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纪检监察工作年度计划
2013年，**县水利局纪检监察工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的党的十八届中纪委二次全会、省纪委十一届二次全会、州纪委十届三次全会、县纪委十一届三次全会XX县区政府廉政工作会议部署，紧紧围绕2013年全县水利工程建设的任务要求，深入贯彻实践科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，为实现“工程安全、质量安全、生产安全、资金安全、干部安全”五个安全目标提供有力保证。
一、加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查
一是加强对中央和省、州、县扩大内需、保持经济平稳较快发展政策措施执行情况的监督检查。要重点检查项目落实情况，督促各单位提高工作效率，确保工程质量、确保资金公开透明。加强水利工程建设领域突出问题专项治理工作排查，积极为下一阶段专项治理工作打下坚实的基础。
二是加强对中央和省、州、县各项强农、惠农政策措施贯彻落实情况的监督检查，落实涉农资金项目下拨分配向同级纪检监察机关备案和公开制度，严肃查处贪污、私分、截留、挤占、挪用涉农资金的行为。
二、切实加强干部作风建设和效能建设，进一步密切党群干群关系
加强党性修养，大力倡导良好风气，切实做到为民、务实、清廉。一是要把改进党员干部特别是领导干部作风作为促进科学发展的重要切入点，督促领导干部加强党性修养和党性锻炼，认真解决对群众疾苦漠不关心，对群众利益麻木不仁的问题。二是要深入推进效能建设，不断提高执行力。三是要认真落实党风廉政建设责任制，抓好责任分解、责任考核、责任追究。
三、深入开展反腐倡廉教育，促进领导干部廉洁从政
认真组织广大党员干部学习党的十八届中纪委二次全会、省纪委十一届二次全会、州纪委十届三次全会、县纪委十一届三次全会XX县区政府廉政工作会议精神，深入开展中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育，引导党员干部认真学习并严格遵守党章，树立正确的事业观、工作观、政绩观。深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，提高党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力，深入推进廉政文化建设，努力营造崇尚廉洁的良好氛围。
认真落实领导干部廉洁自律各项规定，严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等；落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国（境）外定居等规定和有关事项报告登记制度；严禁领导干部违规插手干预建设工程招标投标、利用和操纵招商引资以及资产重组项目，为本人或特定关系人谋取私利；严禁党政机关和党政干部投资入股、经商办企业；严禁领导干部相互请托，违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益；开展
治理违规在饮用水源保护区建房问题，继续开展治理“小金库”、事业单位机构改革、绩效工资和规范公务员津补贴工作。
四、认真查办案件，维护党纪国法
坚持有案必查，违纪必究的原则，以查办发生在领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点，严肃查处官商勾结、权钱交易的案件，利用人事权、行政执法权、行政审批权索贿受贿，徇私舞弊的案件，严肃查办领导干部干预招标投标获取非法利益的案件。严肃查办在工程建设、保障人畜饮水安全、灌区续建、病险水库除险加固、水土保持、河道治理工作中严重分割群众利益的案件，严肃查办违反政治纪律、违反组织人事纪律的案件。加大对违纪违法人员非法所得的追缴力度。
继续深入开展治理商业贿赂专项工作，坚持纠正不正当交易行为，在水利工程建设、物资采购、资源开发等领域，依法查处商业贿赂案件，加大改革和制度建设力度，不断完善规范市场竞争行为，深入建立信用体系，努力健全治理商业贿赂的长效机制。
五、围绕民生问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风
督促或会同有关单位重点解决群众反映的突出问题，认真做好人民群众来信来访接待和答复，加强对涉及广大人民群众切身利益的水利工程建设和资金的管理，维护人民群众的合法权益。
开展安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查，坚决查处失职渎职问题和事故背后的腐败行为。
认真开展水行政执法监察、廉政监察和效能监察，积极推进
行政问责制，提高机关工作效率，推进有权必有责、用权受监督、分割要赔偿、违法要追究的权力运行机制。
六、坚持改革创新，深化治本抓源头工作
继续完善水行政审批制度，进一步规范水行政主管部门在水资源开发、取水许可、涉水建设项目的行政审批，水保方案审查等方面的审批、审查权限，依法规范行政许可和审批行为，逐步建立健全行政许可和审批行为，建立健全行政审批运行管理和监督的长效机制，做到分工合理，职责明晰、相互制约、相互监督。
进一步规范水利投资决策机制，重大项目坚持专家咨询、集体研究决定。进一步加强建设项目基建财务管理工作，积极做好水利国有资产管理工作。
继续抓好项目法人制，招标投标制、工程监理制、合同管理制这“四制”建设的落实，加强对水利建设项目的质量、安全与资金的监管，完善工程建设项目招标投标举报投诉处理机制，继续推行招标投标违法行为记录查询制度，加强对工程招标投标的监管。进一步梳理涉及行政认可、行政处罚、行政征收和行政强制等四个方面的执法职权，按照法定的执法依据界定执法职责，增强水政执法工作的公开性。
七、认真开展监督工作，确保权力正确行使
认真贯彻执行党内监督条例，加强对领导干部的监督，坚持民主集中制，不断提高民主生活会的质量，严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项的规定，严格
执行派驻机构直接向派出机关报告重要情况的规定，继续落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同检查、同考核。
八、加强纪检监察队伍建设，适应新形势需要
加强政治思想学习，加强能力建设。按照科学发展观的要求，不断提高适应改革开放要求的能力，依纪依法执纪办案的能力，发展党内民主维护党员权力的能力，协助党组加强党风廉政建设的能力。
二〇一三年二月一日
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