1、 某镇人口与计划生育工汇报 xx镇位于XX县区中部,泸荣省道横贯全境,三级水泥路网全面硬化,公路村村通达。东接云锦镇,西连得胜镇,北与喻寺镇、石桥镇、玄滩镇毗邻,南与**镇、兆雅镇相邻,距县城福集28公里,距**30公里,距机场、火车站、集装箱码头半小时车程,是省级文化先进镇、**市敬老模范镇、市级小康镇、综治模范镇、村镇建设先进镇、村民自治模范镇、万亩甜橙基地镇。xx渡槽、新桥、铁垆滩桥、宋墓列入省级文物保护单位,xx黄八香肠列入**市非物质文化遗产。全镇幅员面积68平方公里,辖12个农业行政村、3个社区。有耕地面积3.58万亩,总人口4.97万,有育龄妇女11835人,已婚育龄
2、妇女10403人。为扎实抓好人口与计划生育工作,我镇在县人口与计划生育局的指导下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕"统筹解决人口问题"这一主线,以严格依法治育,增强服务能力,夯实基层基础,落实奖扶政策,强化部门协作,着力稳定低生育水平为主题,统筹解决人口问题,不断提高管理和服务水平,为全镇经济和社会事业快速发展创造良好的人口环境。2012年,全镇出生492人(指标任务为510人以内),其中政策内出生394人,政策外出生98人;符合政策生育率80.08%(任务为78%以上)。492人中,一孩出生324人,二孩出生70人,多孩出生11人。出生人口性别比106(任务数为113以内);计划外多孩率1.
3、73%(任务数为2.5%以内);人口自然增长率2.96‰(任务数为4.67‰以内);出生人口漏统率为0.012%(控制数为2.5%以内)。 一、采取的主要措施 (一)强化目标管理,狠抓责任落实 为使人口与计划生育工作落到实处,我镇实行了人口与计划生育工作目标管理责任制。一是坚持党政"一把手"亲自抓、分管领导直接抓、计生办具体抓、镇村组干部一起抓的工作模式,形成了全镇上下协调联动齐抓共管的工作局面。多次召开党政办公会专题研究人口与计划生育工作,每月定期召开计生领导组成员例会,研究人口与计生工作。落实了镇党政领导联系人口计生工作后进村责任制,明确了镇领导联片、镇
4、干部包村、村干部包组的工作职责。二是把全年各项计生工作任务分解到村(社区),明确目标任务,实行"两包一挂",将"两包一挂"经费与目标任务完成情况挂钩。三是与各村(社区)、企(事)业单位层层签订目标责任书,坚持"横向到边,纵向到底"责任制,做到重点突出,职责明确,充分调动各村、各部门对人口计生工作实施综合治理的积极性,增强做好人口计生工作的责任感。 (二)突出宣传首位意识,落实工作措施 以中央《决定》、计划生育"一法三规一条例"、《XX省人口和计划生育违法违纪行为责任追究办法》(川委发[2008]3号)等为重点宣传内容,采取多种形式广泛宣传人口计生政策法规,营造良好的计划
5、生育舆论氛围。一是加大对镇村干部,尤其是计生专干的宣传教育力度。镇党委中心组把人口计生工作列为学习的重要内容,每月以会代训培训村计生干部1次以上。专门组织了村副主任专题培训,以"请进来"的方式,邀请县上的领导、专家来镇授课,收效较好。二是利用标语、宣传单、宣传车、板报专栏、"广播电视村村通"、镇内信息通讯等多种方式开展宣传,营造强劲宣传氛围,进一步提高广大群众对计划生育政策法规的认识。三是开展声势浩大的集中性宣传活动,先后举行了"三下乡"、"三八维权"等集中宣传教育活动,取得了良好的效果。四是推进生育文化工程阵地建设。对全镇1个生育文化中心、15个生育文化大院、330个计划生育中心户的阵地建设
6、作了进一步规范和打造,努力提高工程质量,在作用发挥上狠下功夫,使其成为传播婚育新风的主阵地。 (三)坚持依法行政,强化法治管理 一是严格执行计划生育"七不准"和"十禁止",带头守法,严格依法办事,坚持执法工作程序化,把人口和计划生育工作全面纳入法制化建设,切实维护群众合法权益。二是严格查处违纪违法行为,凡是违法生育的,依法足额征收社会抚养费。三是纪检、财政等部门加强了对社会抚养费征管用的监督检查,杜绝了使用非专用票据收取社会抚养费、随意降低征收标准以及挤占、挪用、截留、私分、贪污等行政乱作为、不作为现象。四是强化了流动人口计划生育管理。五是圆满完成农村计划生育家庭的奖励
