石潭镇东联村“规划到户、责任到人”扶贫开发工作自评报告_1.docx

石潭镇东联村“规划到户、责任到人”扶贫开发工作自评报告 力促贫困村贫困户脱贫致富 市府办等单位驻XX县区石潭镇东联村工作组 （2011年3月28日） 根据省、市扶贫“双到”工作部署，XX市市府办等6个对口帮扶单位累计投入312.3万元扶贫资金并选派优秀干部进驻东联村开展工作。在各级领导的高度重视以及帮扶单位的全力支持下，驻村干部以饱满的热情全身心融入农村、扎根基层，千方百计为东联村求发展谋出路。 一、主要工作成效 （一）村集体收入得到较大幅度增长，过半贫困户达到脱贫标准。一是村集体经济实现脱贫。2010年，在市领导的支持下帮扶单位投入30多万元，为东联村建起了一个规模化的养鸡场，每年可为东联村带来租金收入3万元。2010年东联村集体收入已经达到4.8万元，比之2008年的1.2万元，增长幅度达300%。二是贫困户收入稳定增加。通过转移劳动力以及鼓励种养，过半有劳动能力的贫困户达到人均纯收入2500元/年的脱贫标准。东联村现有劳动能力的贫困户135户，2010年人均纯收入高于2500元/年的贫困户有69户，占比51.1%。 1 （二）推进村基础设施建设，有效改善村容村貌以及生活生产条件。一是开展村道建设。2010年，东联村对口帮扶单位投入近20万元完成约1公里的道路硬底化工程。二是开展农田水利建设。通过干部职工集资9万多元完成1宗农田水利设施建设和1个村村通自来水工程，1800多亩农田以及4个村的群众因此受益。三是开展文体设施建设。针对东联村青少年人口较多，村里文体活动场所匮乏的情况，帮扶单位还多方筹集资金10万余元，为东联村新建了一个灯光篮球场。四是开展危房改造工作。开展危房改造入户调查，稳步推进危房改造。 （三）整体推进，全方位开展各项扶贫工作。一是协助村委为所有贫困户办理农村合作医疗。二是加强村“两委”班子建设。三是开展教育扶贫。加强贫因学生帮扶资助，确保贫困学生接受教育及顺利完成学业。捐赠东联小学复印机、电脑、图书等一批，改善教学条件。 （四）加强宣传，广泛发动社会力量参与。广泛宣传动员，调动社会力量参与，建立结对帮扶的长效机制。其中促成广州肌言堂贸易有限公司、深圳发展银行佛山分行等企业与东联小学签订智力扶贫协议，开展结对帮扶。 二、“东联村田园牧鸡生态农场”项目介绍 为了实现市委市政府提出的“三年任务两年基本完成”的目标，仅仅依靠“一户一法”难度较大，东联村帮扶单位 决定以“项目带动、产业扶贫”的方式加快东联村的脱贫步伐，千方百计引进项目，破解扶贫工作“输血”有限、“造血”功能不强的瓶颈，成功引进“田园牧鸡生态农场”扶贫开发项目。截止目前，田园牧鸡生态农场已和东联村签订土地租赁合同1029.5亩。项目计划2011年投资500万元，年底前建成年养鸡30万只到50万只的产业基地。在不到2个月时间里，项目已投资160万元，其中60万元用于支付土地租金，其他农耕器械、农资肥料、人工等支出费用100万元；白马庙一期养鸡场已搭建12个每个面积240平米的鸡棚，其中3个鸡棚已养鸡15000只；土地签约的各自然村均有20人左右吸纳到基地从事生产工作。 东联村引进“田园牧鸡”项目后，最大的社会效益就是把村民从有限的土地上解放出来，促进劳动力的转移和再就业。依托项目带动作用，一方面贫困户可获得土地出让金，另一方面也可解决部分贫困户的就业问题。