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某村近三年计划生育工作汇报
近三年，我村计划生育工作在全村人的支持和共同努力下，取得一定效果，我村总户数830户，总人口3086人，其中育龄妇女人数921人，全村辖区面积约5平方公里，有22个村民小组，每组配备网络人员。截止08年9月22日，近三年我村出生人口50人，男24人，女26人；共落实四项手术167例，其中结扎15例，人流35例，上环58例，取环59例；再生育一个子女共申报23例，批准23例；独生子女证申领3例。同时也看到了我村存在的问题：近三年出现违法生育共9例，已处理6例。另外流动人口杂、流动性快、变化频繁、管理难，工作效率不高。计划生育总体质量不容乐观，形势严峻。我们深刻分析计生工作中存在的问题，究其根源是多方面的，既有主观的，也有客观的，有管理体制的问题，也有各小组计生网络员的责任意识和工作效率问题，归纳起来主要有以下几点：
一、从生育对象方面来看
国家现行的生育政策与部分少数群众的生育观念之间存在着矛盾。近几年，随着社会经济的快速发展，“强者生存弱者淘汰”的生活游戏规则当有潜移默化之功，替自己打工，创建自己的事业替代为老板打工看老板脸色工作的局面，在我村许多村民都做起了小生意、办起了小企业，腰包渐渐鼓起来了，在他们看来：“多子多孙、人丁兴旺。多一个孩子也就是多一双筷子。”有这种想法之人不在少数，他们尽管顶着罚款的头衔还是要再生超生。从06年到08年至今无计划生育9例，这9例中除了一例为未批先孕外，其余8例，要么开门市部，要么自己做小生意，要么自己办着小厂，家庭经济条件都不错。显然，超生队伍的经济条件与往年相比质量上提升了一个台阶。
二、从工作管理方面看
1、底子不清。对本村育龄妇女的基本生育情况不是非常了解和清楚，底子不明。一旦发现有无计划怀孕，在人性化社会的今天，再做思想工作不是很容易。
2、工作不到位。一方面是部分村组网络员存在着怕得罪人的思想，不能主动上门对其做思想工作，只是发现问题向上汇报，把工作都丢给上级领导处理。另一方面只注重突击活动，不注重经常性工作，往往就存在着超生隐患。
3、基础薄弱。计生网络员的业务知识基础薄弱，计生网络员队伍的年龄偏高，文化水平偏低，对工作开展有局限性。每月例会的会议精神很难准确传达到位。工作光有热情还不够，其他软件设施也应该相应提高。
4、宣传深度、广度不够。在宣传活动方案、宣传资料、宣传栏阵地、人口学校的使用、宣传入户访视率等要大大加强。在原有的基础上，进一步加大宣传力度，创新宣传手法，真正发挥其宣传作用，促进计生工作取得新成绩。
我村清醒的认识到形势的严峻，问题的严重，责任的重大，为真正把工作作实做细，提高计生工作水平，治理对策：
一、抓组织领导工作
建立起了党政一把手亲自抓，村委把人口与计划生育工作纳入村经济和村发展总体规划，把计生工作列入议事议程，并将人口计生工作情况纳入个人工作考评内容。村党委、村委会对计生工作所需的人、财、物都给予大力支持，保证了计划生育工作的顺利开展。同时制定工作方案和措施制度，将任务分到每个人身上，形成“上下一条心，齐抓共管”的工作格局。
二、抓群众思想工作
立足于宣传教育，逐步影响群众的生育观念，除抓在人口控制中起主导作用的政策法规、纪律等宣传教育外，加上道德、文化、习俗等观念进行引导，同时在奖励及优惠政策的兑现上加大力度，扩大宣传。树立晚婚晚育，优生优育，少生快富的观念。
三、抓队伍建设工作
首先建立起严密的层级管理责任制，做到目标明确，层层分解，责任到人，奖罚分明。其次加强机制，坚持每月定期召开计生例会。通过例会汇报工作，总结交流工作经验，查找存在的问题，结合形势发展和工作现状，采取相应的有效措施。
再者，面对计生网络员的知识水平、业务能力、工作热情、奉献精神等方面的实际情况调整队伍人员，加强业务培训学习，努力建立一支思想好、作风正、业务强、工作扎实的善于做群众工作的人口与计划生育队伍，为顺利、成功开展今后工作发挥实效作用。
四、抓基层一线工作
抓好计划生育工作，基层是主战场，为此，必须加强对基层一线情况人员的了解，即加强对本村育龄妇女的信息管理，开展对新婚、怀孕、出生人员的调查，及时掌握育龄妇女的婚、孕、育动态；加大对早婚早育、未婚先孕人员的摸底排查，加强对违法怀孕对象的结婚登记、再生育审批、节育等补救措施的落实力度。认真抓好结扎、上环、引流、取环对象的落实。我村在针对四项手术费用报销方面，除规定的结扎1000元、取环50元外均全报，这更是体现我村争取做到出现一例落实一例，不留隐患而采取的对应措施。另外切实做好表、卡、册等各项台帐，严把数据关，减少漏报问题的出现。对节育手术的到位率加强工作力度，目标是一胎上环，两胎结扎。对奖励处罚的落实要全面，一个也不能少。做到应奖全奖、应扶全扶以利益导向推动计划生育政策的落实对违法生育对象该查处就查处，遇到问题想办法解决。计划生育工作涉及千家万户，情况复杂，是一项庞大的艰巨的系统工程，不是一天两天就能攻坚下的，需要各部门的长期不懈的合作，我村一直努力着、奋斗着。
五、抓村社会力量工作
依照计划生育有关法律、法规的有关规定，各事业单位有权有责做好本企业职工的计划生育工作，包括计划生育政策的宣传、落实、避孕药具的发放等。我村争取努力想法动员村上的这批社会力量，使其真正加入到计生工作行列，切实提高计生质量。企业不管大小，所有制形式如何，都应该落实计划生育工作的人员、经费和措施以及计划生育的奖励和优惠政策，使计生工作在企业内部一样实行，这对胜天村的计生工作有利无害。当然，由于各种因素的约束，开展起来存在相当困难，我们本着服务育龄群众，稳定低生育水平，减少无计划生育比例的目标愿意尝试新工作，新挑战。
胜天村围绕0
6、07年出现的重点难点问题，积极采取以上5项措施，加大落实力度，通过全村上下共同努力，截止9月22日，08年到目前为止尚未出现无计划生育，我们村的首要目标是争取2008年无计划生育为零，并努力朝合格村、示范村迈进。
以上是我们胜天村对三年来计生工作的总结、分析以及对今后一段时间的工作对策，如有不妥之处，请领导批评指正。
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