7、扶助和特别扶助工作。全镇共有1428人符合奖励扶助条件,45人符合特别扶助条件。六是加强对依法行政相关案卷的管理工作,于2012年11月16日代表XX县区参加了**市计生委组织的依法行政案卷评审。 (四)夯实基层基础,提高村民自治水平 一是认真落实计划生育村(居)民自治"两包一挂"责任制,完善自治章程、合同,进一步明确镇、村、组三级在自治中的职责。二是全面实行联村镇干部包村、村干部包组、组干部包户的计划生育工作责任制,坚持镇计生例会下村、村例会到组工作制度。三是全面实施计划生育工作组长月报告和《公民妊娠行政告知书》制度,深化组级计划生育目标考核,切实加强育龄妇女孕前管理
8、和不符合法定条件妊娠期间的管理。落实各类手术的对象,分别由组、村、镇干部上门至少做3次服务工作,填写上门服务登记卡,填发《公民不符合法定生育条件妊娠期间权利义务行政告知书》,坚持"三个100%"(一是对非意愿妊娠人员上门宣传服务率达100%,其中非意愿妊娠多胎的由书记、镇长亲自出面做工作;二是对应落实而未落实避孕节育措施人员上门宣传服务率达到100%;三是计划生育术后随访率达到100%),扎实抓好人口计生统计工作,落实专门经费和专人开展了2000年以来出生人口清理工作。四是抓好后进村的转化,加大督查、指导力度。五是强化村级计生工作队伍建设,全镇3000人以上的村配齐了计生协作员,村组级网底工作
9、进一步加强。六是建立健全基层工作制度,坚持抓好计生村务公开。 (五)坚持以人为本,完善利益导向机制 高度重视解决群众实行计划生育的现实困难,大力倡导独生子女家庭光荣、实惠的社会风气。全面落实国家奖励扶助、特别扶助制度,对象确认无误,档案资料规范。严格按《XX县区委发[2009]3号》文件和《XX县区委发[2010]11号》文件精神足额兑现各项奖励扶助政策。此外,各种农村产业项目和新农村建设中到户、到人资金补贴,独生子女家庭优先安排。在建设社会主义新农村中,尽量将红层找水、沼气等惠农性政策向计划生育家庭倾斜,逐步形成"少生奖励、困难扶助、服务免费、政策优先、贫困扶持、养老
10、保障"的利益导向机制。 (六)狠抓部门配合,构建综合治理人口问题机制 坚持统筹协调,调动社会各部门有利因素,综合治理全镇人口问题。进一步明确了公安、教育、民政、工商等相关部门的职责,专门召开了部门协调会,促进人口计生工作从由单一政府推动向全社会互动、由单一部门管理向各方综合治理转变,充分发挥相关职能部门的积极作用,形成了党政领导、部门指导、各方配合、群众参与的综合治理人口问题的工作格局,构建起综合治理人口问题机制。 二、工作中存在的主要问题和困难 一是传统的生育观念依然存在,群众的生育意愿与现行的生育政策差距较大。大部分的育龄群众都希望生育二孩。
11、全镇人口计生工作形势仍然十分严峻。 二是流动人口管理难度大,对外出人员特别是育龄妇女的计划生育情况难以掌握和控制。补救措施、长效节育措施落实较难。有不少流动人口是在外地"孕",回家"育",回家的时候已经临产,要做工作使其落实补救措施存在很大困难。部分外出流动人口未按时寄回季度妇查证明,对这部分人的长效节育措施监管难。 三是计划生育利益导向还属于初级阶段,群众支持响应计划生育主要还靠"管"来实现,而不是因为利益导向的引导作用。 四是违法生育查处难、兑现难。 三、下步工作打算 一是进一步加大宣传教育力度。人口计生宣传应常抓不懈,继续利用开
12、会宣传、宣传车,宣传标语、广播村村通、宣传单、文艺宣传等形式,继续深入贯彻落实中央《决定》,加强宣传教育,宣传现行的计划生育政策,奖励扶助政策和处罚政策,提高群众知晓率。 二是着力抓好基层网底工作。以全面加强村组工作为重点,建立健全村、组经常性工作机制,使村一级组织真正发挥作用,实现制度化。进一步加强和改进计划生育村(居)民自治,提高自治质量。加强后进村的转化,开展"先进村、组"的培育。 三是强化依法治育,增强法制意识。工作中正确执法、文明执法,带头守法、严格依法办事,吸引、引导干部群众主动学法、懂法,树立法制观念。凡是违法生育的,一律严格依法征收社会抚养费。加强流动人
13、口管理。 四是完善考核方式,加强目标管理。加大平时调查和暗访比重,重视平时工作过程和质量,简化年终考核形式,注重考核实效,建立工作质量评估制度。重点加强对基础性工作,特别是村(组)工作、生育前管理服务工作的考核,加强跟踪督促。 五是齐抓共管,确保责任落实到位。计划生育工作是一项基本国策,必须全社会共同参与,形成合力。要健全完善"政府领导、部门指导、共同参与、群众配合"的工作机制,将各部门、各单位的管理力量、管理措施整合起来,实现优势互补和手段创新,探索出一条党政负责、部门联合、齐抓共管、综合治理的长效管理新路子。 第二篇:xx镇人口与计划生育工作汇报xx镇人
