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市卫生和计划生育宣传教育站工作总结及XX年工作打算
一年来，在市卫生计生委的领导下，紧紧围绕我市卫生计生工作的总体部署和中心任务，全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，以新形势下党的卫生与计划生育工作方针为指引，内强素质，外树形象，扎实工作，狠抓落实，较好地完成了2018年度工作任务。现将我站2018年度工作开展情况总结如下：
一、加强内部管理，提高工作效率
我站按上级部门和有关文件要求，不断健全完善各项规章制度和管理办法，纠正不规范行为，形成以制度约束人，用制度规范事的激励机制，进一步规范了财务、车辆管理、请销假、安全生产等制度和办法，这些制度和办法在实际工作中效果明显，工作效率明显提高。
二、切实开展党风廉政建设工作
我们始终坚持把党风廉政建设纳入议事日程，坚持与业务工作一同部署，一起实施。班子成员在职责岗位上，实行“一岗双责”，要求在抓好业务工作的同时，还要抓好党风廉政建设工作。
一是建立防腐长效机制。建立了“四个不直接分管”及“末位表态”长效机制，加强对党员领导干部监督。制定了《“三重一大”决策监督管理办法》（暂行），即重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用（以下简称“三重一大”）必须经集体讨论决定，有效防范廉政风险和各类案件。
二是严肃工作纪律。制定完善考勤制度，严格执行上班签到和外出登记制度，要求全体职工按规定时间按时上下班，坚决杜绝迟到、早退现象。严格落实责任管理。明确责任分工，专职专责，形成职权明确、责任清晰的职责体系。
三是深入开展党员活动。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育及“两学一做”学习教育，通过召开党风廉政建设会议，撰写个人心得体会、组织支部活动和每月主题党日等形式，不断增强我站全面从严治党的系统性、创造性、实效性，推动了全面从严治党不断向纵深发展。
三、加强新闻宣传，提升舆论的引导水平
一是建立信息联动长效机制。制定《卫生计生工作重点宣传方案》，以卫生补短板、健康扶贫、基本公共卫生服务为主要内容，加强正面宣传及舆论引导。建立重点新闻线索和素材报送机制，要求各县区明确信息联络员，聚焦卫生计生主业，跟踪全市重点工作、重大项目的推进情况，发掘先进典型和工作亮点，为卫生计生宣传提供有力保障。积极配合委机关各科室，跟进重大项目，组织报道各科室组织的重大会议、培训、调研等活动。
二是拓展媒体宣传。加强与媒体的深度合作，拓展合作渠道，创新合作方式，以全面解读政策、展示成就、推广经验、树立典型为基准，形成宣传合力。围绕卫生计生核心价值观建设。与昭通日报合作，设立专版宣传卫生计生工作，联系记者下基层走访调研，挖掘本系统涌现的典型人物先进事迹，传递行业正能量，发挥好主流媒体作用，主动引导舆论。
三是抓好对外宣传。按照省卫生计生委年终考核要求，全年在主流媒体的刊登报道数不得低于300条。我站积极组织，要求各县区卫生计生局在市级及省、中央级主流媒体（昭通日报、昭通电视台、昭通人民广播电台）及昭通新闻网、昭通电台乌蒙之声、微昭通等新媒体或网站宣传报道不少于25条，通过汇总，截止目前，我市卫生计生部门在主流媒体上刊登的新闻报道数为条，通过新闻报道，让外界了解我市的卫生计生工作，提升对外影响力。
四、进一步做好网络舆情监测工作
