总工会扶贫工作计划.docx

总工会扶贫工作计划
按照《中共县直机关工作委员会的通知》文件精神，结合三年帮扶计划，针对村现状制定2015年扶贫规划暨帮扶年度工作计划。
一、基本村情
村是2006年由镇原村与村合并后建立的行政村。该村现有村民2858人，村民小组12个，党员72人。村党支部成员平均年龄50岁，高中学历；村委成员平均年龄40岁，初中学历为主。由于历史原因，该村经济发展不平衡，经济结构单一，主导产业不突出，专合社组织建设空白，服务经济促农增收受局限。该村与全县先进村相比，存在较大差距。分析原因主要有：两委班子研究村情不深入，村级经济发展思路不明确；对新常态的学习认识不够，观念和工作方法与新形势不适应；群众观念和大局意识不够，村干部总体斗志和工作热情未充分激发出来。
二、存在问题及帮扶目标
存在的问题。通过一年点对点帮扶，在扶贫济困、提高群众致富能力、提升产业发展、夯实党建基础等方面仍然与群众的期望有差距。
2015年帮扶目标：充分发挥总工会机关优势，在以下几方面提供帮扶：一是利用工会系统的政策和资源优势，在政策许可的范围内，在困难职工（农民工）的帮扶中给予适当支持；二是充分调动本单位职工的积极性，组织志愿者队伍出资出力，有针对性地开展民间扶贫济困，并努力扩大影响；三是积极争取市、县及其他部门的支持，尽力协助村两委解决群众反映的热点难点问题。四是发挥工会机关优势，推进村两委基础性工作的规范化和科学化。特别0要对三会一课、党员培养和发展程序、党员档案信息完善、支部手册的规范使用等基础党建给予切实指导。通过县、镇、村共同努力，实现夯实基层组织，转变发展观念，增强班子战斗力，提升农村党员干部双带能力。
三、具体措施
（一）加强宣传教育
1.加强党员干部思想引导。一是积极参加重点工作推进会、党员大会、座谈会等，深入宣传政策方针，提升党员干部思想素质，激发干部群众干事创业激情。二是邀请基层法治专家开展法进村入户活动，引导干部群众遵法守法用法，提升法治观念。
2.加强思想疏导。定期与村两委干部开展谈心谈话，定期走访贫困户，提振发展信心，帮助定点联系的贫困户树立脱贫致富信心。
3.加强培训学习。根据产业发展的技术需要，采取请进来、走出去的形式，组织外出学习、技术培训、帮助干部发现差距，找准位置，拓宽视野，转变思想观念。
（二）加强村级组织建设
1.抓班子建设。组织观摩学习、经验交流、外出考察等，促使村干部解放思想，加快发展，为全村发展奠定良好的基础。
2.抓后备干部队伍建设。以走基层活动为契机，深入群众，发现、培养一批致富能力强、为民办实事的能人，有计划地培养后备干部。
3.抓党建基础。指导村级党组织开展党建规范化建设，针对三会一课、规范党员发展、村级组织阳光行动、党员档案管理等薄弱环节给予切实指导。理顺党支部、村委会、监委会职责，健全支部大会、党员大会、村民代表大会等运行机制，改进工作方法，提升服务效能。
（三）推进产业发展
1.协助筹建生姜专合社。在巩固现有生姜种植规模的基础上，引导农民群众组建成立发展生姜专合社，提高农户进入市场的组织化程度和抵御市场风险的能力，打响农产品品牌促增收。
2.协助村两委落实招商引资项目。落实2015年本村10亩葛根种植项目，努力扩大葛根种植面积，协助组织开展技术培训，联系收购商解决销售问题。
3.协调、争取相关部门2015年一事一议财补项目，改善基础设施。
（四）开展好其他帮扶工作
1.结合困难职工（农民工）帮扶，2015年帮扶（慰问）困难户5户，帮扶资金不低于3000元。
2.协助镇村抓好秸秆禁烧等阶段性重点工作。切实做好政策宣讲和监督指导工作。
四、工作保障
（一）组织保障
为确保帮扶规划落到实处、取得实效，总工会成立以县委常委、总工会主席为组长，县总工会党组书记、常务副主席为副组长的领导小组，并从机关选派两名驻村干部，与镇驻村干部一起成立三人驻村工作组，由副主席担任工作组组长，具体负责活动的组织，推动和督办工作。驻村干部直接在村上的工作时间每月不少于10个工作日，确保驻村帮扶工作正常开展。
（二）工作组要求
1.积极发动群众。积极宣传党和国家各项强农惠农政策、法律法规，积极了解掌握群众思想动态，积极帮助群众转变观念、增强群众法制意识、发展意识。切实当好村情民意的信息员，法律政策的宣传员，实用技术的培训员，基层党建的指导员，党风政风的监督员，矛盾纠纷的调解员，人民群众的服务员。
2.发挥驻村联络干部作用。明确驻村联络干部，重点围绕当前农村党建工作中存在的突出问题，选准着力点，发挥驻村工作组作用，增强农村基层党组织凝聚力、战斗力、创造力。负责抓班子建设、发展规划，项目争取和建设，专合社发展、技术培训等；督促健全完善村规民约、党务村务公开等制度。
3.落实一账一表一诺一制度。一是建好帮扶台账。及时找准和发现问题，收集民意和掌握干部群众发展意见，制定切实可行的帮扶措施。二是填好结对帮扶表。在村帮扶2户贫困户，制定帮扶措施。三是落实好帮扶承诺。根据帮扶规划和年度计划，认真落实每年帮扶承诺，记好民情日记。四是建立日常联系制度。坚持每周至少有1名驻村干部到联系村走访；每周至少与村两委干部保持1次电话沟通；每月至少帮助村、贫困户协调解决1件实事。
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