14、口与计划生育工作汇报 一、09年全镇人口计生主要情况 (一)计生工作执行情况 全镇总人口39835人,已婚育妇女7072人。综合节育率为83.12%。2008年10月至2009年9月,全镇总出生479人,(其中一孩325人,一孩率为67.85%;二孩出生153人,二孩率为31.94%;多孩出生1人,多孩率为0.21%)。计划生育率为94.15%,人口出生率为12.06‰。自然增长率为 6.32‰。全年落实节育措施318人,节育及时率为73.1% (二)层级责任制落实情况 我镇计生工作实行镇村(居)两级联动,形成党政一把手负
15、总责亲自抓、分管领导具体抓、镇村干部共同抓、各部门配合抓的工作格局,坚持计划生育“一票否决”制度。实行计生工作日志制度,细化、量化工作内容,按月下达工作任务。在实施好村级人口计生目标管理责任制、问责制的基础上,按照班子成员挂村负责,镇村干部分片包干到户负责的有效做法,把各村的育龄对象户全部分解到每个镇村干部进行动态跟踪管理。镇村干部在人口计生跟踪管理过程中,做到包政策宣传教育,包动员落实措施,包术后随访服务,包长期跟踪管理,杜绝政策外生育现象的发生,实现了“双无”活动目标。 (三)强化计生考核激励机制 为充分调动镇村干部计生工作积极性,我们实行个人考核与集体考核相结合,
16、月考核与年终考评相结合的办法,完善干部“干多干少不一样,干好干差不一样”的工作机制。 1、加强对村集体的考核。年终对村(居)集体考核合格以上且排在全镇前三名的村(居)给予通报表扬,并分别给予500-1000元的奖励,在年度考核中加5分、3分、2分。排名全镇后三位的村(居),对镇挂村领导给予全镇通报批评,村(居)支书、主任进行诫勉谈话,在年度考核中扣减5分、3分、2分。 2、强化对村干部的考核。把村干部70-80%的财政补贴与人口计生工作绩效相挂钩,每月按计生工作实绩计发补贴,使每个村干部真正把人口计生作为农村工作的头等大事来抓好落实,切实体现干部“干多干少不一样、干好干
17、差不一样”的工作效果。 3、进一步明确镇干部的考核管理。镇委、镇政府明确提出镇干部年度考评必须与所挂村计生工作实绩相挂钩,大大增强了镇干部的计生工作责任感和紧迫感,主动抓好、管好所挂村的计生各项工作。 二、2009年度人口计生考核迎检和2010年计生开局工作情况 我镇将人口计生年度考核工作摆上重要议事日程,将年 终考核作为检验我镇贯彻落实中央《决定》、省《决定》、人口和计划生育法律法规和省委、省政府关于人口和计划生育工作部署的具体检验,认真抓好年终考核各项准备工作的落实。 (一)党政一把手亲自抓、负总责。落实镇班子成员驻村负责制,全体
18、镇村干部协调联动,形成合力,全镇上下心往一处想,劲往一处使。将人口计生年终考核工作放在首要位置做好准备。 (二)组织镇村干部认真学习省、市《人口与计划生育目标管理责任制考核方案》。对照考核指标要求,完善好考核所需要的文件、报表、卡册等资料,对照省考核指标中的薄弱环节,认真分析,及时整改。 (三)对照考核方案列出镇村年终考核迎检清单。列出年终考核工作流程,明确工作内容、工作任务、时间要求、责任单位、责任人和责任领导,按照各自职责分工落实。 (四)加强镇村计生硬件、软件建设。对镇计生办、计生服务所、婚育学校、计生协会和村级服务室、计生三栏、婚育分校、计生协会等硬
19、件、软件情况进行检查,对镇村的计生台帐逐项检查,规范装订、摆放和管理,方便查阅。 (五)对镇村干部进行计划生育常识和业务培训,提高镇村干部的政策水平和计生知识知晓率。利用镇府每周工作例会和每月的计生例会时机安排1个小时左右时间学习计划生育政策法规,不断提高镇村干部的计生业务水平和工作能力。 (六)发放计生宣传品,提高群众对生育、节育和计生奖励政策的知会率,入户核对当年出生、四术、三查3类育妇的计生信息,发现错漏及时整改,降低考核误差率。 (七)狠抓部门配合。镇对派出所、卫生院兼职部门,明确要求,按照计生管理的职责,认真完善有关档案,及时反映计生信息,杜绝漏报