租赁1000亩土地起码可以解决村民就业100人以上，按每人每天40元计，项目每年可为村民增加土地租赁收入、劳务收入和村集体经济收入共约150万元左右。目前，我们正协调投资方优先招收出租土地的贫困户，以便就地安置转移出来的劳动力，实现贫困户的长久脱贫，真正完成扶贫开发的任务。 三、2011年工作设想 2011年东联村驻村工作组将在XX市扶贫办的指导下， 紧紧依靠当地党委、政府及村委会，统筹协调，依托“田园牧鸡生态农场”项目，以贫困户脱贫增收为重点，引导劳动力有序转移和发展种养相结合，稳步推进危房改造，大力推动道路硬底化建设，加强村容村貌整治，完善村文化卫生设施，加大教育扶贫力度。 扶贫工作任重而道远。但我们相信，在XX市委、市政府的正确领导下，在当地党委、政府、村党支部村委会的大力支持下，经过我们帮扶单位以及驻村工作组的不懈努力，我们的扶贫攻坚工作将取得重大突破，圆满完成市委、市政府“三年任务两年基本完成”的目标。 第二篇：扶贫“规划到户责任到人”自评报告市编办扶贫开发“规划到户责任到人” 自评报告 市扶贫办： 今年以来，根据关于开展我市非省定贫困村扶贫开发“规划到户责任到人”工作考评的通知（清扶20111号）精神，我办对扶贫开发“双到”工作进行了全面的自评。总的认为，扶贫开发“双到”工作开展以来，我办在市委、市政府的正确领导下，在市扶贫办的指导下，紧紧围绕帮扶保安镇岭咀村及贫困户实现脱贫奔康的目标，扎实做好各项帮扶工作，有力地促进了扶贫开发“双到”工作的有效落实，并取得了一定的成绩。现将自评情况汇报如下： 一、主要做法与成效 （一）党委重视，着力强化责任的落实 我办党委高度重视扶贫开发“双到”工作，严格按照市委、市政府有关的精神，成立了以办党支部书记、主任为组长的工作领导小组，领导小组下设办公室于综合股，具体负责扶贫开发“双到”工作的督促、协调和指导。为制定扶贫开发“双到”工作方案，多次深入岭咀村进行调研，走村串户，从中调查村情、听取民意，摸清家底，共商帮扶大计，确定帮扶的贫困户有6户，其中无劳动能力的贫困救济户1户；有劳动发展能力，通过帮扶能够脱贫的贫困户5户（其中，今年已有2户成功脱贫）。并采取每个贫困户由“一名 挂扶领导+多名挂扶干部”挂扶的方法，分类落实帮扶责任。对贫困救济户由办领导挂扶；对有发展能力的贫困户由办干部挂扶。同时，明确了办领导为扶贫工作的主要责任人，挂扶的干部为具体责任人，力争通过三年的帮扶，使岭咀村及贫困户实现“六有”和“八个确保”的工作目标。 （二）重点突出，提高贫困户自身发展能力 对有劳动发展能力，通过三年帮扶能够脱贫的贫困户，制定了切合实际的发展增收实现脱贫的计划，并根据计划狠抓落实。办干部每年自筹资金济困各贫困户，用于养牛、养鸡、养鱼、种树等。同时，把鼓励、介绍劳务输出作为该村脱贫致富的有力措施，加大该村劳务输出力度。并在逢年过节还专门送上慰问金等。据统计，2010年，慰问救济户合计金额4000多元。 （三）同抓综治，创先争优推党建。我办在积极做好帮扶的同时，更极力做好挂点村的社会治安综合治理工作，把扶贫工作和综治工作有机结合，做到扶贫综治两帮扶，并把扶贫工作和统筹城乡基层党建工作贯穿起来，做到双抓齐管两促进。通过宣传法制知识，推动党员干部带头守法、用法、护法，引导村民崇尚科学，反对封建迷信活动，一年来，村内社会治安良好，无刑事案件，没有出现违法乱纪的人和事。另外，我们认真贯彻落实省市有关文件精神，做到在扶贫工作中加强党建，以党建促进扶贫工作。