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市商务局年度党建工作计划
2015年商务局党建工作总体要求是。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会精神，以党的组织建设、党员干部队伍建设和党风廉政建设为抓好，继续深化党的群众路线教育实践活动成果，通过抓学习强素质，抓服务提效能，抓监督强落实，抓队伍树形象，进一步提升商务工作科学化水平，为推动商务各项工作落到实处提供强有力的组织保障。
一、加强组织领导，健全党建工作机制
以党建工作贯穿局党总支的各项工作，通过建章立制，完善机制，不断提高党建工作水平。
一是建立健全党建工作机制。建立一把手亲自抓、班子成员分头抓的党建工作体制。总支书记牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职，抓不好党建不称职”的理念，沉下身子、亲力亲为，扎扎实实抓好党建工作。通过约谈、述职、督查、评议等措施，有效地夯实党建工作责任。其他班子成员也要承担党建工作任务，同时结合工作职责，对分工范围内的党建工作负责。
总支要成立党建工作领导小组，总支书记任组长，其他班子成员任副组长，相关科室负责人任成员，努力形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
二是严格执行党建工作制度。严格执行党的民主集中制。局党总支实行集体领导、分工负责工作制度。对三重一大及其他重大事项，由局党总支集体研究决定。严格执行三会一课制度，定期召开党小组会、党支部会议及党员大会，宣传党的各项政策，及时总结、分析工作中存在的困难和问题，推动商务工作的顺利开展。
三是进一步健全党建工作组织体系。根据服务业局党总支分立后商务局党总支的党员结构，对下属党组织体系进行完善。重点针对局党总支退休党员逐年增加的事实和加强老干部工作的需要，组建商务局老干部党支部，成立商务局老年协会，不断提高老干部服务水平。
二、坚持科学导向，强化干部队伍建设
一是完善选人用人机制。认真落实上级要求，进一步完善干部选拔、培养、考核和使用机制。端正选人用人导向，发挥示范引导作用，立足商务事业发展需要和改善干部队伍能力状况，坚持“公开、平等、竞争、择优”原则，坚持德才兼备选人，坚持根据实际岗位需要选人，提高选人用人质量。针对干部的工作特点，严格考核竞聘，加强调查研究，进一步拓展干部发展空间，调动和发挥广大干部投身本职工作和实现自我价值的积极性。
二是完善考核评价机制。注重考核评价干部的基本素质、履职能力、工作作风、工作绩效、廉洁自律等情况的考察，采取集中考察与平时考核相结合、定量考核与定性分析相结合的方式，考核评价干部“德、能、勤、俭、廉”各方面表现。加强绩效考核结果的应用和引导。坚持考核的客观、公正，加强考核结果与职务晋升、评优评先的衔接，加大考核的奖惩力度，落实末位告诫、淘汰等制度。进一步反映价值导向，体现工作差异。
三是进一步完善群团组织的建设。充分发挥工会、妇联、共青团等群体组织的作用，着力加强党与群众的血肉联系，不断提升党组织的战斗力和凝聚力。关心群众生活，努力为机关干部积极工作解除后顾之忧。
四是加强干部队伍作风建设。针对当前普遍存在的干部管理失之于宽、失之于软的问题，健全制度，抓好落实，做好督查，及时发现、查处干部队伍中存在的各种违规违纪现象。对于顶风违纪、不认真履行职责的行为，发现一起、查处一起，通报一起，警示一片，决不姑息迁就。
三、抓好党员教育培训，不断提升党员干部的素质
完善干部教育培养机制。思想上，组织引领，组织党员、青年积极分子深入学习党的十八届三中全会、习近平总书记一系列重要讲话精神，进一步加强党员干部的党性修养和理论水平，提高青年积极分子的思想觉悟。工作上，榜样引领，通过挖掘宣传党员身上的闪光点，树立榜样，充分发挥党员先锋模范带头作用。实践中，携手互助，老党员、青年党员、青年积极分子进行一对一结对帮扶，注重业务能力和思想教育传帮扶，不断提高业务水平。通过座谈会、个别谈心、媒介信息交流等多角度的沟通及时发现并帮助解决青年党员及青年积极分子思想上的困惑，引导他们树立正确的人生观、价值观和职业观。
一是抓牢宗旨意识教育，防止精神缺钙。坚持思想先行，组织党员干部深入学习党的十八届三中全会、习近平总书记一系列重要讲话精神，化精神食粮为精神力量。通过深入开展学习焦裕禄精神、撰写体会文章、督学考学等活动，切实抓牢党员干部的学习教育，不断增强党员干部的责任意识、服务意识、创新意识。
二是抓好理想信念教育，确保政治过硬。坚定不移地开展马克思主义群众观和党的群众路线教育，思想上常补课，精神上强补钙，提神醒脑。通过组织党员参加微型党课、主题宣讲、集中培训、读书征文、摄影比赛、典型宣传等活动，进一步加强党员干部的党性修养和理论水平。
三是完善工作机制，确保教育效果。局党总支及各支部建立健全党员学习教育的考勤制度、督查制度，并及时将党员干部参加教育培训情况在党员大会上进行通报，进一步调动党员干部参与学习的积极性与主动性。不定期地组织开展读书征文、读书演讲、参观学习等活动，充分发挥党员活动室的作用，不断丰富党员教育的形式和内容，不断提升党员教育的效果。
四、坚持零容忍，构建完善反腐倡廉机制
一是深化落实党风廉政建设责任制。层层签订《党风廉政建设责任书》，强化领导干部“一岗双责”意识，确保责任制落到实处。局党组定期研究党风廉政建设和反腐败工作，不断建立、健全和完善党风廉政建设和反腐败工作的各项规章制度，认真落实党风廉政建设和反腐败工作责任制，将党风廉政建设与业务工作一起研究、一起部署、一起落实、一起考核。加强对责任制落实情况的监督检查对领导不力、措施不落实，导致廉政建设方面问题得不到及时纠正的，要追究责任人的责任。
二是深化岗位廉政风险防控机制建设。继续落实干部任前廉政谈话、廉政警示谈话、诫勉谈话等制度，及时调处群众反映本局干部职工党风、政风等方面的问题，切实加强对干部职工执纪执法行为的监督，从源头上预防和杜绝腐败案件的发生。认真受理来信来访和群众举报，严肃查处以权谋私、权钱交易、失职渎职等腐败现象。
三是深化权力运行制衡机制建设。切实履行监督职能，重点围绕外经贸发展专项资金使用管理、外资项目审批等领域，加强监督。进一步深化外经贸发展专项资金使用管理权力制衡机制建设，建立企业补助项目信息库，加大对重点企业的监督。探索行政许可权力制衡机制建设，在程序、政务公开、制度、监督、问责、队伍等环节上加强执行和建设，进一步加大从源头预防和治理腐败力度，健全行政执法、行政许可工作决策权、执行权、监督权相对分离的权力架构。通过对相应权力的监督和制约，实现权力行使的公开、公正、公平。
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