20、错报现象。 (八)主动邀请市、县计生局业务骨干到我镇开展业务指导并对镇村干部进行业务培训,提高我镇计生业务员和镇村干部的业务水平和工作能力。 (九)迎检与开局工作相结合两不误。我镇将迎检年终考核工作与开展清库存、依法征收抚养费等开局工作相结合,统筹兼顾,几项工作互相促进,相辅相成,没有出现顾此失彼的现象。 我镇的人口计生工作近年来虽然取得了一定的成绩,但与省、市、县的要求还有一定差距。下阶段,我镇将继续按照市、县的要求,认真抓好人口与计划生育各项工作的落实,实现人口计生管理工作达到全市二类地区水平。 中共xx镇委 xx镇人民政府
21、 2009年11月27日 第三篇:人口与计划生育工作汇报20xx年,县卫生局认真贯彻落实全县人口与计划生育工作会议精神,严格按照与县政府签订的人口与计划生育目标管理责任书中的内容,狠抓全系统人口与计划生育工作。现将今年所做的工作简要汇报如下: 一、加强组织领导,精心安排部署 县卫生局严格按照县委办、县政府办印发的《xx县人口与计划生育工作部门职责分工》的要求,认真履行卫生部门在人口与计划生育工作中的职责,做到了主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓,并确定一名计生兼职干部负责搞好全系统人口与计划生育工作,基本做到了责任到位、措施到位、投入到位。同时,
22、县卫生局根据县委、县政府有关加强人口与计划生育工作的文件精神,结合卫生系统实际,制定下发了《xx县卫生局关于20xx年度人口与计划生育工作的安排意见》,对全系统人口与计划生育工作进行了安排部署。并在年初签订了目标责任书。 二、认真履行职责,切实落实各项任务 1、组织医务人员尤其是计生服务人员认真学习《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《XX省人口与计划生育条例》等法规条例,从而提高了他们的计划生育法律意识,增强了搞好计划生育工作的使命感和责任心。 2、各医疗机构严格执行《计划生育技术服务管理条例》,对农村采取节育措施的对象实行免费服务,即农民
23、到医院接受免费四项手术共60.08万元。特别在新型农村合作医疗中制定三项政策支持计生工作:一是对两女结扎户、独生子女领证户免去门槛费,仅此一项为他们多报销30万元医药费。二是为支持计生部门工作将县计生服务站纳入新农合定点机构。三是孕产妇住院分娩时审查准生证,计划外生育的不予报销补助。为配合乡镇搞好计划生育突击活动,从县医院、保健所等单位抽调外科大夫到部分乡镇卫生院,帮助卫生院开展计划生育手术,受到乡镇的好评。 3、各医疗机构和妇幼保健机构在接受孕产妇时,均能按相关要求认真查验计划生育证明,详细登记姓名、身份证号、单位、孩次、户籍地、现住地等情况,对无生育证的,在产妇入院3日内通知其
24、居住地的乡镇计划生育部门,共同做好有关工作。并且和公安部门联合下发了《关于加强出生医学证明管理的通知》,打击和杜绝私生和非法生育,防止出具虚假出生证明、节育手术证明等,以促进计划生育。 4、各医疗机构和妇幼保健机构与计生部门相互协调,共同做好计划生育技术服务事故、计划生育手术并发症和计划生育药具不良反应的检查、鉴定和治疗等工作。 三、加大卫生监督执法力度,坚决打击“两非”行为 今年以来,县卫生局多次对全县各级各类医疗机构进行了检查整顿,并要求从业人员认真学习《计划生育技术服务管理条例》,提高从业人员的职业道德水准,增强岗位责任意识,学习省、市打击“两非”通告
25、严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和非法选择性别的人工终止妊娠。在今年下半年进行的全县医疗市场专项整治活动中,继续将计划生育工作列入检查内容。特别是对非法从事引流产和助产接生的现象加大查处和打击力度。在专项整治活动期间,共检查各类医疗机构(包括个体诊所)420家,发放宣传材料2000余份;对28所医疗保健机构督促申办《母婴保健技术服务许可证》;对超范围从事母婴保健技术服务的医疗机构,勒令停止违法行为;对非法宣传从事产科的5家个体诊所,销毁没收广告牌;对2家地下黑诊所依法进行取缔,处罚款3000元,勒令其立即停止一切诊疗活动。杜绝计划外检查、生育的非法行为,创造计划生育的良好社会环境。