通过组织办党员深入 基层、深入农村、与农村党员直面交谈、走近农民生活，了解农村基层党员工作和农村经济社会发展变化，提高了对开展创先争优活动重要性认识，构建统筹城乡基层党建新格局。 二、存在主要问题 虽然我办的扶贫开发“双到”工作开好了头，起好了步，并取得了一定的成绩，但离市委、市政府的要求还有一定的差距，存在一些不足：一是贫困户的“等、靠、要”思想比较突出，如何调动他们的生产积极性办法还不够多；二是贫困家庭成员的素质较低，鼓励加强农技知识培训不够有力。 三、下一步工作打算 一是继续加强领导。办“一把手”要负总责，要经常深入定点帮扶村调研，定期研究解决“双到”工作和统筹城乡基层党建工作的情况和存在问题。办领导班子成员要轮流进驻（每季度至少要到定点帮扶村一次），检查指导扶贫开发“双到”工作和统筹城乡基层党建工作。同时，要大力宣传党的扶贫政策，帮助贫困户克服“等、靠、要”的思想，充分调动他们的生产积极性。 二是利用该村资源优势，帮助贫困户利用山区优势，帮助贫困户发展种养。同时，加大培训力度，切实提高贫困户家庭成员的素质，确保贫困户尽快脱贫致富。 三是要抓好督促检查。办扶贫领导小组办公室要加强扶 贫开发工作的督查，及时通报工作情况，总结推广好的经验和做法，确保到2012年，全面完成扶贫开发“双到”工作的各项目标任务。 2011年1月9日 第三篇：扶贫“规划到户责任到人”自评报告市编办扶贫开发“规划到户责任到人” 自评报告 市扶贫办： 今年以来，根据关于开展我市非省定贫困村扶贫开发“规划到户责任到人”工作考评的通知（清扶20111号）精神，我办对扶贫开发“双到”工作进行了全面的自评。总的认为，扶贫开发“双到”工作开展以来，我办在市委、市政府的正确领导下，在市扶贫办的指导下，紧紧围绕帮扶保安镇岭咀村及贫困户实现脱贫奔康的目标，扎实做好各项帮扶工作，有力地促进了扶贫开发“双到”工作的有效落实，并取得了一定的成绩。现将自评情况汇报如下： 一、主要做法与成效 （一）党委重视，着力强化责任的落实 我办党委高度重视扶贫开发“双到”工作，严格按照市委、市政府有关的精神，成立了以办党支部书记、主任为组长的工作领导小组，领导小组下设办公室于综合股，具体负责扶贫开发“双到”工作的督促、协调和指导。为制定扶贫开发“双到”工作方案，多次深入岭咀村进行调研，走村串户，从中调查村情、听取民意，摸清家底，共商帮扶大计，确定帮扶的贫困户有6户，其中无劳动能力的贫困救济户1户；有劳动发展能力，通过帮扶能够脱贫的贫困户5户（其中，今年已有2户成功脱贫）。并采取每个贫困户由“一名挂扶领导+多名挂扶干部”挂扶的方法，分类落实帮扶责任。对贫困救济户由办领导挂扶；对有发展能力的贫困户由办干部挂扶。同时，明确了办领导为扶贫工作的主要责任人，挂扶的干部为具体责任人，力争通过三年的帮扶，使岭咀村及贫困户实现“六有”和“八个确保”的工作目标。 （二）重点突出，提高贫困户自身发展能力 对有劳动发展能力，通过三年帮扶能够脱贫的贫困户，制定了切合实际的发展增收实现脱贫的计划，并根据计划狠抓落实。办干部每年自筹资金济困各贫困户，用于养牛、养鸡、养鱼、种树等。同时，把鼓励、介绍劳务输出作为该村脱贫致富的有力措施，加大该村劳务输出力度。并在逢年过节还专门送上慰问金等。据统计，2010年，慰问救济户合计金额4000多元。 （三）同抓综治，创先争优推党建。我办在积极做好帮扶的同时，更极力做好挂点村的社会治安综合治理工作，把扶贫工作和综治工作有机结合，做到扶贫综治两帮扶，并把扶贫工作和统筹城乡基层党建工作贯穿起来，做到双抓齐管两促进。