局观念，加强联动发展；做到优势互补，才能实现共同发展。去年，梧州、玉林、*、贺州四市达成协议，建立桂东承接产业转移协作区。在梧州举办的主题为“发挥西江港航潜能，振兴沿江产业经济”的西江经济发展论坛上，*、*、梧州、云浮、肇庆和佛山六个西江沿江城市签署了西江经济（港航）发展论坛梧州共识，承诺共同促进西江流域发展，共同搭建政府间经济协作平台。*还努力寻找沿江城市差异发展、合作共赢的有效途径，积极走出去、请进来，与区内外沿江城市共商合作发展大计，达成广泛共识。 推进西江黄金水道建设，必须积极融入泛北部湾经济合作、泛珠三角区域合作。*市积极推进泛珠三角区域合作，融入中国东盟区域经济和北部湾经济区开放开发，努力把*建设成为面向泛北部湾的中国东盟区域合作先进制造业基地和国际汽车产业集群中心。XX市加强与越南有关方面对接，共同推动中越国际水路联运。 推进西江黄金水道建设，必须大力改善投资环境，加快与粤港澳的经济融合，要携手广东、云南、贵州等省加快西江开发，形成江海联动、区域联动的推进格局。*市主动加强与沿江城市的交流与合作，努力开拓江海联运业务。同时不断提高港航管理服务水平，提高口岸通关效率和整体运作能力，建立完善现代化港航信息服务网络平台，建成了珠江水系首家水路有形市场即*市航运信息服务中心，免费为货主、船主提供信息咨询服务，使黄金水道不断产生“黄金效益”。 东风好作阳和使，逢草逢花报发生。加快推进西江亿吨级黄金水道建设正面临着难得的历史性机遇，这是广西科学发展的新使命所系、新希望所在、新引擎所在。全区上下没有理由不全力加快建设步伐，为把我区建设成为国际区域经济合作新高地、中国沿海经济发展新一极作出新的更大贡献。第7页 共7页