26、 四、抓好全系统各单位职工及其家属的计划生育工作 今年以来,加强对“一法三规”的学习,建立健全计划生育卡、表、册,年内无计划外生育。同时,督促各单位认真做好临时招聘流动人口和暂住人员的计划生育工作。通过清理清查党员干部计生情况,卫生系统未发现违纪超生现象。并支持中川镇的计生突击工作,出动人员、车辆累计投入经费用4000元。 在来年的工作中,县卫生局将继续认真贯彻落实《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》和《XX省人口与计划生育条例》,根据上级党委、政府对人口与计划生育工作的安排部署,积极搞好与计划生育部门的工作协调,认真履行好本部门职责,切切实实将人口与计
27、划生育工作的各项目标任务和工作措施落到实处,为早日将我县创建为国家级计划生育优质服务先进县做出不懈的努力。 第四篇。人口与计划生育工作汇报今年,我县以十六大精神为指导,认真贯彻落实计划生育“一法四规”,不断解放思想,深化改革,努力实现计划生育工作思路、工作方法的“两个转变”。在继续稳定人口低生育水平的同时,重视抓好提高出生人口素质,全面推进了依法管理进程和以技术服务为重点的计划生育生殖保健优质服务,进一步提高了出生人口素质及群众对计划生育工作的综合满意率,较好地完成了上级业务部门下达的各项计划生育指标。 一、保证指标完成情况 (一)党政领导亲自抓,一把手负总
28、责,全面落实人口与计划生育工作 县委、县人民政府始终坚持把人口与计划生育工作纳入重要议事日程,加强了对计划生育工作的领导。经常听取县计生办的工作汇报,先后多次召开专题工作会议,安排部署计划生育工作,及时调整了人口与计划生育、“三结合”、流动人口管理和宣传教育工作领导小组。关心支持综合改革工作,指导县计生办成立了人口与计划生育综合改革领导小组,及时研究和解决了综合改革中存在的困难和问题,为县计生办按揭了一辆“三菱”业务用车。坚始终持“一把手”亲自抓、负总责,把计划生育责任制落实的好坏作为衡量各乡(镇)场、各部门领导干部政绩的重要依据,并严格落实了“一票否决”制。 今年,我
29、们及时兑现了XX年度人口与计划生育目标管理责任书执行情况的奖惩,发放奖金XX元。县上与各乡(镇)场及各计划生育兼职成员单位分别签订了《XX年人口与计划生育保证指标目标管理责任书》及《XX年人口与计划生育综合治理目标管理责任书》。继续把计生工作纳入到全县精神文明建设的总体规划之中,把计划生育工作的完成情况作为一项重要的考核指标。在今年的计划生育考核验收工作中,县委、人大、政府、政协分管领导还亲自带队深入基层,加强对计生工作的检查监督。 (二)加大经费投入,为顺利开展计划生育工作提供保障 人口与计划生育工作是一项具有显著社会效益的公益性事业。对人口与计划生育工作的投入属于国
30、民经济、社会发展的基础性投入。我县各级党委、政府从全局和战略的高度来认识计划生育工作,将计划生育经费纳入各级政府财政预算,在资金紧张的情况下,始终保持了对计划生育工作的必要投入,保证了对农村实行计划生育的育龄夫妻免费提供避孕节育技术服务经费及上半年计划生育人均递增经费的足额到位,为计划生育工作的顺利开展提供了有力保障。 (三)各部门协调配合,创造良好的人口环境 今年,各计生兼职成员单位按照责任书要求,建立了“党政领导、部门配合、群众参与、齐抓共管”的工作机制。加强了各相关部门的联系与协作,建立了相关部门履行计划生育责任分工和垂直管理责任制。年初,县公安局与各乡(镇)派出
31、所签订了《人口与计划生育目标管理责任书》,各乡(镇)派出所在工作中严格执行各项管理制度,联合计生办共同做好了本辖区《流动人口婚育证明》的查验、清查登记、统计上报;对未持《流动人口婚育证明》的,令其限期补办,同时将情况上报计生部门;县工商局对无《流动人口婚育证明》的外来人员一律不予办理营业执照;县建设局与建筑企业在签定施工合同书时,一并签定《计划生育管理责任书》,并在开工前对施工人员进行计生宣传教育;县综治办在签定社会治安综合治理责任书中将计划生育工作列为一项重要内容来抓;县卫生局积极配合计生部门对避孕药具市场和私自开设节育避孕手术的个体门诊进行了清查;县直各医疗单位及各卫生院在为孕产妇接生时,