通过宣传法制知识，推动党员干部带头守法、用法、护法，引导村民崇尚科学，反对封建迷信活动，一年来，村内社会治安良好，无刑事案件，没有出现违法乱纪的人和事。另外，我们认真贯彻落实省市有关文件精神，做到在扶贫工作中加强党建，以党建促进扶贫工作。通过组织办党员深入基层、深入农村、与农村党员直面交谈、走近农民生活，了解农村基层党员工作和农村经济社会发展变化，提高了对开展创先争优活动重要性认识，构建统筹城乡基层党建新格局。 二、存在主要问题 虽然我办的扶贫开发“双到”工作开好了头，起好了步，并取得了一定的成绩，但离市委、市政府的要求还有一定的差距，存在一些不足：一是贫困户的“等、靠、要”思想比较突出，如何调动他们的生产积极性办法还不够多；二是贫困家庭成员的素质较低，鼓励加强农技知识培训不够有力。 三、下一步工作打算 一是继续加强领导。办“一把手”要负总责，要经常深入定点帮扶村调研，定期研究解决“双到”工作和统筹城乡基层党建工作的情况和存在问题。办领导班子成员要轮流进驻（每季度至少要到定点帮扶村一次），检查指导扶贫开发“双到”工作和统筹城乡基层党建工作。同时，要大力宣传党的扶贫政策，帮助贫困户克服“等、靠、要”的思想，充分调动他们的生产积极性。 二是利用该村资源优势，帮助贫困户利用山区优势，帮助贫困户发展种养。同时，加大培训力度，切实提高贫困户家庭成员的素质，确保贫困户尽快脱贫致富。 三是要抓好督促检查。办扶贫领导小组办公室要加强扶贫开发工作的督查，及时通报工作情况，总结推广好的经验和做法，确保到2012年，全面完成扶贫开发“双到”工作的各项目标任务。 2011年1月9日 第四篇：某村扶贫开发“规划到户、责任到人”工作小结某村扶贫开发“规划到户、责任到人” 工作小结 某村扶贫开发“规划到户、责任到人”工作小结 自扶贫开发“规划到户、责任到人”工作开展以来，市镇村党支部充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用，以强化农村党员在农村经济工作中的“双带”作用为抓手，以党员联“心”促致富、党员联“帮”促和谐、党员联“力”促稳定为载体，不断激活农村党组织细胞，逐渐形成“党员 带头富、先富帮后富”的扶贫互助局面。 一、党员联“帮”促致富。村党支部以XX市政府办公室扶贫开发“双到”工作挂钩该村为契机，积极争取帮扶单 位在资金上和智力上的支持，对全村34户贫困户采取党员结对帮扶、党员能人带动帮扶的方式，逐步实现党员先富帮后富的目标。一是党员结对帮扶。通过开展党员“一对一”“一对多”与贫困户结对帮扶的方式，全体党员村干部和帮扶单位党员分别与全村的34户贫困户（其中5户贫困党员）结成对子，资助他们解决种果、种菜、养猪、养羊、养鱼等方面的问题，从管理上带、从资金上扶，从渠道上帮主动为他们代购代销，增加贫困户的收入。此外，争取帮扶单位9万元资金，帮助全村70周岁以上老人共90人购买农村养老保险，使他们每月能领到定额的养老金。二是党员能人示范带动帮扶。村党支部通过探索建立“党员能人示范岗”，把党员中的种养大户、农技能手、致富标兵等能人组织起来，让他们利用自己的专长来帮助村民制订创业计划，并进行技术指导，帮扶群众致富兴家。今年以来，村党支部选送5户贫困户到镇政府参加免费农业实用技术 培训，并两次组织种果专业户幸建华、养殖专业户幸福明、幸文远、幸铁环、幸展番等开展技能交流会，探讨种养过程中遇见的各种问题。 二、党员联“心”促和谐。