1、
某市关于节能减排工作的计划与安排
民建xx市委：
你们提出的“关于加强节能减排措施，提高能源利用率的建议”的提案很好，市政府十分重视，分管市长做出了批示，有关部门进行了认真办理。现答复如下：
你们就节能减排问题提出的意见和建议，对促进我市节能减排工作的开展具有很好的借鉴意义。下一步，我市将从以下几方面做好节能减排工作：
一、调整和优化结构，构建资源节约型产业体系
一是认真贯彻落实《节能法》、《xx市固定资产投资项目节能评估审查办法（试行）》，对达不到能耗准入条件的高耗能企业一律不予审批、核准、备案。二是按照省、市长签订的淘汰落后生产
2、能力责任书，加快淘汰落后生产能力，全面完成“十一五”淘汰落后产能任务。三是积极推进能源结构调整。大力发展太阳能、地热能、沼气、生物质能等可再生能源。加快可再生能源与建筑一体化的科研、开发和建设，实施示范工程。
二、加快资源节约技术开发和推广应用
一是要加快节能降耗技术研发。制定年度资源节约技术研究与开发计划，加大对节能降耗技术进步的支持力度，优先安排一批节能降耗重大技术项目，攻克一批节能降耗关键和共性技术。二是加快节能降耗技术产业化示范和推广。实施一批节能降耗重点行业共性、关键技术及重大技术装备产业化示范项目，加快采用节能新技术、新工艺、新设备，对钢铁、水泥、电力、焦炭
3、化工等行业进行技术改造。三是加快建立节能技术服务体系。研究制定出台加快发展节能服务产业的意见，促进节能服务产业发展。
三、加强对资源节约工作的监督管理
一是强化节能目标责任管理，进一步完善落实节能目标责任制，明确政府、部门、企业的节能降耗目标责任。二是继续加强节能降耗的基础管理，建立健全涵盖全社会的能源生产、流通、消费、区域间流入流出及利用效率的统计指标体系，完善建设节约型社会统计公报制度。三是强化重点企业节能管理。实行能源审计和能源利用状况报告及公告制度。四是加强节能环保发电调度和电力需求管理。优先安排清洁、高效和资源综合利用机组发电。继续执行峰谷分时电价，鼓励全社
4、会自觉通过避峰、移峰等有序用电措施削峰填谷。
四、认真贯彻节能法，依法推进节能降耗
严格节能执法监督检查，加大节能环保执法力度，依法查处违反节能法律、法规的违法行为。加强对重点耗能企业的日常监督检查，公开曝光违反节能法律、法规的单位，依法依纪严肃查处，并对重点案件挂牌督办。加强对淘汰落后用能设备或生产工艺的检查，对使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺的，依法没收国家明令淘汰的用能设备。加强对能耗限额标准的检查，对生产单位超过单位产品能耗限额标准用能，经限期治理逾期不治理或者没有达到治理要求的，依法责令停业整顿或者关闭。
五、实行有利于节约资源的经济政策
5、
一是坚决实行差别电价和超耗能加价办法。严格执行高耗能、高污染产品差别电价、超耗能加价标准，加大差别电价、超耗能加价实施力度。二是建立落后产能退出机制，安排资金支持淘汰落后产能。三是积极稳妥推进资源性产品价格改革。鼓励可再生能源发电以及利用余热余压、煤矸石和城市垃圾发电，实行相应的电价政策。四是完善促进节能降耗的财政政策。支持节能重点工程、可再生能源开发利用、高效节能产品和节能新机制推广。加大财政基本建设投资向节能环保项目的倾斜力度。五是贯彻和完善鼓励节能降耗的税收政策。贯彻执行国家在节能方面的税收优惠政策。
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六、突出抓好重点领域和重点企业的资源节约
加快实施十大重点节能工程，重点实施钢铁、石油石化、化工、建材等重点耗能行业余热余压利用、电机系统节能、能量系统优化、工业锅炉（窑炉）改造项目。大力推广节能省地环保型建筑。强化新建建筑执行能耗限额标准全过程监督管理，实施建筑能效专项测评，严把施工许可关，完善施工图建筑节能专项设计审查制度。实施建筑节能评审认定，未经节能评审认定的工程不准通过竣工验收备案，不准销售使用。积极推进既有建筑节能改造试点，建立并逐步完善大型公共建筑节能运行监管体系。
七、推进全社会节能行动
全面推进节能减排家庭社区、青少年、企业、学校、军营、政府机构、科技、科普、媒体行动等9个专题行动，在社会的各个方面都形成关心支持节能降耗的良好氛围。
感谢你们对我市节能减排工作的关心与支持。
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