32、严格查验了《准生证》,并对无证前来分娩的及时向县计生办进行了通报。县教育局协调县计生办对全县初三至高三的在校学生进行了青春期性教育。县民政局联合县计生办对欲领取《结婚证》的群众进行了“婚前教育”。通过以上措施,创造了我县计生工作良好的社会环境。 (四)加强网络建设,完善服务体系 随着计划生育工作的不断深入,我县计划生育网络得到完善。建立健全了县、乡、村、组计划生育组织机构及服务网络。各乡、村配齐了专职计划生育助理员、村宣传员和育龄妇女小组长,做到人员、任务、报酬三落实。目前,全县共有县级指导站X个,乡级服务站X个,均能独立开展工作,基本上满足了育龄群众初级生殖保健及查环
33、查孕不出乡的要求。此外,我们还大力支持了县计生系统的干部人事制度管理体制改革,研究解决了X个乡级工作人员的行政编制,确保了计划生育管理与服务的需要。 (五)完善以优先优惠政策为主要内容的利益导向机制,推动计生事业健康持续发展 加大对人口与计划生育工作的支持力度,进一步稳定低生育水平。县委、县人民政府制定并出台了《XX县计划生育奖励优惠政策实施意见》,并引导县有关部门制定了 XX条有利于计划生育家庭的优先、优惠、奖励、扶持政策;还有的乡结合自身的实际,制定了相应的优惠政策。一系列优惠政策的制定,给育龄群众带来了实实在在的利益,推动了我县计划生育事业的健康持续发
34、展。 二、业务指标完成情况 (一)综合改革工作 根据上级业务部门计划生育综合改革的总体部署安排,今年我县开展了避孕节育知情选择、信息化建设、人口计划管理、人事制度管理体制、利益导向机制、村民自治、城市计划生育管理体制等7项改革。综合改革是一项全新的工作,没有现成的经验可以借鉴。为完成好这项工作,县计生办大力开展了宣传教育,深入基层进行了广泛的调查研究,从我县实际出发,坚持实事求是、注重实效、经、以人为本、实事求是的原则,先点后面,先易后难,突出重点,积极探索,积极稳妥地推进了综合改革,取得了显著的成效。 1、进一步改善了党群干群关系,使人口与计划
35、生育工作更加贴近群众,在育龄群众的心中树立起了计生干部为民服务的良好形象,群众对计划生育工作及计划生育干部的满意率得到提高。 2、使计划生育工作更加规范,提高了干部、群众依法规范行政行为和生育行为的自觉性,计生工作者都能自觉维护人民群众的合法权益,各族群众执行基本国策的法制观念有所增强。 3、提高了计划生育工作的效率。通过加强信息化建设、取消生育指标的行政审批手续、简化工作程序等一系列的改革,使基层计生工作有更多的时间深入到育龄群众中去搞调研,办实事,切实为育龄群众提供各方面的优质服务。 4、促进了计划生育工作的健康发展,通过改革使计生工作更加务实,真正把宣
36、传教育、技术服务工作落在了实处。 5、激发了群众参与计划生育的积极性。知情选择、人口计划管理改革都充分体现了维护群众的合法权益,尊重群众自主选择的权力。群众的权力被得到充分尊重,再加上我们为群众提供的方便、优质的服务,群众的参与计划生育各项活动的积极性得到明显提高。 6、调动了基层计划生育工作者的积极性、主动性和创造性,促进了德才兼备、实绩突出、群众拥护的优秀人才脱颖而出,激励了计生工作人员爱岗敬业、恪尽职守、奋发向上,提高了计生队伍的政治思想素质和业务素质,增长了为育龄群众服务的水平与才干。 (二)宣传教育工作 今年县计生办加大了宣传教育的力度
37、协调县委宣传部、司法局、法制科联合下文,在全县范围内开展学习贯彻计划生育“一法四规”活动。同时组织各基层工作人员做好对育龄妇女宣传、丈夫及未婚青年的宣传教育,加强了与媒体的合作,选送了XX篇广播稿,在县城及各乡(镇)场进行了广播宣传。并多次协调广电局安排计划生育电视宣传,营造和巩固了“大联合、大宣传”的社会氛围。在纪念世界60亿、中国13亿人口日及“三、八”等重大节日里,多次举办了大型的宣传活动。一年来,共发放各类宣传手册XX余册,宣传扑克XX副,制作永久性宣传栏X块,投入宣传经费XX元。通过加强宣传,使我县已婚育龄妇女计划生育知识的知晓率达XX%以上,丈夫知晓率达XX%以上,未婚青年性健康
38、知识知晓率达XX%以上。此外县计生办还举办了多种培训班,不断提高了计生干部的综合素质。 (三)技术服务工作 县计生指导站“面向基层、深入农村、服务上门、方便群众”的工作方针,深入开展了优质服务工作。由过去单一的技术服务向多元化、多功能的优生优育、生殖健康服务发展。建立了围绕生育、节育、不育动态管理的婚、孕、育一条龙服务体系。一是在优生优育、生殖保健方面。以避孕节育为重点,围绕知情选择大力开展优质服务,改过去简单的避孕是否有效的随访到现在的送药、咨询和生殖保健知识的宣传,改过去单一的查环查孕为现在的生殖健康普查普治综合服务。大力开展了以“三大工程”为主的计划生育技术服务,