成立了由委主要领导任组长的舆情监测管理领导小组，要求各县区明确一名分管领导和一名信息联络人员，配合舆情监测领导小组办公室做好舆情监测、上报、处理、回复工作。建立网络舆情监测制度，舆情信息员每天要利用互联网搜索引擎和贴吧、微博等主要论坛，主流新闻媒体网站随时了解最新网络舆情。今年以来，围绕“昭通卫生计生”“医患纠纷”“药品安全”“医德问题”“计生手术”“二孩政策”等涉及昭通的舆情进行实时监测，共排查出舆情条，形成舆情专报期，防范化解各类风险条。
五、积极配合好上级主管部门安排的其它工作
一是挂钩扶贫工作。我站高度重视扶贫工作，主要领导多次带领挂钩扶贫职工联系村组、进村入户、走访贫困群众，开展政策宣讲、结对帮扶等多形式的帮扶举措。二是征兵工作。根据上级部门工作要求，自2017年起，每年选派1名转业干部参加全市的征兵工作。我站职工葛涯芳于3—10月前往市征兵办协助开展好征兵工作，较好完成各项征兵任务，我站获得2017年征兵工作先进单位称号。三是积极做好“特色医院文化医院建设”和“全国卫生计生系统优秀视频宣传片”的上报评选工作。
二、存在问题
（一）信息联动不足。一是委机关科室和委直下属单位报送信息的主动性不强、积极性不高，缺乏有力的激励机制。二是各县区人员调动变化较大，在处理相关工作业务时相对被动，造成了部分工作落实不到位，工作滞后的局面。
（二）宣传工作经费不足。每年财政安排的业务经费仅有万元，除去办公、扶贫等支出、用于新闻宣传的经费极其有限，难以开展层次较高的宣传活动，赴基层采访调研受限。
（三）宣传队伍的素质和能力还需要进一步提高。宣传站负责全市卫生计生新闻宣传工作，专职宣传员仅2名，且均为管理人员，无记者执业资格证，专业能力缺乏。各县区信息联络员大多为兼职，且流动性大，业务水平有待提高。
（四）舆情监测投入经费不足，舆情监测工作尚需进一步强化。由于经费的限制，现行的舆情监测采用人工搜索的方式，工作方式落后，缺乏专业性和时效性。舆情监测责任划分较为笼统，缺乏有效的约束机制。舆情监测工作人员为兼职，发现和处理舆情的意识和能力不足，存在一定风险隐患。
三、2019年工作打算
（一）着力加强新闻宣传报道工作
采取以正面宣传为主的方针，以医改、基层卫生工作、健康扶贫工作为重点，加强健康宣传，展示医改成果。
一是进一步健全信息联动机制。围绕2019年全市卫生计生工作重点和全年工作计划制定相应的宣传计划，采取长期政策宣传和阶段性重点工作宣传结合，协调委机关各科室、委直卫生计生单位、各县区卫生计生局，定期报送重点工作完成进度和重大项目进展，增强正面宣传的时效性和连贯性。
二是加强媒体沟通合作。继续做好与昭通电视台、昭通人民广播电台、昭通日报社等卫生计生宣传专栏和节目，围绕卫生计生重大政策出台、重大改革、重点工作和群众关注的热点问题，组织开展系列新闻宣传报道。
三是提升新闻稿件质量。加强信息宣传专职队伍建设，组织开展卫生计生系统宣传培训，积极组织宣传工作人员外出培训，切实提升业务水平和能力。
四是推进新媒体建设。进一步加强官方微信、微博、等新媒体建设，利用今日头条、抖音、微视、百家号等新媒体平台多渠道、全方位开展健康素养素养宣传、弘扬医风医德，展示卫生计生系统风采，树立良好的行业形象。
（二）进一步加强舆情监测工作
积极向上级争取舆情监测工作经费，采用购买公共服务的形式提升舆情监测的专业性和时效性。完善舆情监测制度，舆情监测工作责任到人，建立奖惩机制，对发现舆情滞后、应对不当等工作失误制定与绩效挂钩的惩罚措施。加强互联互动。加强与市委网信办的联系沟通，及时通报舆情，防范化解舆情风险。
（三）进一步加强内部管理
严肃工作纪律，进一步健全完善考勤制度，指定专人负责，严格落实上班签到和外出登记制度将工作纪律执行情况与年度考核直接挂钩，作为年度业绩评定、评先选优的重要依据。
XX县区卫生和计划生育宣传教育站
二○一九年一月八日
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