村党支部不断健全完善党内关爱制度，进一步增强党组织的凝聚力和向心力。一是设立党员爱心互助金。通过发动党员、党员村干部捐款一点，争取帮扶单位支持一点的形式，设立党员互助金，让更多的困难党员、贫困党员得到党支部的关怀。在第一批党员互助金筹集过程中，党员村干部踊跃带头捐款，不少没有多少收入的老党员也纷纷捐出自己的零花钱力尽绵薄之力，共筹集资金800元用于慰问11名困难党员、贫困户党员，帮助他们解决实际困难。二是建立定期走访慰问制度。坚持每年重大节日定期慰问和平时不定期走访慰问老党员、困难党员，为党员们送上慰问金、油、米等生活用品，与他们交心谈心，了解生活情况，并请他们监督村支部的日常工作 开展，问计于党员。同时，还定期慰问帮扶村里的61户低保户，鼓励他们自力更生，把政府和帮扶人的有限资金用在刀刃上订好计划，落实行动，尽快脱贫致富。 三、党员联“力”促稳定。一是积极开展“六个一”活动。村党支部以开展“六个一”（即：做一件好人好事、维护一项公共设施、提一条合理化建议、调处一个纠纷、做一户计划生育对象、联系一户贫困户）活动为载体，为党员搭建发挥先锋模范带头作用的平台，以点带面广泛带动村民参与“六个一”活动，切实维护农村社会稳定；二是成立党员综治维稳队。为营造稳定和谐的生活环境，村党支部积极构筑“村、组”联动治安防范网络，将党员村干部、党员村民小组长编入综治维稳队，根据他们的居住地、亲缘关系和特点，分片分批对所辖的地区进行巡查，及时捕捉综治信息，随时排查矛盾纠纷，并率先介入调处。去年12月，党员村干部幸福明和社长幸 森源妥善调处了一桩因公路堵塞引起的邻里矛盾纠纷。该村十队的79岁老党员发挥先锋模范带头作用，亲自说服其孙媳纯二女户结扎。 第五篇。扶贫开发“规划到户责任到人”工作方案为贯彻落实省委、省政府扶贫开发“规划到户责任到人”工作部署，切实做好我局帮扶XX县区*镇*村的扶贫开发工作，根据该村的实际情况，制定本方案。 一、工作目标 XX县区*镇*村现有总人口1721人，总户数338户，贫困户数36户，贫困人口126人。其中我局挂扶21户，其余15户由*市支队负责挂扶。从2011年开始，用3年时间通过实施扶贫开发“规划到户，责任到人”工作责任制，确保上屯村21户贫困户基本实现稳定脱贫，年人均纯收入都超过1500元，80%以上开发的贫困户（17户）人均纯收入达2500元以上并有稳定收入渠道；上屯村初步实现村容整洁、乡风文明、管理民主的工作目标。 二、组织领导 为确保*镇*村扶贫开发目标的实现，我局成立扶贫开发“规划到户、责任到人”工作小组（简称“局扶贫工作小组”），由局长*同志任组长，副局长*等7位同志任副组长，各科室（队、中心）负责人为成员，办公室指定一名同志为联络员。工作小组负责制定扶贫开发工作的措施，筹措落实扶贫资金，研究解决扶贫工作的具体问题。工作小组的日常工作由局办公室负责。 本局21名正科级以上干部每人持扶1户贫困户。 三、主要举措 1、发展养殖业。主要是发展农村“三鸟”、生猪养殖。通过挂扶干部捆绑帮扶贫困户的形式筹资发展养殖业。 2、发展种植业。主要是种植蔬菜和油茶、经济竹木林。由种植大户牵头以捆绑帮扶的形式种植（具体运作方式视上屯村的实际情况而定）。 3、完善农村水利建设。主要是由局筹措资金，完善上屯村现有的水利项目建设。 4、结对帮扶。按本局现有正科级以上干部人数与上屯村21户贫困户建立结对帮扶关系，帮扶干部根据贫困户的实际情况开展帮扶工作具体安排（见附表）。第15页 共15页