39、积极推进了以“三查一治”为重点的生殖健康服务。二是在药具管理方面。我县使用药具人数现为XX人,药具应用率、有效率保持在XX%。今年,通过集中和面对面教育的方式,我们对乡、村级药管人员进行了XX人次的培训。此外,还对避孕药具实行批号管理,健全了各项制度,实行先进先出,做到了帐、表、册一致,库存周转量达到了规定的标准。并及时对使用药具的育龄群众进行了培训,做好了随访工作,满足了育龄群众的要求。同时努力形成了规范的服务程序和工作制度,全县群众对计划生育综合服务的满意率达100%。 (四)协会、“三结合”工作 今年,县计生协加大了基层协会整建力度。通过整顿,我县协会会员增加至X
40、X人,占总人口的XX%。现有乡级协会XX个,村级协会XX个,会员小组XX个,活动阵地XX个,联系户XX户, 积极分子XX人;通过整顿提高了基层协会的工作水平,充分发挥了基层协会的作用,使协会焕发了新的生机。目前,协会组织按照自我们教育、自我们管理、自我们服务的工作方针,带动群众依法参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,能按照群众组织的特点开展各项活动,抓好了有利于计划生育家庭的“三生”服务。全县现有XX户“三结合”示范户,各乡(镇)场共为计生“三结合”示范户投入贴息贷款XX万元,使广大计划生育家庭在政治上有地位,经济上有实惠,从而带动了更多的家庭自觉自愿地实行计划生育。
41、 (五)党风廉政建设工作 县计生办在先后与州计生委、县人民政府、县机关工委签订党风廉政建设责任书的情况下,又分别XX县区计生办、县指导站全体党员及各乡计生办主任签订了《XX县计生办党支部党风廉政建设责任书》及《XX县计生系统党风廉政建设责任书》。严格执行了计划生育“七个不准”的规定,取消了押金收取制度并及时退还了已收取的押金,查处了违纪行为。同时加强了对党风廉政建设工作的经常性学习教育,做到计划生育工作考核与计生党风廉政建设工作同步抓,同考核,促进了依法行政。 三、存在的问题 (一)XX年度计划生育工作已接近尾声,但下半年X万的事业费仍未到位。
42、 (二)《XX人口与计划生育条例》第二十八条第一款规定:城镇居民领取《光荣证》(《独生子女父母光荣证》、《计划生育父母光荣证》)的家庭,自领证之日起至子女十六周岁,每月发给不低于10元的保健费。少数民族享受保健费合计不超过十六周年。第二条规定:夫妻退休,由所在单位各给予加发本人工资百分之五的奖励金,或者各给予不低于2000元的一次性奖励。第二十九条第一款规定:农牧民领取《光荣证》的家庭,由县级人民政府给予不低于2000元的一次性奖励。现在我现共有XX户家庭领取了《光荣证》,按每户一次性给予2000元计算,需XX万元;建议县财政将这部分经费纳入预算。另鉴于领取《光荣证》的家庭呈每年递增状,对
43、当年递增的领取《光荣证》家庭的奖励金还需纳入下一年的财政预算。 (三)部分党政领导一把手负总责意识不强,存在着计划生育工作只是计生工作人员工作的片面认识,对计生工作过问少,研究解决工作中存在的问题少,对工作中出现的差错全部归结到计生工作人员的身上,严重影响了计生工作人员的工作的积极性。 (四)乡计生办主任的待遇及乡级计生工作人员的行政编制问题还需进一步研究解决。 (五)年初县计生办按揭贷款购买了一辆业务用车,每月的揭贷款利息加本办16000元,希望给予解决这部分经费。 (六)按照创建自治区级优质服务县的标准,县计生指导站进行了维修,共花费XX万元
44、这部分经费还需县财政给予支持。 (七)部分乡领导存在着因计生工作人员出现差错而动辄克扣其工资的现象,建议将各乡计生办人员的工资纳入县计生办垂直管理。 (八)农村税费改革后各乡计划生育经费转由财政预算渠道支付,通过历年来对各乡计划生育经费的投入考核,各乡都存在计划生育费投入不完全和专款不专用现象,影响了基层计划生育事业发展,建议2006年将各乡计划生育经费预算纳入到县计生办的整体预算中,由县计生办按各乡计划生育经费预算额支付各乡。 (九)今年县计生办在全县计生系统全面推行了人事制度管理体制改革,年底将产生部分待岗人员。 第五篇:人口与计划生育工作
45、汇报人口与计划生育工作汇报 今年以来,我局计划生育工作以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实《人口与计划生育法》、《XX省人口与计划生育条例》和中共中央、国务院《关于全面加强人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,紧紧围绕县委、县政府下达的计生责任目标,认真履行本部门的基本职责,抓好本系统的计生工作,促进人口与经济社会的协调发展。 一、加强领导,落实计生领导责任制 根据县委、县政府计划生育工作意见,结合劳动保障工作实际,我局把人口与计划生育工作纳入本部门工作的总体部署,成立了以局长为组长,分管副局长为副组长,下属单位主要负责人参加
46、的人口和计划生育工作领导小组,并对局机关各股室和直属单位下发计生工作目标责任书,做到计划生育工作与劳动保障工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核、同奖惩。 二、充分发挥部门职能作用,积极推进计生综合治理 1、凡办理招(聘)用合同工和职业介绍时,都查验其计划生育证明,对无计划生育证明或违反计划生育的及时通报计生部门。上半年,共办理招(聘)用合同工和职业介绍606人。并要求经劳动部门批准的职介机构在办理求职登记、职业介绍时,需查看求职者计划生育有关证明后方可进行职业介绍,否则取消其职业介绍资格。 2、企业和劳动者办理失业保险登记时,必须提供有关计划生育证明后
47、方给予办理失业证。半年来,在核查计划生育证明的前提下,共办理就业失业证193人。在就业培训时,积极 开展计划生育政策法规宣传教育。上半年,组织开展针织、电子、电脑操作、幼儿师资、烟草种植、制茶、陶瓷、手工艺等工种培训共17期,培训总人数3610人,其中:下岗失业人员培训613人、农村劳动力培训2304人、职业技能鉴定1586人、创业培训231人。 3、做好对计生户享受优惠待遇工作。一是在制定和实施新型农村养老保险过程中,对我县符合条件的计生户进行财政补贴,试点工作开展以来共有547人次享受到5.5万元的财政补贴。二是对符合条件的计生户在创业过程中,优先参加创业培训、小
48、额贴息贷款等创业一条龙服务。今年以来,共有16人享受到80万元小额贴息贷款。三是监督企业落实《劳动法》关于对符合计生政策怀孕、生育以及落实节育手术期间,育龄妇女享受有关权益待遇的规定。 4、加大工作力度,扩大生育保险覆盖面。目前参保人数15223人,征收生育保险费114万元。女职工生育或流产后,只需计划生育部门签发的生育证明等五种证件,就可以领取规定的生育医疗费和生育津贴。今年以来,对参保企业21人的生育金进行拨付,金额为11.92万元。生育保险的实施,切实维护了女职工的合法权益,保障了女职工生育期间得到必要的经济补偿和医疗保健,促进了计划生育工作的开展。 三、夯实基层
49、基础,加强本系统计生管理 1、加大宣传力度。加大《人口与计划生育法》和《XX省计划生育条例》的宣传力度,结合贯彻《公民道德建设实施纲要》,把计划生育宣传纳入社会主义精神文明建设的总体规划,融入到社区建设和各项群众性精神文明创建活动中去,开展群众喜闻乐见、经常性、有针对性的、多样化的宣传教育。把转变婚育观念作为人口计划生育工作的重点,推进社会主义新型生育文化过渡,做到“四到位”,政策法规知识进户、避孕知识进户、优生优育知识进户、生殖保健进户。通过宣传教育,人 口与计生基础知识知晓率达95%以上。 2、从严抓好本系统干部职工的计划生育工作。健全管理和服务网络,切
50、实看好自家门、管好自家人,定期或不定期地开展计划生育检查工作。建立完整的人口信息记录台帐,变动及时准确,及时向所属居委会报送计划生育报表,按时参加计划生育例会;积极开展查环查孕活动,双查率达100%,劳动保障系统未婚青年都做到晚婚晚育;年度晚婚育、计生率达到100%,没有出现大月份引产和计划外生育,综合结育率达96%以上。 3、加强租住我局店面的流动人口的计划生育管理。与公安、工商等部门相互配合,对租住我局店面的流动人口进行登记造册并核查经计生部门审检的流动婚育证明,发现未经计生部门审检婚育证明的,及时将情况通报计生部门。 4、协助做好所挂村计划生育工作。我局驻村工作队






